實(shí)施強(qiáng)基固本工程 打牢和諧農(nóng)村基石

磚店鎮(zhèn)以創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委帶動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

通訊員 余建華 李 軍

磚店鎮(zhèn)位于新蔡縣城西１８公里處，總面積約５４平方公里，共有１０個(gè)行政村，１０４個(gè)村民組，４．８萬畝耕地，３．１萬人，鎮(zhèn)黨委下轄基層黨支部２１個(gè)，黨員８５３名?熏預(yù)備黨員２４名，其中農(nóng)村黨支部１０個(gè)，農(nóng)民黨員５８６名。

自“三級聯(lián)創(chuàng)”活動開展以來，新蔡縣磚店鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“抓示范、樹典型、建機(jī)制、創(chuàng)特色、上水平”的整體思路，以創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個(gè)好”村黨支部、“群眾滿意站所”為目標(biāo)，以實(shí)施“雙強(qiáng)工程”為突破口，以“活動見實(shí)效，群眾得實(shí)惠”為根本出發(fā)點(diǎn)，制定創(chuàng)建規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)，完善創(chuàng)建措施，立足“實(shí)”字，堅(jiān)持創(chuàng)建工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，積極探索農(nóng)村基層組織建設(shè)的新途徑，收到了顯著成效。

重宣傳，營造良好的活動氛圍。為使“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入人心，提高群眾的知情度和參與積極性，利用多種形式進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動。一是召開全鎮(zhèn)黨員干部大會，認(rèn)真進(jìn)行了動員和部署，同時(shí)宣講“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的目的、意義，提高了廣大干群對“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的認(rèn)識。二是利用宣傳車、公開欄、黑板報(bào)等形式，向群眾宣傳開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意義，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。同時(shí)，發(fā)放明白紙８０００多份，制作固定標(biāo)語６０多條等，在全鎮(zhèn)進(jìn)一步營造了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動濃厚的輿論氛圍。

嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化黨委班子自身建設(shè)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部、群眾滿意的基層站所為重點(diǎn)，立足“抓示范、樹典型、建機(jī)制、創(chuàng)特色、上水平”，真“聯(lián)”實(shí)“創(chuàng)”，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，帶頭下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)，深入工廠、企業(yè)和村組農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查研究，積極為企業(yè)、群眾解決水、電、路、資金等生產(chǎn)生活方面的困難和問題。

打基礎(chǔ)，提高村級組織的戰(zhàn)斗力。為確保“三級聯(lián)創(chuàng)”活動收到實(shí)效，磚店鎮(zhèn)把村級班子建設(shè)作為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的關(guān)鍵來抓，深入開展了農(nóng)村黨支部劃類升級活動。對村班子整體和個(gè)人的情況進(jìn)行調(diào)查摸底，對村班子進(jìn)行分類排隊(duì)，對好、中、差三種類型的班子實(shí)行分類指導(dǎo)，并區(qū)分不同情況進(jìn)行加強(qiáng)、提高和整改，從而使全鎮(zhèn)村級班子的面貌有了很大改善。２００８年，該鎮(zhèn)成功地開展了第六屆村民委員會和村黨支部換屆選舉工作，共產(chǎn)生新一屆村“兩委”班子成員６０人，全鎮(zhèn)１０個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)了村委主任和支部書記“一肩挑”，村“兩委”成員交叉任職達(dá)１００％。

強(qiáng)隊(duì)伍，擴(kuò)大黨員干部的影響力。為加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，鎮(zhèn)里投資３０余萬元充實(shí)完善了鎮(zhèn)黨校和各村電教室基礎(chǔ)設(shè)施，配備了專職工作人員。建立健全了以鎮(zhèn)黨校為陣地，以黨員活動室為依托，以黨員活動日為基本形式的全方位、多角度的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，充分發(fā)揮黨員干部科技素質(zhì)較高、信息來源較廣、市場意識較強(qiáng)的優(yōu)勢，廣泛開展了“兩帶三領(lǐng)”活動，積極動員組織黨員干部帶頭示范、聯(lián)戶幫帶，領(lǐng)辦基地、領(lǐng)辦項(xiàng)目、領(lǐng)辦各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織，爭當(dāng)找一條致富門路、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富一方群眾的領(lǐng)頭雁。

建制度，形成良好的工作機(jī)制。制度是落實(shí)各項(xiàng)工作的保證。在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，該鎮(zhèn)黨委著重抓了三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)村級議事規(guī)則和決策程序。要求各村在辦實(shí)事、作決策方面，嚴(yán)格按照“４＋２”工作法，必須經(jīng)過黨支部集體研究，“兩委”達(dá)成共識，黨員、村民代表、村民組組長會議表決通過后，方可實(shí)施。二是落實(shí)村級財(cái)務(wù)、政務(wù)公開制度。要求所有村每季度必須進(jìn)行一次村務(wù)公開，鎮(zhèn)黨委組織紀(jì)委等部門逐村進(jìn)行檢查。三是落實(shí)監(jiān)督約束制度。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府每半年對村級和機(jī)關(guān)各部門的工作進(jìn)行一次考核，在考核中對村班子集體、個(gè)人、黨員都要進(jìn)行評議，征求意見，對評議考核結(jié)果和征求意見情況及時(shí)進(jìn)行反饋，該限期解決的必須限期解決。

抓發(fā)展，力求讓群眾得到實(shí)惠。一方面，大力抓好招商引資，奠定發(fā)展基礎(chǔ)。２００８年以來，該鎮(zhèn)本著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以招商引資為重點(diǎn)，招商引資以項(xiàng)目建設(shè)為出路，項(xiàng)目建設(shè)以發(fā)展工業(yè)為抓手的指導(dǎo)思想，把項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，并作為“一號工程”來抓。至目前，該鎮(zhèn)建成投產(chǎn)項(xiàng)目３個(gè)，在建項(xiàng)目１個(gè)。另一方面，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道。一是培育了利用本地資源輻射面積涉及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，進(jìn)一步拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。二是新建了兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易批發(fā)市場，注冊成立了周寺村村級經(jīng)濟(jì)合作組織服務(wù)協(xié)會，從事糧油、蔬菜、畜禽交易中介服務(wù)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人４００余人。三是狠抓了高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、蔬菜、花卉苗圃、食用菌等優(yōu)質(zhì)高效作物，形成了以杜閣、大宋莊、周寺等村為中心的１．５萬畝優(yōu)質(zhì)小麥繁育基地等。四是大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，精心打造畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)。２００８年?熏全鎮(zhèn)新建規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)４個(gè)，新發(fā)展年產(chǎn)值１００萬元以上的養(yǎng)殖大戶１９戶，實(shí)現(xiàn)了畜牧大鎮(zhèn)向畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越，并成為全市畜牧４０強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。