市人民檢察院創(chuàng)新亮點(diǎn)工作紀(jì)實(shí)
摘要: 以亮點(diǎn)帶動(dòng)檢察工作整體提升——市人民檢察院創(chuàng)新亮點(diǎn)工作紀(jì)實(shí)記者 張清君 宋 玉 近年,市人民檢察院堅(jiān)持求突破、抓亮點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作方式,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落
以亮點(diǎn)帶動(dòng)檢察工作整體提升
——市人民檢察院創(chuàng)新亮點(diǎn)工作紀(jì)實(shí)
記者 張清君 宋 玉
亮點(diǎn)一:以點(diǎn)帶面
強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
2015年初,該院新一屆黨組成立后,提出了觀念上與時(shí)俱進(jìn)、工作上穩(wěn)中求進(jìn)、作風(fēng)上團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、方法上統(tǒng)籌推進(jìn)的總體思路。按照黨組要求,該院高起點(diǎn)定位,明確工作目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)黨建工作,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);二是加強(qiáng)服務(wù)大局工作,提高政治站位。三是增強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),打造高效型機(jī)關(guān);四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè),打造精干型機(jī)關(guān);五是狠抓廉政建設(shè),打造廉政型機(jī)關(guān);六是加強(qiáng)公信力建設(shè),打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。通過(guò)以上措施,有效推動(dòng)了全院檢察工作的深入開(kāi)展。
法律的生命在于實(shí)施,執(zhí)法的生命在于規(guī)范。為了提高規(guī)范化水平、提升執(zhí)法公信力,針對(duì)檢察工作發(fā)展實(shí)際,該院以開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)為載體,集中力量攻堅(jiān)克難,在突破一個(gè)個(gè)“瓶頸”問(wèn)題的具體實(shí)踐中,引導(dǎo)干警牢固樹(shù)立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的理念,規(guī)范執(zhí)法辦案行為。該院先后開(kāi)展了規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng),打造了一批工作亮點(diǎn),司法鑒定實(shí)驗(yàn)室通過(guò)CNAS國(guó)家認(rèn)可,該院機(jī)關(guān)黨委、控申處分別被省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳表彰為全省先進(jìn)基層黨委和全省人民滿意公務(wù)員示范崗。
亮點(diǎn)二:突出重點(diǎn)
狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)
突出重點(diǎn),才能服務(wù)大局執(zhí)法為民。市人民檢察院始終把維護(hù)駐馬店市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù),堅(jiān)持貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,從維護(hù)人民群眾合法權(quán)益出發(fā),依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪。2015年以來(lái),該院共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人12640人、提起公訴21431人,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,收到了較好的法律效果和社會(huì)效果。
嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,堅(jiān)持貪賄瀆職一起查、受賄行賄一起辦、懲治預(yù)防一起抓。2015年以來(lái),共查處貪污賄賂犯罪435件634人,瀆職侵權(quán)犯罪181件286人,查辦兩類(lèi)案件人數(shù)分別居全省檢察機(jī)關(guān)同期第5位和第4位。結(jié)合辦案,對(duì)精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、危房改造等領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查和預(yù)防講座11次,檢察機(jī)關(guān)在懲防體系建設(shè)中的作用得到了凸顯。
強(qiáng)化訴訟活動(dòng)監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的法律效果、政治效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一,讓人民群眾在每一起案件中感受到檢察機(jī)關(guān)文明執(zhí)法、規(guī)范監(jiān)督的良好作風(fēng)。
以群眾滿不滿意為標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,充分發(fā)揮舉報(bào)控申職能作用,積極開(kāi)展“文明接待室”創(chuàng)建活動(dòng)。接訪中大力實(shí)施一張笑臉相迎、熱心接待,一聲“您好”相稱、公心辦事,一把椅子讓座、細(xì)心工作,一杯茶水請(qǐng)喝、誠(chéng)心承辦,一聲“再見(jiàn)”相送、耐心解釋的“五個(gè)一”工程,妥善化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。
