5月18日，動(dòng)力電池項(xiàng)目的員工在自動(dòng)點(diǎn)焊生產(chǎn)線上。由沃特瑪新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟投資建設(shè)的動(dòng)力電池項(xiàng)目在臨汾市甘亭工業(yè)園投產(chǎn)。

當(dāng)日，新能源汽車發(fā)展推廣大會(huì)在山西省臨汾召開(kāi)，1000余名中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)代表圍繞動(dòng)力電池技術(shù)創(chuàng)新、公交客車電動(dòng)化、物流電動(dòng)車商業(yè)模式與技術(shù)創(chuàng)新三大行業(yè)熱點(diǎn)進(jìn)行探討。新華社記者 陶 明攝

今年前4個(gè)月，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、保持在合理區(qū)間?？傮w上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性足、潛力足、回旋余地大的基本面沒(méi)有改變，消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處在升級(jí)的關(guān)鍵階段，新舊動(dòng)力在轉(zhuǎn)化。這些基本面的因素決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)有繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)的潛力和條件

今年前4個(gè)月，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期目標(biāo)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，積極變化不斷累積，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？5月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)接受了《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者的采訪。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)

記者：最近一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陸續(xù)發(fā)布了4月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。怎么看當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？

盛來(lái)運(yùn)：從總體上看，今年前4個(gè)月，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的較好開(kāi)局。

今年前4個(gè)月，工業(yè)、投資、貿(mào)易等主要生產(chǎn)和需求指標(biāo)運(yùn)行總體平穩(wěn)。雖然4月份個(gè)別指標(biāo)比3月份有所回落，但考慮到基數(shù)原因，波動(dòng)幅度不大?？偟膩?lái)看，這些指標(biāo)的運(yùn)行是比較平穩(wěn)的。

前4個(gè)月，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特征更為明顯。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，4月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增幅保持在8.3%左右，比工業(yè)增速快2.3個(gè)百分點(diǎn)。這意味著在三次產(chǎn)業(yè)中，服務(wù)業(yè)占比繼續(xù)提升。從需求結(jié)構(gòu)看，一季度，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到84.7%，比上年同期提升22個(gè)百分點(diǎn)，在三大需求中繼續(xù)處于第一位置。從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型看，新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)力加快孕育成長(zhǎng)。4月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.7%，高于全部工業(yè)平均增速；1至4月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)增加值比重為12.1%，比上年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。新業(yè)態(tài)、新服務(wù)也保持較快增長(zhǎng)速度，網(wǎng)上商品和服務(wù)零售額增速雖然有所回落，但增速依然保持30%左右。此外，新產(chǎn)品層出不窮，新能源汽車、信息軟件服務(wù)業(yè)都保持較快增長(zhǎng)。

從保障和改善民生看，首先，就業(yè)基本穩(wěn)定，1至4月城鎮(zhèn)新增就業(yè)443萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的44%；4月份大城市調(diào)查失業(yè)率也保持穩(wěn)定。其次，物價(jià)水平總體平穩(wěn)，豬肉價(jià)格雖然高位運(yùn)行，但隨著夏天的到來(lái)以及政府對(duì)生豬生產(chǎn)的重視，CPI將保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。再次，從收入看，一季度，全國(guó)居民人均可支配收入6619元，同比增長(zhǎng)8.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.5%。

上升動(dòng)力和下滑壓力交織

記者：目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨著哪些積極因素和下行壓力？

盛來(lái)運(yùn)：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的確面臨著上升動(dòng)力和下滑壓力相互交織的局面。從積極因素看，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）同比降幅連續(xù)收窄，環(huán)比連續(xù)上漲，這有利于改善企業(yè)預(yù)期和盈利狀況，促進(jìn)企業(yè)利潤(rùn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)并取得了初步成效。1至4月份，粗鋼產(chǎn)量下降2.3%，原煤產(chǎn)量下降6.8%。4月份末，商品房待售面積比3月末減少826萬(wàn)平方米。企業(yè)的杠桿率略有下降。1至3月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為85.36元，比去年同期下降0.41元。

下行壓力方面，從國(guó)際看，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇總體上低于預(yù)期，國(guó)際組織紛紛調(diào)低各主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，各個(gè)國(guó)家分化明顯，這將對(duì)我國(guó)的出口帶來(lái)不利影響。從國(guó)內(nèi)看，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛仍在釋放，實(shí)體經(jīng)濟(jì)還比較困難。PPI降幅收窄雖然有利于企業(yè)利潤(rùn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，但多數(shù)企業(yè)盈利狀況尚未根本改觀。企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)比較重，企業(yè)回款天數(shù)有所增加。

