張清君 楊會(huì) 陳童 文/圖

核心提示

2018年4月23日，遂平縣公安局成功破獲該縣玉山鎮(zhèn)黃莊村后黃莊村民王守強(qiáng)被騙案件。此案共起訴犯罪嫌疑人43人，破獲刑事案件288起，查實(shí)該詐騙集團(tuán)涉案總金額130余萬元。

2018年6月26日，遂平縣公安局成功破獲“5·29”特大網(wǎng)絡(luò)詐騙案，并抽調(diào)160余名警力，經(jīng)18小時(shí)長(zhǎng)途跋涉帶回68名犯罪嫌疑人。

……

副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)郭淵等到遂平縣調(diào)研，并與該縣主要領(lǐng)導(dǎo)一起研究公安工作。

市、縣領(lǐng)導(dǎo)到遂平縣公安局調(diào)研。

該縣縣委常委、縣委政法委書記史光輝調(diào)研公安工作。

拓寬宣傳渠道

電信詐騙是犯罪分子通過電話、網(wǎng)絡(luò)和短信方式，編造虛假信息，設(shè)置騙局，對(duì)受害人實(shí)施遠(yuǎn)程、非接觸式詐騙。

從“猜猜我是誰”到“重金求子”，從冒充公檢法人員到假冒“白富美”……近年，電信詐騙手段狡猾、形式多樣，不法分子往往利用人們趨利避害的心理地毯式給群眾發(fā)布虛假信息，不管是涉世未深的大學(xué)生還是身為知識(shí)精英的名校教師，都有被騙的事例發(fā)生。

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪已成為嚴(yán)重影響人民群眾合法權(quán)益、破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)公害。

為了增強(qiáng)人民群眾對(duì)電信詐騙危害的認(rèn)識(shí)，遂平縣公安局在該縣電視臺(tái)開辟專欄，曝光在逃人員信息、公布有獎(jiǎng)舉報(bào)公告；利用微信、微博、手機(jī)報(bào)、信件、刷寫墻體標(biāo)語、制作宣傳櫥窗、懸掛宣傳橫幅、出動(dòng)宣傳車、公開審理、入村入戶等形式，在全縣營造 “人人知曉、人人支持、人人參與”的良好社會(huì)氛圍。

該局深入組織開展“拒絕詐騙犯罪從我做起”“送法進(jìn)家庭”“模擬法庭”“小手拉大手”主題教育活動(dòng)，實(shí)施“詐騙村”“詐騙戶”和“無詐騙戶”掛牌制度，弘揚(yáng)守法光榮、詐騙可恥的正能量。

該局以開展細(xì)化“一個(gè)小網(wǎng)格”、構(gòu)建“一張監(jiān)管網(wǎng)”、派送“一張聯(lián)系卡”、發(fā)放“一封公開信”、簽訂“一份責(zé)任書”、頒發(fā)“一塊創(chuàng)建牌”為載體，大力宣傳冒充軍人采購詐騙犯罪的嚴(yán)重危害、宣傳黨委政府嚴(yán)厲打擊詐騙犯罪的決心、宣傳打擊整治詐騙犯罪的成效，教育引導(dǎo)廣大群眾改陋習(xí)、樹新風(fēng)及誠信守法、遠(yuǎn)離詐騙。

該局積極組織民警，以“五進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)）工作為依托，通過張貼警情通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢等多種形式，全面加強(qiáng)防范網(wǎng)絡(luò)、電信詐騙知識(shí)的宣傳，提醒廣大群眾做好防范工作。該局各部門、各公安派出所，在轄區(qū)繁華商業(yè)區(qū)、大型購物廣場(chǎng)、大型居住小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校等人流密集區(qū)域設(shè)置宣傳點(diǎn)12個(gè)，開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專題宣傳活動(dòng)5場(chǎng)次，共制作、設(shè)置宣傳橫幅、宣傳展板17塊（幅）、精美掛歷1000份，發(fā)放宣傳手冊(cè)20000余份，接受群眾咨詢500余人次，接受群眾意見建議20余條，收到了良好的宣傳效果，進(jìn)一步提高了全縣廣大群眾防范意識(shí)，增強(qiáng)了識(shí)別電話與網(wǎng)絡(luò)詐騙伎倆以及協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破此類案件的意識(shí)。