近年,市人民檢察院有4起案件先后被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)反貪、反瀆、偵查監(jiān)督十大精品案件,有1起案件入選全省檢察機(jī)關(guān)“首屆未檢十大優(yōu)秀案件”,有6起案件被評(píng)為全市政法系統(tǒng)十大精品案件。其中該院辦理的“祝義方涉嫌貪污、受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案”,以綜合評(píng)分第一的優(yōu)異成績(jī)被評(píng)為2015~2016年度河南省檢察機(jī)關(guān)反貪偵查精品案件。市人民檢察院開(kāi)展涉農(nóng)檢察工作的做法被制成專(zhuān)題片,在全省“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)上播放。市人民檢察院3名檢察干警分別被評(píng)為全省檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家、“首屆未檢業(yè)務(wù)競(jìng)賽”能手, 2名檢察官被省檢察院聘為省院辦案骨干,2名業(yè)務(wù)尖子被省人民檢察院榮記二等功。
亮點(diǎn)三:服務(wù)大局
檢察工作與市委、市政府中心工作合拍共振
“市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)為俺莊辦了實(shí)事,俺莊現(xiàn)在走路也方便了,俺們感謝檢察院!”在泌陽(yáng)縣象河鄉(xiāng)象河村,市人民檢察院檢察長(zhǎng)下鄉(xiāng)察民情、為民修路的故事一直在村民中傳為美談。
象河村是回族自治村,村里的泥土路始終沒(méi)有硬化。多年來(lái),群眾一直面對(duì)“雨天難出門(mén),車(chē)陷一尺深”的困境。該院檢察長(zhǎng)在調(diào)研走訪時(shí)了解到這一情況,先后協(xié)調(diào)交通部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?,籌集資金80余萬(wàn)元,為該村修建了一條長(zhǎng)4公里、寬4米的水泥路,徹底改變了村上交通不便的局面,這條路也被村民親切地稱為“檢民連心路”。
近年,市人民檢察院黨組緊緊圍繞“黨委想什么、群眾盼什么、我們做什么”這一系列重大問(wèn)題去轉(zhuǎn)理念、想問(wèn)題,來(lái)謀劃文明創(chuàng)建和檢察業(yè)務(wù)工作。
他們結(jié)合服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,研究出臺(tái)加強(qiáng)涉農(nóng)檢察工作17條意見(jiàn),部署開(kāi)展了為期五年的集中懲治和預(yù)防精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。充分發(fā)揮司法辦案在防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展中的特殊作用,召開(kāi)了有53家企業(yè)參加的服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作座談會(huì),聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)、建議,對(duì)接企業(yè)發(fā)展需求。
結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市等工作,市人民檢察院組織開(kāi)展了破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查活動(dòng),著力推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),取得了較好的成效。
在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作中,該院克服“案多人少”等問(wèn)題,在全面履行憲法和法律賦予的職責(zé)之余,積極與困難群眾結(jié)對(duì)子97人次,派出4名干警擔(dān)任貧困村“第一書(shū)記”、結(jié)對(duì)幫扶困難群眾214人,派出1名干部到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十三師檢察院開(kāi)展對(duì)口援疆工作,為幫扶村上蔡縣塔橋鄉(xiāng)樓李村和大路李鄉(xiāng)郝坡村爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施改善、維修資金500余萬(wàn)元,有效改善了兩個(gè)村的村小學(xué)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、衛(wèi)生室、道路及垃圾處理、飲水工程、路燈照明等基礎(chǔ)設(shè)施,受到了群眾歡迎。
積極開(kāi)展金秋助學(xué)活動(dòng),近年,該院共籌集捐款21.8萬(wàn)元,幫助14名優(yōu)秀貧困大學(xué)新生走進(jìn)校園。
該院積極開(kāi)展送法進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)“六進(jìn)”活動(dòng),講好檢察故事,傳播檢察聲音,播灑法治陽(yáng)光,先后有20余萬(wàn)人受到教育。
亮點(diǎn)四:文化育檢
創(chuàng)建特色檢察文化品牌
該院以檢察文化建設(shè)為主體,狠抓思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè),形成了富有地方特色的檢察文化品牌。
為充分發(fā)揮良好環(huán)境對(duì)干警潛移默化的作用,市人民檢察院按照“美觀大方、簡(jiǎn)潔和諧”的原則,對(duì)機(jī)關(guān)庭院進(jìn)行了綠化、美化、凈化、亮化,在院內(nèi)設(shè)置了《讀報(bào)欄》、《善行義舉榜》、《溫馨提示》,張貼了文明標(biāo)語(yǔ),在每個(gè)角落都注入了文化元素,營(yíng)造了濃郁的庭院文化。同時(shí),該院還建起了圖書(shū)室、閱覽室、健身室、文體活動(dòng)中心等,引導(dǎo)干警“健康和諧生活、激情快樂(lè)工作”。
為大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,市人民檢察院不斷創(chuàng)新文化活動(dòng)載體,通過(guò)舉辦道德講堂、檢察文化講堂、“我們的節(jié)日”主題演講比賽和開(kāi)展執(zhí)行力建設(shè)年活動(dòng),深化文明創(chuàng)建,凝聚正能量,建設(shè)精神家園;通過(guò)召開(kāi)女干警、青年干警、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、老干部座談會(huì),重大節(jié)日舉行升旗儀式,舉辦主題演講、籃球賽、乒乓球賽等活動(dòng),豐富文體生活,陶冶干警情操,營(yíng)造良好氛圍;通過(guò)開(kāi)展女排精神、長(zhǎng)征精神、工匠精神系列研討和探索開(kāi)展支部聯(lián)學(xué)活動(dòng)等“小切口”,做好文明創(chuàng)建的“大文章”,在全院營(yíng)造見(jiàn)賢思齊的濃厚氛圍; 院領(lǐng)導(dǎo)帶頭,在全院營(yíng)造濃厚書(shū)香氛圍,推動(dòng)學(xué)習(xí)型單位和檢察文化建設(shè)。近年,僅該院黨組關(guān)于加強(qiáng)班子建設(shè)的理論調(diào)研文章就被《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》、《黨的生活》等主流刊物刊發(fā)19篇,院領(lǐng)導(dǎo)和干警分別在河南人民出版社、鄭州大學(xué)出版社公開(kāi)出版發(fā)行散文集、長(zhǎng)篇反腐小說(shuō)、學(xué)術(shù)專(zhuān)著4本。其中該院檢察長(zhǎng)撰寫(xiě)的調(diào)研文章《著力提升五力,爭(zhēng)做合格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部》,被省人民檢察院評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育理論研討文章一等獎(jiǎng)。
