3月12日，市中級人民法院召開全市法院院長會議暨執(zhí)法辦案推進會。會議傳達了省委政法工作會議和市委政法工作會議及全省法院工作會議精神，宣讀了表彰先進集體和先進個人的決定，給先進集體和先進個人代表頒了獎，點評了全市法院2019年1月份至2月份的審判質(zhì)效和執(zhí)行工作，審判工作相對落后的市中級人民法院審判團隊負責(zé)人、縣區(qū)人民法院負責(zé)人及執(zhí)行工作排名靠后的縣區(qū)人民法院執(zhí)行局負責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言。市中級人民法院院長張社軍出席會議并講話。張社軍在講話中回顧和總結(jié)了2018年全市法院工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，并對今年的全市法院重點工作進行部署。

市中級人民法院院長張社軍在會議上講話。

張社軍為先進個人頒獎。

受到表彰的先進集體和先進個人。

參會代表認真聽取會議精神。

2018年工作成績

2018年，全市法院緊緊圍繞司法為民、公正司法工作主線，充分發(fā)揮審判職能作用，不斷深化司法體制改革，著力打造過硬法院隊伍，各項工作取得新進展。一年來，全市法院共受理各類案件109858件，審執(zhí)結(jié)103683件，結(jié)案率達94.38%。其中，全市法院審結(jié)刑事案件7637件，判處犯罪分子7996人；審結(jié)民事案件63065件，訴訟標(biāo)的金額118.57億元；審結(jié)行政訴訟案件2031件；執(zhí)結(jié)各類案件26579件，執(zhí)結(jié)到位金額25.86億元。市中級人民法院受理案件10151件，審執(zhí)結(jié)9805件，結(jié)案率達96.59%，全市法院的服判息訴率、法定審限內(nèi)結(jié)案率、案件結(jié)收比等反映審判質(zhì)效的主要指標(biāo)跨入全省法院先進行列，群眾安全感和執(zhí)法滿意度躍居全省第五，創(chuàng)近年來新高。

全市法院整體工作邁入全省法院第一方陣。其中，市中級人民法院審判質(zhì)效與司法公開兩項工作總得分全省第一、司法公開單項工作得分全省第一、審判質(zhì)效得分全省第二、群眾安全感和執(zhí)法滿意度躍居全省第五。涌現(xiàn)一批先進集體和先進個人，市中級人民法院被國家發(fā)改委、財政部、國家機關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合授予國家級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位稱號，平輿縣人民法院被評為全國優(yōu)秀法院，汝南縣人民法院榮立集體一等功，市中級人民法院執(zhí)行局、新蔡縣人民法院、正陽縣人民法院執(zhí)行局分別榮立集體二等功，市中級人民法院于發(fā)安被評為全國法院行政審判工作先進個人，市中級人民法院王巧莉、確山縣人民法院郭全成等7人榮立個人二等功。省高級人民法院院長胡道才高度評價我市法院工作，特別指出我市法院審判質(zhì)效突出，主要指標(biāo)位居全省先進行列。市委常委會在3月1日聽取法院工作匯報后，對全市法院工作給予了充分肯定，高度評價了全市法院在推進駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展中所作出的積極貢獻。市委書記陳星專門批示，肯定全市法院工作，并對下一步工作提出殷切希望。

●寬嚴相濟懲治刑事犯罪，全力維護社會安全穩(wěn)定

嚴懲危害群眾生命財產(chǎn)安全犯罪。我市法院審結(jié)故意殺人、故意傷害、搶劫、強奸、盜竊等犯罪案件2109件2603人，切實提升群眾安全感。

扎實開展掃黑除惡專項斗爭。我市法院提升政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對涉黑涉惡案件優(yōu)先受理、公正高效審判，審結(jié)涉黑案件4件50人、涉惡案件24件177人。

堅定不移懲治貪腐。我市法院支持和配合監(jiān)察體制改革，充分發(fā)揮懲治腐敗的主力軍作用，審結(jié)貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件80件110人。

加強人權(quán)司法保障。我市法院積極推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，堅持罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無原則，注重人權(quán)司法保障。貫徹教育、感化、挽救方針，依法對139名被告人免于刑事處罰，對843名具有從寬情節(jié)的被告人適用非監(jiān)禁刑。審結(jié)國家賠償案件17件、決定賠償5件，保障權(quán)益受到侵害的當(dāng)事人依法獲得賠償。