部門協(xié)同作戰(zhàn)

遂平縣居民張某在網(wǎng)上購買減肥藥過程中，先后被騙5萬余元。群眾的損失就是公安機(jī)關(guān)的考驗(yàn)，群眾的呼聲就是公安機(jī)關(guān)的誓言，遂平縣公安局立即成立專案組，于2014年5月22日采取集中收網(wǎng)行動(dòng)，成功摧毀了以呂文廣、張晶等人為首的電信詐騙犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人63人，破獲電信詐騙案件373起，涉案金額2000余萬元。

該縣明確由政法部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)同配合，細(xì)化任務(wù)分解，建立責(zé)任清單，確保有人抓、有人管，有推進(jìn)、有落實(shí)，有督導(dǎo)、有考評(píng)，形成了推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。該縣要求公安部門對(duì)該類詐騙犯罪案件快偵、快破，檢察部門提前介入快捕、快訴，人民法院組織精干辦案力量快審、快判，司法、教育部門創(chuàng)新方式、教育群眾增強(qiáng)守法意識(shí)，宣傳部門立體宣傳、營造氛圍，金融部門嚴(yán)格開戶等審批手續(xù)、嚴(yán)把關(guān)口。

該縣以鄉(xiāng)村換屆為契機(jī)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子，提升村“兩委”班子的“三有三帶”能力，不斷增強(qiáng)村“兩委”班子的引領(lǐng)能力和服務(wù)能力。成立了打擊冒充軍人采購詐騙犯罪偵查大隊(duì)，以組織過硬保障工作過硬?？h財(cái)政強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，全縣累計(jì)投入專項(xiàng)資金2000多萬元，保障了打擊整治工作順利開展。

該縣公安局建立并完善了一套日常工作績(jī)效考評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制，將打擊電信詐騙犯罪工作納入年度目標(biāo)考核和平安建設(shè)考核內(nèi)容，按照“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面的要求，結(jié)合不同警種民警的工作實(shí)際，將所有考評(píng)內(nèi)容全部進(jìn)行數(shù)字量化，年底依據(jù)每位參評(píng)人員的績(jī)效考評(píng)分?jǐn)?shù)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)?？?jī)效考評(píng)與民警職務(wù)升降直接掛鉤制度的落實(shí)，極大地激發(fā)了民警干事創(chuàng)業(yè)的積極性，全縣公安系統(tǒng)形成了明爭(zhēng)暗賽、“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的可喜局面。

該縣公安局從刑偵等部門挑選精兵強(qiáng)將，組建了30余人的快速反應(yīng)機(jī)動(dòng)隊(duì)，在承擔(dān)重特大刑事案件偵破工作的同時(shí)，對(duì)多發(fā)性、系列性案件進(jìn)行研判。縣公安局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所也都組建了不同規(guī)模的合成作戰(zhàn)隊(duì)。在打擊電信詐騙工作中，全縣各級(jí)合成作戰(zhàn)隊(duì)和有關(guān)部門第一時(shí)間參與案件偵破，發(fā)揮了極其重要的情報(bào)支撐作用。

狠抓源頭治理

由于電信詐騙案件的特殊性，一般涉及地域廣、涉案人員多、調(diào)查取證量大，而且犯罪分子反偵查意識(shí)強(qiáng)，給案件偵破工作帶來較大難度，需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和人力，使有限的警力資源更加緊張。