現(xiàn)代科技文明的注入使今日的市人民檢察院更加多嬌。該院因勢(shì)利導(dǎo)建立了市人民檢察院班子成員、部門(mén)負(fù)責(zé)人、基層院檢察長(zhǎng)和黨員志愿者4個(gè)微信群,開(kāi)通了文明駐檢公眾號(hào),建立了移動(dòng)電子閱覽室和文明創(chuàng)建電子屏,通過(guò)微博、微信等新媒體平臺(tái),和中國(guó)文明網(wǎng)“身邊好人”平臺(tái)先后推薦好人線索500余條,在潛移默化中加強(qiáng)思想教育、促進(jìn)道德養(yǎng)成,該院連年被市文明委評(píng)為道德講堂工作先進(jìn)單位。
讓旗幟飄起來(lái),讓形象樹(shù)起來(lái)。節(jié)假日里,由市人民檢察院170余名干警組成的“文明志愿者服務(wù)隊(duì)”活躍在駐馬店市區(qū)的街頭巷尾,“為建設(shè)美麗城市添一份綠”、“向智障兒童獻(xiàn)愛(ài)心”、“社區(qū)普法行”、“文明交通你我他”、“走進(jìn)敬老院”等系列志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展得如火如荼,文明駐檢在千年驛站散發(fā)著崇德向善的正能量。
亮點(diǎn)五:多措并舉
加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)
隊(duì)伍建設(shè)是檢察工作科學(xué)發(fā)展的根本保障,為了打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的檢察隊(duì)伍,該院通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)干警牢記初心、堅(jiān)定理想信念,做合格黨員。注重發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用,組織干警學(xué)習(xí)討論政法干警違紀(jì)違法案例,從中汲取教訓(xùn);推出市人民檢察院反貪局干警栗貫中等先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人。加強(qiáng)檢察文化建設(shè),定期舉辦道德講堂,引導(dǎo)干警提高自身修養(yǎng)。組織干警參加創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文、結(jié)對(duì)幫扶、志愿者服務(wù)等活動(dòng),培養(yǎng)干警社會(huì)責(zé)任感,提升團(tuán)隊(duì)形象。
市人民檢察院通過(guò)組織市人民檢察院中層正職以上干部和基層檢察院班子成員到高校學(xué)習(xí)培訓(xùn)、到先進(jìn)兄弟單位學(xué)習(xí)考察,拓寬視野,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。組織146名干警報(bào)考在職研究生學(xué)習(xí),提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng);公開(kāi)招錄132人,充實(shí)基層檢察院力量;分類(lèi)開(kāi)展崗位練兵、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、精品案件評(píng)選等活動(dòng),24起案件入選全國(guó)、全省、全市檢察機(jī)關(guān)或政法系統(tǒng)精品案件,10名干警成為全國(guó)、全省檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)專(zhuān)家、辦案能手。
該院堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促業(yè)務(wù)強(qiáng)公信”工作思路,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,推進(jìn)業(yè)務(wù)與黨建深度融合、相互促進(jìn)。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)、監(jiān)督就是關(guān)心,強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治檢就是最重要的從優(yōu)待檢、嚴(yán)管干警不出事就是對(duì)干警最大的愛(ài)護(hù),抓住紀(jì)律和規(guī)矩的根本標(biāo)尺,引導(dǎo)干警明底線、知敬畏。
該院認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,加大檢務(wù)督查力度,采取明察與暗訪、定期與突擊檢查相結(jié)合的督查方式,將督查觸角延伸到八小時(shí)外的社交圈、生活圈和朋友圈,筑牢拒腐防變的思想防線。通過(guò)努力,檢察干警的精神風(fēng)貌和綜合素質(zhì)得到全面提升。截至目前,該院本科學(xué)歷干警占干警總數(shù)的82%,有337人到北京大學(xué)、浙江大學(xué)學(xué)習(xí)深造,有400余人參加上級(jí)檢察機(jī)關(guān)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班,為檢察工作科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
追風(fēng)趕月奔美好,春華秋實(shí)著華章。昨天,市人民檢察院克難奮進(jìn)、銳意進(jìn)取,用汗水鑄造了一個(gè)個(gè)檢察工作品牌;今天,市人民檢察院將以黨的十九大勝利召開(kāi)為契機(jī),扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新輝煌。
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