●深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和保障駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展

積極服務(wù)發(fā)展大局。我市法院妥善處置重點案件和重大敏感案事件，認真協(xié)助黨委、政府化解非法集資、棚戶區(qū)改造、爛尾樓等引發(fā)的不穩(wěn)定因素，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。

加大產(chǎn)權(quán)保護力度。我市法院堅持依法保護、全面保護、實質(zhì)保護，審結(jié)涉民營企業(yè)案件3458件，以法治手段鼓勵企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。

服務(wù)和保障供給側(cè)改革。我市法院妥善處置“僵尸企業(yè)”，審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)、兼并重組案件7件，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

積極助推法治政府建設(shè)。我市法院妥善審結(jié)房屋拆遷、土地征收等案件199件，支持城中村、棚戶區(qū)改造，維護被拆遷人合法權(quán)益，依法保障新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

●切實踐行司法為民宗旨，努力滿足多元司法需求

加大民生保障力度。我市法院審結(jié)教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、人身損害賠償?shù)劝讣?480件，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接最現(xiàn)實的利益問題。

提升訴訟服務(wù)水平。我市法院升級訴訟服務(wù)，購置導(dǎo)訴機、自助查詢機、自助立案機等設(shè)備，搭建訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線“三位一體”綜合性便民服務(wù)平臺。

全力化解涉訴信訪難題。我市法院暢通當(dāng)事人申訴、申請再審渠道，審結(jié)申訴、申請再審案件997件，再審案件310件，引導(dǎo)信訪人通過法律途徑依法解決訴求。

積極參與社會治理創(chuàng)新。我市法院學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗”，強化訴調(diào)對接，多元化解決矛盾糾紛1000多件。

●全力以赴開展執(zhí)行攻堅，決戰(zhàn)“基本解決執(zhí)行難”工作

凝聚合力破解執(zhí)行難。目前，我市法院“基本解決執(zhí)行難”工作取得重大進展，實際執(zhí)行到位率、信訪化解率、委托事項辦結(jié)率等主要考核指標(biāo)位居全省先進行列。

加大失信懲戒力度。我市法院堅持“納入是常態(tài)、不納入是例外”的原則，將16779名失信被執(zhí)行人信息錄入全國法院失信被執(zhí)行人名單庫，并聯(lián)合多部門對其在高消費、融資信貸、行政審批等領(lǐng)域進行限制。

加強執(zhí)行信息化建設(shè)。我市法院充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心功能作用，完善執(zhí)行查控體系，查詢被執(zhí)行人各類財產(chǎn)信息2642萬條次，網(wǎng)絡(luò)凍結(jié)存款21.48億元，5825起案件得以順利執(zhí)結(jié)。

提升執(zhí)行規(guī)范化水平。我市法院全面推行執(zhí)行案件網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)控留痕，努力解決消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等突出問題。

●深入推進綜合配套改革，最大限度激發(fā)內(nèi)生動力

全面落實司法責(zé)任制。我市法院完善員額法官動態(tài)管理機制，47名法官增補入額，16名法官依照規(guī)定退出員額。

狠抓審判監(jiān)督管理。我市法院堅持每月組織召開執(zhí)法辦案推進會，持續(xù)推進動態(tài)、均衡、規(guī)范結(jié)案。

深入推進司法公開。我市法院深化審判流程信息、裁判文書、執(zhí)行信息、庭審公開四大公開平臺應(yīng)用，通過網(wǎng)絡(luò)推送20803起案件的審判流程信息、6707起案件的執(zhí)行流程信息，上網(wǎng)裁判文書102785件。

加強智慧法院建設(shè)。我市法院全面推行網(wǎng)上辦公、辦案，市中級人民法院高標(biāo)準(zhǔn)建成數(shù)據(jù)集控中心并安裝智慧語音自動轉(zhuǎn)錄系統(tǒng)。

●全面打造過硬法院隊伍，持續(xù)夯實公正司法根基

旗幟鮮明講政治。我市法院始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，自覺把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要任務(wù)、長期任務(wù)，教育干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

固本強基打基礎(chǔ)。我市法院開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研”建設(shè)學(xué)習(xí)型法院活動，引導(dǎo)法官在判、學(xué)、研上全面發(fā)展。