在宣傳防范方面，該縣公安局明確提出電信詐騙宣傳要做到“全方位、高密度、立體化”，實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知。電信部門堅(jiān)持每月向本地移動(dòng)、聯(lián)通、電信用戶發(fā)送一次防范電信詐騙短信。金融部門在全縣銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電子屏上進(jìn)行防范電信詐騙宣傳，而且以每30秒重復(fù)一次的高頻率全天滾動(dòng)播放，并在營業(yè)廳、ATM機(jī)、業(yè)務(wù)窗口等醒目位置張貼防騙提示。在部門協(xié)作方面，該縣進(jìn)一步明確了銀監(jiān)、金融、通信等部門在打擊防范電信詐騙違法犯罪方面的工作職責(zé)，明確了公安機(jī)關(guān)內(nèi)部工作分工，建立了完善的工作機(jī)制，形成了打擊防范電信詐騙齊抓共管、綜合治理的工作格局。

該局定期走進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、村居開展專題講座，同時(shí)充分利用各項(xiàng)警務(wù)工作“代入式”開展防范電信詐騙宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，講解詐騙案件的類型、手段和防范對(duì)策以及被騙后應(yīng)采取的措施，切實(shí)提升群眾防詐騙能力；積極加強(qiáng)與超市等的溝通，利用LED屏播放宣傳標(biāo)語和防范提示，懸掛宣傳橫幅；利用微信公眾平臺(tái)以及網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊媒體，及時(shí)通報(bào)典型案例，發(fā)布預(yù)警性信息，提醒群眾提高警惕，避免上當(dāng)受騙；在銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)張貼防詐騙警示貼，定期播放防范電信詐騙案件專題片，并把銀行工作人員及安保人員作為防范宣傳的重要力量，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和交流溝通，使其掌握防騙要領(lǐng)，提高鑒別能力，筑牢阻源截流的堅(jiān)固防線。

遂平縣公安機(jī)關(guān)立足刑偵體制改革，實(shí)行專業(yè)化辦案，破解打擊不力難題。該局黨委明確要求民警認(rèn)真學(xué)習(xí)、精心研判，積極探討新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)犯罪的新動(dòng)向、新特點(diǎn)，精準(zhǔn)研判預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的新思路、新對(duì)策，不斷提升科技信息服務(wù)實(shí)戰(zhàn)水平和專業(yè)化辦案能力，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)廣大群眾的新期待和新要求。

該縣公安局成立了打擊電信詐騙專業(yè)隊(duì)，將打擊電信詐騙內(nèi)容列為民警日常輪訓(xùn)的必修課，明確了專門工作人員；縣鄉(xiāng)兩級(jí)公安部門還多次組織召開研討交流會(huì)，對(duì)偵破的典型電信詐騙案件進(jìn)行案后反思，總結(jié)、探討和交流工作經(jīng)驗(yàn)；一線民警樹立了“在戰(zhàn)中練，在練中戰(zhàn)”的自學(xué)思路，并充分發(fā)揮刑偵民警“傳、幫、帶”的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過多種學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，基層民警打擊電信詐騙犯罪的水平迅速提升，有力震懾了犯罪分子的囂張氣焰，維護(hù)了廣大群眾的財(cái)產(chǎn)安全。

“今后，我們要不斷健全網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)建健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；對(duì)網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)，始終保持高壓嚴(yán)打的態(tài)勢(shì)；堅(jiān)持什么問題突出就解決什么問題，什么犯罪突出就堅(jiān)持打擊什么犯罪，利劍出鞘保民平安，堅(jiān)決遏制網(wǎng)上丑惡現(xiàn)象和違法犯罪活動(dòng)猖獗的勢(shì)頭；同時(shí)將和有關(guān)部門密切合作，共同構(gòu)建防范合作機(jī)制，形成合力；共同創(chuàng)建一個(gè)和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的信息安全和財(cái)產(chǎn)安全。”遂平縣公安局局長(zhǎng)劉雪嶺說。

民警走上街頭，向群眾宣傳有關(guān)防詐騙知識(shí)。

民警熱情為群眾服務(wù)。

民警在下雪天出警，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（本版圖片均為資料圖片）