筑牢根基惠民生

——西平縣全面推進標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)側(cè)記

記者 黃育南 通訊員 曹春輝

       村衛(wèi)生室作為基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的根基和網(wǎng)底，在保障廣大群眾健康方面起著不可替代的主力軍作用。醫(yī)改工作啟動以來，按照全市統(tǒng)一部署，西平縣把標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的突破口，圍繞?；尽娀鶎?、建機制的總體要求，以恢復(fù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)性為宗旨，以裝備標(biāo)準(zhǔn)化、運作規(guī)范化為目標(biāo)，通過嚴(yán)格管理、落實制度、兌現(xiàn)政策等有力措施，全面推進標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，取得了明顯成效，使農(nóng)民群眾足不出戶就能享受到優(yōu)質(zhì)、方便、安全的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。

       該縣縣委、縣政府站在改善民生、造福全縣人民的高度，十分重視標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)工作。項目建成后，縣政府統(tǒng)一組織驗收，合格者采取以獎代補的方法撥付資金，不足資金部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決。

       按照市衛(wèi)計委要求，該縣將盆堯鎮(zhèn)徐楊村、宋集鄉(xiāng)后胡村衛(wèi)生室確定為標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)的先行試點。該縣衛(wèi)計委認真履行職責(zé)，切實加強指導(dǎo)監(jiān)管，多次組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和村室負責(zé)人到外地參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進經(jīng)驗，并抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，以試點村衛(wèi)生室為樣本，開展實地調(diào)研、全面評估和科學(xué)測算。目前，該縣共啟動標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項目123個，其中，省政府扶貧項目——小王莊村衛(wèi)生室投資50余萬元，占地4000平方米，建筑面積358平方米，成為了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的新標(biāo)桿。

       在硬件升級的同時，該縣注重內(nèi)涵建設(shè)，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化全覆蓋，使過去較為松散的村衛(wèi)生室管理得到明顯改善，步入了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化管理的正軌。

       在管理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用技術(shù)優(yōu)勢，對村衛(wèi)生室進行規(guī)范管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，村衛(wèi)生室則利用數(shù)量和地理優(yōu)勢，使常見病、多發(fā)病患者下沉到村，逐步形成了共同發(fā)展的良性趨勢。在人才隊伍建設(shè)方面，該縣結(jié)合縣域?qū)嶋H，充分開發(fā)人力資源，著力健全鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)長效機制，采取學(xué)歷教育、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等多種有效手段，激勵和引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參加繼續(xù)教育，定期對已獲得執(zhí)業(yè)證書并注冊在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行免費培訓(xùn)，全面培養(yǎng)復(fù)合型衛(wèi)生人才和農(nóng)村適宜人才。

       此外，在服務(wù)一體化的基礎(chǔ)上，該縣積極探索推進財產(chǎn)和人員一體化管理的緊密型模式，將村衛(wèi)生室財務(wù)收支全部納入所在轄區(qū)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生雖然身份沒有轉(zhuǎn)變，但財政投入提高了其收入水平。同時，該縣不斷深化城鄉(xiāng)對口支援，縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等三所二級醫(yī)院分別與多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂協(xié)議，建立定點協(xié)作關(guān)系，搭建長期穩(wěn)定的對口幫扶平臺，承擔(dān)對“522行動計劃”及定點協(xié)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的人才培養(yǎng)、新業(yè)務(wù)開拓、適宜技術(shù)應(yīng)用推廣等支援工作?？h級醫(yī)院每年派出固定的專家到村衛(wèi)生室巡回走訪，并每月派出專家組開展業(yè)務(wù)交流指導(dǎo)，對醫(yī)療管理方面作出相關(guān)評估建議，有效提升了全縣村衛(wèi)生室的整體業(yè)務(wù)水平。