當(dāng)下新能源汽車發(fā)展迅猛，但不少車主都有“充電焦慮”和“里程焦慮”，如何破解難題，實(shí)現(xiàn)“充電自由”？記者昨日從省政府辦公廳獲悉，《河南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理暫行辦法》近日印發(fā)，為推動(dòng)全省電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)按下“加速鍵”。

差異化建設(shè)滿足居民不同需求

《暫行辦法》結(jié)合我省實(shí)際，要求河南省充電智能服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照“省級(jí)部署、三級(jí)應(yīng)用、多網(wǎng)融合”的原則，全面接入省內(nèi)公用、專用充電基礎(chǔ)設(shè)施的靜態(tài)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，并與國家充電設(shè)施監(jiān)測服務(wù)平臺(tái)開展數(shù)據(jù)對接，及時(shí)共享相關(guān)數(shù)據(jù)。

《暫行辦法》要求，充電站宜結(jié)合地面停車場布置，一級(jí)充電站、二級(jí)充電站、三級(jí)充電站不宜布置在重要公共建筑物或民用建筑物內(nèi)部，充電站的充電區(qū)不宜布置在建筑物四層及以上樓層。一級(jí)充電站、二級(jí)充電站、三級(jí)充電站的充電區(qū)不應(yīng)布置在半地下室或地下室，四級(jí)充電站的充電區(qū)確需在地下室建設(shè)時(shí)，應(yīng)滿足防火有關(guān)規(guī)定。

《暫行辦法》針對不同場景提出了差異化的建設(shè)要求。

在居民區(qū)建設(shè)慢充為主、快充為輔的充電基礎(chǔ)設(shè)施；公用和自用充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備智能有序充電技術(shù)，新建住宅項(xiàng)目固定車位建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件須滿足直接裝表接電需要，自用充電基礎(chǔ)設(shè)施單樁最大輸出功率不宜超過8千瓦。

在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等場所建設(shè)快慢結(jié)合的專用充電基礎(chǔ)設(shè)施。

在高速公路服務(wù)區(qū)、文化旅游場所、公共停車場、公共服務(wù)場所以及具備條件的加油、加氣、加氫站和其他場地，建設(shè)快充為主的公用充電基礎(chǔ)設(shè)施。

在縣鄉(xiāng)和農(nóng)村地區(qū)結(jié)合實(shí)際建設(shè)快慢結(jié)合的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

物業(yè)應(yīng)當(dāng)配合業(yè)主安裝充電樁

《暫行辦法》明確，充電基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，鼓勵(lì)各類投資主體參與充電基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)。

充電基礎(chǔ)設(shè)施新建或改建、擴(kuò)建投資項(xiàng)目實(shí)行備案制管理。自用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無需辦理備案手續(xù)，可直接向電網(wǎng)企業(yè)和轉(zhuǎn)供電企業(yè)申請報(bào)裝。

新建充電基礎(chǔ)設(shè)施宜采用智能設(shè)施，鼓勵(lì)既有充電基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施智能化改造，推進(jìn)大功率充電、智能有序充電、無線充電等新技術(shù)應(yīng)用。

對于困擾眾多小區(qū)業(yè)主的“物業(yè)不配合”問題，《暫行辦法》明確規(guī)定，在居民區(qū)安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施過程中，物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)配合業(yè)主或其委托的建設(shè)單位，及時(shí)提供相關(guān)圖紙資料，并協(xié)助現(xiàn)場勘查、施工。鼓勵(lì)充電運(yùn)營企業(yè)接受業(yè)主委托，開展居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”。

居民個(gè)人購置的自用充電基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位施工。隨車配送的自用充電基礎(chǔ)設(shè)施，由電動(dòng)汽車生產(chǎn)（銷售）企業(yè)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位施工，施工完成后應(yīng)進(jìn)行安全確認(rèn)。

為保障充電安全，《暫行辦法》還強(qiáng)調(diào)，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)和產(chǎn)權(quán)人不得侵害第三者權(quán)益。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不得影響消防車通行、登高作業(yè)和人員疏散逃生通道，不得妨礙公共安全。公用和專用充電基礎(chǔ)設(shè)施投入使用前，須按照“業(yè)主負(fù)責(zé)制”原則開展竣工驗(yàn)收工作，項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后方可投入使用。

費(fèi)用收取要明碼標(biāo)價(jià)并符合規(guī)定

《暫行辦法》出臺(tái)了一系列保障措施，為充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營提供有力支持。在用地保障方面，將獨(dú)立占地的集中式充電基礎(chǔ)設(shè)施用地作為公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地管理，納入國土空間詳細(xì)規(guī)劃，明確管控要求。

在電力保障方面，將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)納入電力規(guī)劃，保證供電容量滿足需求，電網(wǎng)公司應(yīng)當(dāng)簡化辦事程序，暢通辦電渠道。

同時(shí)，要求充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)實(shí)行承諾公示制管理。充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)在省充電智能服務(wù)平臺(tái)上對外公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示內(nèi)容包括但不限于：公司名稱、注冊地址、安全運(yùn)營承諾、規(guī)范收費(fèi)承諾等。

《暫行辦法》明確規(guī)定，充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)向用戶收取電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)時(shí)，電費(fèi)按照國家規(guī)定電價(jià)政策執(zhí)行，充電服務(wù)費(fèi)按市場化原則收取。費(fèi)用收取應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)并符合價(jià)格主管部門的規(guī)定。轉(zhuǎn)供電企業(yè)和其他管理單位在未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)的情況下，不得隨意加價(jià)，違規(guī)加價(jià)的由市場監(jiān)管部門依法依規(guī)查處。

《暫行辦法》還規(guī)定了退出機(jī)制，要求充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向電網(wǎng)企業(yè)或轉(zhuǎn)供電企業(yè)辦理拆表銷戶手續(xù)，及時(shí)拆除充電基礎(chǔ)設(shè)施，防止出現(xiàn)“僵尸充電樁”。（記者 袁帥）