一心一意謀發(fā)展   聚精會神促脫貧

汝南縣羅店鎮(zhèn)大手筆打造濱湖生態(tài)城鎮(zhèn)

□陳凱  焦偉  阮紅全

羅店新城一角。

羅店鎮(zhèn)位于汝南縣城35公里，距駐馬店市12公里，西與驛城區(qū)、遂平縣交界，北與上蔡縣接壤，東臨宿鴨湖，駐上路橫貫全鎮(zhèn)，交通便利，自然環(huán)境優(yōu)美，全鎮(zhèn)總面積57.7平方公里，耕地面積5.56萬畝，共轄17個行政村（居），226個村民組，總人口5.6萬人。該鎮(zhèn)先后榮獲國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級文明村鎮(zhèn)、省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等稱號。羅店鎮(zhèn)是全國有名的文化藝術之鄉(xiāng)，是文化部命名的全國50個文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，手工制作的“天中麥草畫”暢銷海內外。近年來，羅店鎮(zhèn)立足于加強小集鎮(zhèn)建設，致力于集鎮(zhèn)配套服務，不斷強化集鎮(zhèn)綜合貿易，突出特色產業(yè)，持續(xù)增加農民收入，加大招商引資工作力度，真抓實干，扎實推進，使集鎮(zhèn)框架不斷拉大，集鎮(zhèn)配套設施不斷完善，集鎮(zhèn)綜合實力不斷增強，商貿活力不斷拓展。

 特色小鎮(zhèn)初具雛形

今年初以來，羅店鎮(zhèn)黨委、政府堅持科學發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧，立足毗鄰宿鴨湖區(qū)和省道S206的區(qū)位優(yōu)勢。結合羅店的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，進行綜合分析研討，經過充分的考察論證，羅店鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聘請專家編制了高起點的《羅店鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》和具體的景觀節(jié)點開發(fā)、建設及保護性規(guī)劃，在系統(tǒng)規(guī)劃上做文章，把全鎮(zhèn)當作一個大景區(qū)來規(guī)劃，把一個村當作一個景點來設計，把一個組、一條街道當作一個小品來改造，把美麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)開發(fā)、農民增收和民生改善緊密結合起來，構建功能齊全的美麗鄉(xiāng)村新格局。該鎮(zhèn)指出要找準特色、把握特色、彰顯特色，要集全力做好“旅游+農業(yè)+鄉(xiāng)村+工商+健康”這4篇大文章。圍繞“旅游+農業(yè)”發(fā)展特色種植和特色養(yǎng)殖產業(yè)，打造都市觀光農業(yè)；圍繞“旅游+鄉(xiāng)村”民展農家樂，打造鄉(xiāng)村旅游業(yè)；圍繞“旅游+工商業(yè)”著力打造特色工貿小鎮(zhèn)，實現(xiàn)產城融合、產城互動，著力打造特色工貿小鎮(zhèn)；圍繞“旅游+健康”著力打造健康宜居小鎮(zhèn)，培育新的經濟增長點，帶動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。該鎮(zhèn)力爭3~5年建設服務駐馬店市的東花園和打造宜居宜業(yè)濱湖生態(tài)城鎮(zhèn)。

扶貧產業(yè)整村推進

該鎮(zhèn)精準繪制了“十三五”產業(yè)脫貧作戰(zhàn)分布圖，明確產業(yè)發(fā)展到村、到戶、到人。為了幫助農村貧困戶家庭轉移就業(yè)，該鎮(zhèn)采取“十個一批”措施，即：幫扶對接落實一批、公益性崗位安置一批、向務工基地輸出一批、本地企業(yè)吸納一批、人力市場招聘一批、基層服務平臺推薦一批、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓扶持一批和優(yōu)惠政策扶持一批等。強力打造順發(fā)農業(yè)生態(tài)園、林森花木、天中麥草畫、恒天纖維、元盈鋼管五大類產業(yè)帶貧企業(yè)。目前，五大類產業(yè)帶貧企業(yè)共幫扶農村貧困戶家庭轉移就業(yè)1120人。同時，對有創(chuàng)業(yè)意愿的建卡貧困戶提供創(chuàng)業(yè)技能、項目開發(fā)、風險規(guī)避、經營管理、小額貸款、稅費減免、跟蹤扶持等“一條龍”服務，幫助貧困戶自主創(chuàng)業(yè)56人；實施的農村扶貧項目，以及各幫扶單位和各村（居）引進的手袋加工、食用菌種植、黃牛養(yǎng)殖等產業(yè)項目，優(yōu)先安置了110名建卡貧困戶家庭成員就業(yè)。該鎮(zhèn)堅持因村制宜、因戶施策，先后實施了花生種植、甜桃種植、香菇種植、肉羊養(yǎng)殖等項目，帶動每戶年均增收5000元；組織貧困家庭勞動力外出務工350人，實現(xiàn)一人就業(yè)、全家脫貧；救助貧困學生63人，義務教育無一人因貧輟學；為54戶貧困家庭改造了危房，25人享受低保、3人享受五保，做到多點開花、多措并舉。從“輸血”到“造血”，從“取水漫灌”到“精準滴灌”，羅店鎮(zhèn)在精準扶貧的道路上走得愈加堅定。

該鎮(zhèn)立足區(qū)域特色，主動融入駐馬店市“三區(qū)兩縣一體化” 和汝南縣“一帶三區(qū)一鎮(zhèn)”建設，加快建設繁榮鎮(zhèn)區(qū)，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、旅游產業(yè)和宿鴨湖生態(tài)建設帶，帶動全鎮(zhèn)周邊商貿服務區(qū)、駐馬店市周邊倉儲物流區(qū)、駐馬店市旅游休閑區(qū)建設。如今，羅店鎮(zhèn)正朝著打造“旅游小鎮(zhèn)、生態(tài)強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”之路大步邁進。