抓好“三個環(huán)節(jié)”

推動教體系統(tǒng)以案促改工作再上臺階

市教育體育局黨組書記、局長 王和平

按照省委、省紀(jì)委和市委、市紀(jì)委關(guān)于以案促改工作的新部署新要求，市教體局黨組堅持以案示警、以案明紀(jì)、以案促改，切實(shí)發(fā)揮查辦案件治本功能，著力在推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化方面做了有益的探索，取得了一定成效。

突出警示教育，現(xiàn)身說法。局黨組把開展警示教育作為推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的首要環(huán)節(jié)，以案明紀(jì)、以案釋法，堅持紅臉出汗，吸取教訓(xùn)，引以為戒，增強(qiáng)不想腐的自覺。一是利用身邊案例，貼身警示。2018年以來，共約談黨員干部2人，調(diào)整科級干部1人，查辦、督辦中小學(xué)在職教師有償辦班補(bǔ)課和濫發(fā)教輔資料案件15起，案發(fā)單位召開了警示教育大會，用身邊案例作為反面教材教育身邊人，真正達(dá)到了貼身警示的目的。二是利用“現(xiàn)身說法”，現(xiàn)場警示。局黨組利用五四、七一及寒暑假等節(jié)點(diǎn)，組織黨員干部到竹溝革命烈士陵園、楊靖宇紀(jì)念館、市紀(jì)委宣教中心、豫南監(jiān)獄等地開展紅色教育和警示教育，共計23次，受教育黨員達(dá)2100人次。三是利用反面案例教材，經(jīng)常警示。運(yùn)用反面典型案例開展經(jīng)常性警示教育，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力，使廣大黨員干部不敢腐、不想腐。市教體局認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)市紀(jì)委編印的黨員干部違紀(jì)違法典型案例警示錄《亮劍》一書，從發(fā)生在我們身邊的反面典型案例中吸取深刻教訓(xùn)，做到警鐘長鳴、震懾常在。

加強(qiáng)風(fēng)險防控，查漏補(bǔ)缺。局黨組把推動整改落實(shí)作為推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的重要環(huán)節(jié)。通過對案例的剖析，查找漏洞和廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定整改措施。一是進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控。對局機(jī)關(guān)和二級機(jī)構(gòu)的職權(quán)目錄認(rèn)真進(jìn)行梳理分析，梳理出行政職權(quán)68項(xiàng)，查找出風(fēng)險點(diǎn)68個，制定防控措施86條，制作權(quán)力運(yùn)行圖41幅，初步形成了對部門、權(quán)力崗位、權(quán)力環(huán)節(jié)全面覆蓋的廉政風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)。二是進(jìn)一步完善反腐倡廉制度。建立和完善反腐倡廉制度20多項(xiàng)，初步形成了全面系統(tǒng)的制度體系。今年以來，結(jié)合以案促改工作和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，對現(xiàn)有制度進(jìn)行修訂，進(jìn)一步堵塞了制度漏洞。

嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以案明紀(jì)。局黨組把執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮查辦案件的治標(biāo)作用和治本功能，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，對教體系統(tǒng)腐敗問題一查到底，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是堅持開展專項(xiàng)整治活動。2018年4月2日至20日，市教體局對全市各縣區(qū)部分中小學(xué)校開展了2018年春期收費(fèi)暨遵規(guī)守紀(jì)情況專項(xiàng)檢查，隨機(jī)發(fā)放學(xué)生問卷3000多份，及時糾正了部分學(xué)校存在的代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)不入賬、賬外運(yùn)行等現(xiàn)象，減輕了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二是堅持開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。2018年9月17日至21日，市教體局成立了9個督導(dǎo)組，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，對各縣區(qū)、局直學(xué)校秋季開學(xué)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)對各學(xué)校開學(xué)條件保障情況、規(guī)范辦學(xué)行為情況等進(jìn)行專項(xiàng)督查，堅決杜絕教育亂收費(fèi)、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等行為的發(fā)生。三是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。局黨組堅持以查辦城區(qū)窗口學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)；以查辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和財經(jīng)紀(jì)律案件為重點(diǎn)；以查辦中小學(xué)在職教師有償辦班補(bǔ)課案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法問題。2017年，全市教體系統(tǒng)查處案件8起，處分7人；2018年，截至目前未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件。

推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，是落實(shí)市委、市紀(jì)委要求的實(shí)際行動，更是推動市教體系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的客觀要求。下一步，局黨組將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市紀(jì)委有關(guān)要求，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的工作，推動以案促改工作常態(tài)長效開展，持續(xù)鞏固市教體系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。