記者2月13日從省自然資源廳獲悉，我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，有序推進“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制，引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，目前全省4.58萬個行政村中，已有1.95萬個村莊形成了“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。

從2019年7月開始，我省加快推進“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制。去年我省發(fā)布了《河南省村莊規(guī)劃編制和實施規(guī)定》，從立法的角度，對村莊規(guī)劃編制、規(guī)劃實施、監(jiān)督管理等方面作了科學規(guī)范。

省自然資源廳有關(guān)負責人介紹，這次村莊規(guī)劃編制工作有不少獨特之處。

最突出的是好用、管用、實用，在鄉(xiāng)村振興中真正起到了引領(lǐng)作用。規(guī)劃編制人員下鄉(xiāng)后，對村莊的歷史文化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位交通等各種資源稟賦進行系統(tǒng)梳理與深度分析，找準了村莊在鄉(xiāng)村振興中的定位，合理確定了生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。

編制過程中尊重村莊自然地形地貌。在推進村莊規(guī)劃編制過程中，堅持要求不挖山、不填湖、不毀林，尊重村莊自然地形地貌、居住習慣、地域文化、村莊建設(shè)脈絡(luò)和街巷格局；在村莊規(guī)劃確定的村莊建設(shè)邊界內(nèi)，合理確定用地規(guī)模、開發(fā)強度、建筑風貌等管控要求，保護歷史文化和鄉(xiāng)村風貌。我省還運用鄉(xiāng)村設(shè)計手段，創(chuàng)新提出在豫南、豫西、豫北山地丘陵地區(qū)打造“山鄉(xiāng)風貌”鄉(xiāng)村，在黃淮海平原、南陽盆地傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)打造“平原田園”鄉(xiāng)村，在沿淮地區(qū)打造“河鄉(xiāng)韻味”鄉(xiāng)村。

開門編規(guī)劃，讓村民做“參與人”“知情人”“審議人”。為了編制讓老百姓看得懂的規(guī)劃，全省各地改變過去規(guī)劃中“政府干村民看”等弊端，讓村民做“參與人”，充分聽取村民的建議。通過公開公示、免費查閱的方式廣泛宣傳村莊規(guī)劃，讓每個村民都成為規(guī)劃的“知情人”。嚴格審議和修改程序，進一步強化了村莊規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性，讓村民成為村莊規(guī)劃的“審議人”。（記者 李運海）