中國保監(jiān)會(huì)近日根據(jù)《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》，擬定并發(fā)布《關(guān)于調(diào)整保險(xiǎn)資金投資政策有關(guān)問題的通知》，從投資市場(chǎng)、品種和比例等方面，對(duì)現(xiàn)行保險(xiǎn)資金運(yùn)用政策進(jìn)行了系統(tǒng)性調(diào)整，體現(xiàn)了積極、穩(wěn)妥、審慎的監(jiān)管理念。

一是細(xì)化大類資產(chǎn)。通知對(duì)投資資產(chǎn)類別進(jìn)行了科學(xué)劃分，明確了流動(dòng)性、固定收益、權(quán)益和另類等大類資產(chǎn)，確定了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)控制上限。

二是增加投資工具。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，根據(jù)當(dāng)前金融市場(chǎng)變化，增加了部分投資品種，調(diào)整了可投資債券的信用級(jí)別。例如，將可投資有擔(dān)保債券的品種，調(diào)整為有擔(dān)保的企業(yè)債券、有擔(dān)保的公司債券、有擔(dān)保的可轉(zhuǎn)換公司債券和有擔(dān)保的公開發(fā)行的證券公司債券；將投資中國境內(nèi)發(fā)行的無擔(dān)保企業(yè)（公司）類債券的信用等級(jí)，調(diào)整為具有國內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)定的AA級(jí)或者相當(dāng)于AA級(jí)以上的長期信用級(jí)別。

三是整合投資比例。取消了有擔(dān)保債券總額限制和小類比例；在維持證券投資基金總體比例的基礎(chǔ)上，打通了股票和股票型基金比例。通知明確，投資同一上市公司的股票，不超過該公司總股本的10%；投資證券投資基金的余額，不超過該公司上季末總資產(chǎn)的15%，且投資證券投資基金和股票的余額，合計(jì)不超過該保險(xiǎn)公司上季末總資產(chǎn)的25%；投資單一證券投資基金的余額，不超過該保險(xiǎn)公司上季末總資產(chǎn)的3%。

四是放寬境外投資范圍。利用境內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，推進(jìn)保險(xiǎn)資產(chǎn)全球化配置，分散了投資的國別風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司投資境外市場(chǎng)的范圍，調(diào)整為境外資本市場(chǎng)公開發(fā)行的債券和證券投資基金，以及公開發(fā)行并上市的股票。保險(xiǎn)公司投資香港市場(chǎng)，股票品種調(diào)整為公開發(fā)行并在主板上市的股票，債券品種調(diào)整為主板市場(chǎng)上市公司以及大型國有企業(yè)在港公開發(fā)行的債券。保險(xiǎn)公司境外投資的余額，不超過該保險(xiǎn)公司上季末總資產(chǎn)的15%。

與此同時(shí)，通知對(duì)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制提出了更高要求，限定了投資資產(chǎn)集中度、交易對(duì)手集中度和關(guān)聯(lián)交易集中度，有利于有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。例如，保險(xiǎn)公司投資同一法人主體的余額，不超過該法人主體最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)的50%，且不超過該保險(xiǎn)公司上季末總資產(chǎn)的20%。

保監(jiān)會(huì)稱，通知擴(kuò)大了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自主配置空間和彈性，在當(dāng)前金融市場(chǎng)條件和低利率環(huán)境下，有利于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化資產(chǎn)配置，促進(jìn)收益穩(wěn)定；有利于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和投資能力建設(shè)；有利于支持保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)增長的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

據(jù)悉，下一階段，保監(jiān)會(huì)還將制定投資資產(chǎn)的認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)，完善投資能力標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布股權(quán)投資、不動(dòng)產(chǎn)投資及資產(chǎn)托管、資產(chǎn)配置等配套政策規(guī)定，進(jìn)一步健全保險(xiǎn)資金運(yùn)用政策法規(guī)體系，維護(hù)保險(xiǎn)資產(chǎn)安全，保障廣大投保人切身利益。  （據(jù)新華社電）