駐馬店網(wǎng)訊（通訊員  馬勤功  張紅）村子里的超市、衛(wèi)生所都只是買東西、看病的地方？那你就OUT了。除了購物、看病，時下，我縣一些行政村里的超市（衛(wèi)生所）還有別的功能——村民們家門口的自助銀行。

農(nóng)村金融綜合服務(wù)站

確山地處淺山丘陵區(qū)，農(nóng)民居住分散，有些地方交通不便。為方便農(nóng)村居民，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，近年來，確山縣積極開展農(nóng)村金融綜合服務(wù)站建設(shè)工作，打通金融服務(wù)最后一公里。目前，我縣13個鎮(zhèn)（街道）、202個行政村的超市（衛(wèi)生所、村部等）里，都開設(shè)了農(nóng)村金融綜合服務(wù)站或惠農(nóng)支付服務(wù)點。通過這些服務(wù)站（點），村民們不出村就可以存取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬匯款、刷卡消費、余額查詢、申請扶貧貸款（小額農(nóng)貸）……

金融綜合服務(wù)站（惠農(nóng)支付服務(wù)點）相當(dāng)于一個集小額存取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬匯款、刷卡消費、余額查詢、財政補貼資金發(fā)放、水電等公用事業(yè)費繳納、小額零鈔兌換、扶貧貸款（小額農(nóng)貸）申請服務(wù)、金融知識宣傳等多項金融服務(wù)為一體的綜合性“金融服務(wù)超市”。金融綜合服務(wù)站（惠農(nóng)支付服務(wù)點）突破了農(nóng)村金融服務(wù)盲區(qū)，促進了邊遠地區(qū)扶貧開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，是名副其實設(shè)在群眾家門口的自助銀行。

村民在綜合服務(wù)站里辦理業(yè)務(wù).

據(jù)悉，確山縣出臺了《農(nóng)村金融綜合服務(wù)站建設(shè)工作實施方案》和《對金融機構(gòu)在貧困村設(shè)立金融綜合服務(wù)站進行補貼的意見》，明確了建站的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)、重點。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了部門聯(lián)席會議制度，加強部門間的溝通與協(xié)調(diào)，為服務(wù)站（點）建設(shè)提供政策依據(jù)、操作方法和組織保障。在原有金融機構(gòu)在農(nóng)村設(shè)立的銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點（僅辦理小額取款、刷卡消費兩項業(yè)務(wù)）基礎(chǔ)上，整合升級建設(shè)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站（惠農(nóng)支付服務(wù)點）。

金融綜合服務(wù)站（惠農(nóng)支付服務(wù)點）按照有關(guān)要求嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)：金融機構(gòu)優(yōu)先選擇經(jīng)營穩(wěn)定、信譽良好、熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強、意愿強烈的商戶為建站（點）合作對象，優(yōu)先選擇在經(jīng)濟發(fā)展水平好，農(nóng)民非現(xiàn)金結(jié)算意識相對較強，用卡活躍的區(qū)域建站，以實現(xiàn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站發(fā)展與銀行卡推廣應(yīng)用相輔相成，良性循環(huán)。金融機構(gòu)對合作對象的個人信用、綜合素質(zhì)、資金實力、經(jīng)營場所環(huán)境等進行實地審核和全面考察，按照條件優(yōu)中選優(yōu)，確保服務(wù)人員和服務(wù)場所的安全可靠。

確山縣有關(guān)金融機構(gòu)對農(nóng)村金融綜合服務(wù)站（點）的形象進行了統(tǒng)一設(shè)計：突出三農(nóng)領(lǐng)域服務(wù)特色，集中放置各類金融業(yè)務(wù)宣傳手冊，統(tǒng)一設(shè)置農(nóng)村金融綜合服務(wù)站（惠農(nóng)支付服務(wù)點）牌匾、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)公約、二維碼標(biāo)示牌以及金融自助終端、POS機、驗鈔機、保險柜等設(shè)施，全縣農(nóng)村金融支付環(huán)境得到有效改善。

全市金融系統(tǒng)到確山金融服務(wù)站觀摩.