民間投資繼續(xù)下滑。1至4月份，民間投資同比增長(zhǎng)5.2%，比1至3月份回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。在民間投資中，近50%是制造業(yè)投資，在產(chǎn)能過(guò)剩壓力下，民間投資增速下滑有其合理性，但長(zhǎng)期看則會(huì)影響經(jīng)濟(jì)活力。

記者：4月份，工業(yè)、投資、貿(mào)易等指標(biāo)出現(xiàn)小幅波動(dòng)。怎么看未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)？

盛來(lái)運(yùn)：三四月份主要指標(biāo)的數(shù)據(jù)變化是由多種因素影響造成的，既受國(guó)際環(huán)境影響，也受國(guó)內(nèi)環(huán)境影響，這種短期波動(dòng)是正常的。但是，如果扣除基期因素，總體上是平穩(wěn)的，這說(shuō)明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的大格局沒(méi)有改變。

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的上行有壓力，但下行也有支撐，往下調(diào)整不會(huì)太深。中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然有繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)的條件。

堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)改革

記者：去產(chǎn)能是當(dāng)前我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。PPI降幅的持續(xù)收窄，會(huì)不會(huì)對(duì)去產(chǎn)能形成一定的阻力？

盛來(lái)運(yùn)：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)之一是去產(chǎn)能，實(shí)質(zhì)性減少供給。這會(huì)影響市場(chǎng)預(yù)期，帶來(lái)相關(guān)商品供求關(guān)系的變化。今年以來(lái)，PPI出現(xiàn)了積極變化，這與我國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及由此帶來(lái)的預(yù)期有關(guān)。

企業(yè)作為市場(chǎng)主體，在一定程度上要按照市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)調(diào)整和安排生產(chǎn)。價(jià)格的上升會(huì)對(duì)一部分企業(yè)的恢復(fù)性生產(chǎn)帶來(lái)吸引力。但并不是所有企業(yè)包括僵尸企業(yè)都會(huì)恢復(fù)生產(chǎn)。企業(yè)是否開(kāi)工，是否加大生產(chǎn)，還需要考慮其他因素。一些被相關(guān)部門確認(rèn)為僵尸企業(yè)的，不是企業(yè)自己想開(kāi)工就能開(kāi)工。

不過(guò)，我們確實(shí)應(yīng)該警惕一種現(xiàn)象，就是有一部分企業(yè)本來(lái)打算壓縮產(chǎn)能，結(jié)果市場(chǎng)形勢(shì)稍有好轉(zhuǎn)，馬上加大生產(chǎn)力度，從而造成去產(chǎn)能的反復(fù)。市場(chǎng)價(jià)格的變化，最終還是取決于供求關(guān)系，企業(yè)加大生產(chǎn)力度，供給增加，價(jià)格的回升就不會(huì)有持續(xù)性。因此，我們還是應(yīng)該堅(jiān)定不移地推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

記者：目前，國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)下滑比民營(yíng)企業(yè)明顯，但民間投資增速卻明顯放緩。這一現(xiàn)象怎么看？

盛來(lái)運(yùn)：國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)降幅比民營(yíng)企業(yè)大，這是因?yàn)楹芏鄧?guó)企處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端，而且企業(yè)負(fù)擔(dān)比較重，成本上升比較快。民間資本中，有50%的資金投向制造業(yè)，而制造業(yè)市場(chǎng)景氣度不高、產(chǎn)能過(guò)剩壓力比較大，將影響民間資本投資增長(zhǎng)。因此，當(dāng)前，我們還需要加快推進(jìn)投資體制改革，使民營(yíng)企業(yè)的投資有更多獲得財(cái)政資金或銀行貸款支持的機(jī)會(huì)，有更多參與項(xiàng)目投標(biāo)的機(jī)會(huì)，使民間資本投資得到更大的發(fā)展。

從最近兩年看，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有所下降，今年一季度的貢獻(xiàn)率只有35.8%。因此，我們要進(jìn)一步撬動(dòng)消費(fèi)潛力，要適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的規(guī)律，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使供給側(cè)能夠生產(chǎn)出滿足消費(fèi)升級(jí)所需要的高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)。