堅(jiān)持“三個(gè)聚焦”深化以案促改

打造山清水秀的政治生態(tài)

平輿縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)察委主任 李志嫻

今年初以來，平輿縣紀(jì)委把推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化當(dāng)作修復(fù)凈化政治生態(tài)的有效途徑，通過堅(jiān)持“三個(gè)聚焦”，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)，以案促改工作取得一定成效，為構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

聚焦自身建設(shè)，打造執(zhí)紀(jì)鐵軍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是以案促改的組織者、實(shí)踐者、推動者，在推動以案促改制度化常態(tài)化上就必須要做出示范、當(dāng)好榜樣，著力打造一支執(zhí)紀(jì)鐵軍。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣紀(jì)委書記為組長的全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在委機(jī)關(guān)黨委及各黨支部增設(shè)紀(jì)委委員，明確監(jiān)督責(zé)任。二是堅(jiān)持制度先行。圍繞實(shí)現(xiàn)常態(tài)長效的目標(biāo)，制訂《全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實(shí)施方案》，持之以恒抓建章立制，持之以恒抓制度執(zhí)行，持之以恒抓失范防治。三是抓好警示教育。篩選平輿縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例，下發(fā)了《孫某某、胡某、胡某某等違紀(jì)違法典型案件案情通報(bào)》，作為反面教材開展警示教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部汲取教訓(xùn)、引以為戒，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。四是深入剖析整改。以黨支部為單位召開“以案促改”專題組織生活會，剖析案件原因、查找自身不足、堅(jiān)決落實(shí)整改，縣紀(jì)委書記以普通黨員身份積極參加所在支部組織生活會，帶頭開展批評與自我批評。

聚焦典型案例，確保取得實(shí)效。結(jié)合今年開展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，為增強(qiáng)典型案例的警示教育作用，用極少數(shù)教育大多數(shù)，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一方的效果，組織全縣科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體觀看警示教育專題片。同時(shí)，在全縣范圍內(nèi)下發(fā)警示教育片光盤150份，分領(lǐng)域、分層次推動警示教育全覆蓋。圍繞民政系統(tǒng)“三小”微腐敗典型案例反映出來的問題，督導(dǎo)涉案單位切實(shí)進(jìn)行整改，對全縣低保問題開展專項(xiàng)排查整治，通過精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)認(rèn)定，共計(jì)取消農(nóng)村低保1856戶3028人、增加1186戶1222人，取消城市低保284戶423人、增加118戶196人，收繳違規(guī)違紀(jì)資金25萬元，確保低保戶真正享受黨和國家的扶貧、惠民等民政策，極大地增強(qiáng)了人民群眾的獲得感。

聚焦“三個(gè)結(jié)合”，形成長效機(jī)制。一是與踐行“四種形態(tài)”相結(jié)合。推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，用好“四種形態(tài)”，從根本上打破查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的怪圈。今年初以來，我們堅(jiān)持面對面宣布處分決定，讓處分從一張紙變成了一堂警示課。二是與深化作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合。今年3月份，根據(jù)縣三級干部會議上對2017年度作風(fēng)效能建設(shè)年查處的典型案件的通報(bào)，對31個(gè)發(fā)案單位下發(fā)了《關(guān)于開展案件剖析 做好以案促改的通知》，涉案單位都召開了警示大會，受教育人數(shù)500多人。三是與巡視反饋問題整改落實(shí)相結(jié)合。7月，針對中央巡視組交辦平輿縣的五類案件，先后對7個(gè)發(fā)案單位下發(fā)了《關(guān)于開展案件剖析 做好以案促改的通知》，要求限時(shí)保質(zhì)完成以案促改工作任務(wù)，7個(gè)涉案單位均召開剖析案件警示大會，目前均在整改提高中。

平輿縣以案促改工作在制度化常態(tài)化方面取得了一定成績，但還需要從深度和廣度上進(jìn)一步推進(jìn)。下一步，我們重點(diǎn)在以下三個(gè)方面下功夫：一是加強(qiáng)對以案促改工作的宣傳力度，進(jìn)行全過程、全方位、多層次的深入宣傳，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對以案促改工作的知曉率和認(rèn)同度。二是推進(jìn)以案促改向基層黨組織延伸，做到進(jìn)站所、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)村（居委會）支部，實(shí)現(xiàn)以案促改全覆蓋。三是積極推動以案促改成果轉(zhuǎn)化，切實(shí)立足常態(tài)長效高質(zhì)量推進(jìn)以案促改，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。