為規(guī)范農(nóng)村金融綜合服務(wù)站（惠農(nóng)支付服務(wù)點）業(yè)務(wù)流程，我縣有關(guān)金融機構(gòu)制定了業(yè)務(wù)制度和操作流程，統(tǒng)一設(shè)計業(yè)務(wù)登記簿，編印宣傳手冊，采取對服務(wù)站（點）單個培訓(xùn)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，聘請專家對服務(wù)站（點）管理人員進行系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近年來，我縣金融機構(gòu)共組織農(nóng)村金融綜合服務(wù)站（惠農(nóng)支付服務(wù)點）培訓(xùn)16次，參訓(xùn)人員累計達2864人次。

金融綜合服務(wù)站（點）采取村委對金融服務(wù)站（點）開展日常經(jīng)營管理、主辦銀行對服務(wù)站（點）進行日常業(yè)務(wù)管理、人民銀行履行監(jiān)督指導(dǎo)職能的運營機制。主辦銀行管理人員每天查看各金融綜合服務(wù)站（惠農(nóng)支付服務(wù)點）業(yè)務(wù)辦理情況，利用系統(tǒng)審計功能過濾有無可疑交易和代客戶保管存折、銀行卡、詢問和掌管客戶賬戶密碼等違規(guī)行為，并對服務(wù)場所的安全進行風(fēng)險提示和指導(dǎo)。主辦銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人每月對服務(wù)站（點）進行兩次以上的檢查，內(nèi)容包括機具運行狀況，是否存在拒辦業(yè)務(wù)、違規(guī)操作、違規(guī)收費、非法集資等問題。金融機構(gòu)每季度與村委會聯(lián)合對管理員道德風(fēng)險、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量進行評估，對前三名給予一定獎勵，對落后的給予指導(dǎo)幫助，對無發(fā)展前景的及時提出調(diào)整意見。通過定期和不定期巡查、設(shè)立投訴電話等風(fēng)險防控監(jiān)督方式，對違反操作規(guī)定、被群眾投訴較多的服務(wù)站（點）堅決予以取締，確保支付結(jié)算服務(wù)的安全和質(zhì)量。

我縣通過多種途徑開展宣傳，努力改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)結(jié)算觀念?？h金融辦、人行組織金融機構(gòu)開展金融知識下鄉(xiāng)巡展宣傳，通過印發(fā)折頁、懸掛條幅、進村入戶等形式，廣泛宣傳服務(wù)站（點）的業(yè)務(wù)范圍、銀行卡知識、安全措施等。各農(nóng)村金融綜合服務(wù)站（惠農(nóng)支付服務(wù)點）人員充分抓住涉農(nóng)資金發(fā)放的有利時機，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶使用銀行卡，培養(yǎng)村民非現(xiàn)金支付工具使用習(xí)慣。

2017年8月，全縣13個鎮(zhèn)（街道），202個行政村實現(xiàn)了農(nóng)村金融綜合服務(wù)站（惠農(nóng)支付服務(wù)點）全覆蓋。全縣農(nóng)村金融綜合服務(wù)站（惠農(nóng)支付服務(wù)點）均布放金融服務(wù)終端、POS機、驗鈔機、保險柜等設(shè)施，農(nóng)民朋友足不出村便能享受到完善的金融服務(wù)。全縣形成了“營業(yè)網(wǎng)點+自助銀行+村村通+惠農(nóng)服務(wù)點+網(wǎng)銀”五位一體的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2017年9月，確山縣被駐馬店市確定為全市唯一普惠金融試點縣（全省8個）。下一步，按照有關(guān)要求，全縣所有的農(nóng)村金融綜合服務(wù)站（惠農(nóng)支付服務(wù)點）將統(tǒng)一升級為“普惠金融服務(wù)站”，升級后的服務(wù)站金融服務(wù)將逐步和電商、社保等掛鉤，功能更多，管理也會更加規(guī)范，以能在強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中發(fā)揮更多積極作用。