標(biāo)本兼治抓廉政。我市法院鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市實施辦法，組織開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治和“幫圈文化”專項排查工作，嚴肅查處侵害群眾利益、傷害群眾感情的司法不正之風(fēng)。

●自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和各界監(jiān)督，不斷改進法院工作

始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。我市法院始終把法院工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，嚴格執(zhí)行中央、省委、市委重大決策部署。

自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。我市法院積極主動向人大報告工作，認真落實人大決議和決定，積極配合市人大常委會調(diào)研和審議全市法院執(zhí)行工作，并按照審議意見逐項抓好整改落實。

主動接受各界監(jiān)督。我市法院依法接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督，辦結(jié)抗訴案件29件，共同維護司法權(quán)威。市中級人民法院官方微博在全國中基層法院官微排行榜中躋身第七位，官方微信在全省法院政務(wù)微信排行榜中穩(wěn)居第一梯隊。

2019年工作安排

2019年，全市法院將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，把防范化解重大風(fēng)險作為貫穿工作始終的主線，堅持司法為民、公正司法，全面深化司法體制改革和智慧法院建設(shè)，加強人民法院隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，為加快推動駐馬店實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障。

●提升政治站位，堅持正確政治方向，做“兩個維護”的忠實踐行者

我市法院將繼續(xù)強化理論指導(dǎo)，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終做到在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下開展工作、破解難題、發(fā)揮作用。切實加強意識形態(tài)工作，自覺同各種違背原則、違反黨紀(jì)黨規(guī)、損害黨中央權(quán)威的現(xiàn)象斗爭。

●圍繞中心服務(wù)大局，找準(zhǔn)結(jié)合點、著力點，為駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障

我市法院將認真貫徹總體國家安全觀，寬嚴相濟懲治刑事犯罪,持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭,堅決維護政治安全和社會穩(wěn)定。深入開展打擊非法集資犯罪專項行動，妥善審理民間借貸案件，有效處置涉及“問題樓盤”的案件，堅決防范化解社會矛盾風(fēng)險。依法服務(wù)和保障重大戰(zhàn)略實施，做好“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)處置，服務(wù)好民營經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”。切實抓好涉訴信訪工作，將信訪工作納入審判績效管理，工作不力的單位和部門要上臺作表態(tài)發(fā)言。

●聚焦審判主業(yè)主責(zé)，狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù)，著力提升案件審判質(zhì)效

我市法院將充分發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向作用，提高干警的均衡結(jié)案意識，引導(dǎo)均衡、快速、高質(zhì)量結(jié)案。堅持“一審中心主義”，特別要重視一審案件質(zhì)量、效率和效果，有效提升案件的服判息訴率。同時，要充分發(fā)揮二審、再審糾錯功能，并加大案件評查力度，持續(xù)提升案件質(zhì)量，著力解決同案不同判問題。

●堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感

我市法院將健全線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一站服務(wù)”的集約化訴訟服務(wù)機制，嚴格落實立案登記制度，提升訴訟服務(wù)水平，不斷推進訴訟服務(wù)中心現(xiàn)代化建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善“訴源治理”機制，推進多元化糾紛解決機制建設(shè)。推進人民法庭建設(shè)，更好滿足群眾司法需求。依法保障律師知情權(quán)、閱卷權(quán)，尊重和保障律師辯論、辯護權(quán)。

●鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果，補齊工作短板，推動執(zhí)行工作更好進行

我市法院將健全執(zhí)行長效機制，鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果。加大執(zhí)行工作力度，強化執(zhí)行案款發(fā)放管理。抓好涉民營企業(yè)、涉黨政機關(guān)、涉民生等重點案件辦理，加強執(zhí)行信訪工作，切實保障當(dāng)事人合法權(quán)益。

●堅持雙輪驅(qū)動，強力推進司法改革和信息化建設(shè)，促進審判體系和審判能力現(xiàn)代化

我市法院將落實司法責(zé)任制，統(tǒng)籌推進司法責(zé)任制配套改革。完善干警業(yè)績考核機制，精準(zhǔn)評價干警工作量。加強司法公開工作，著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。加大信息化投入力度，積極推進電子卷宗隨案同步生成、OA收發(fā)文、電子簽章、裁判文書上網(wǎng)、電子送達裁判文書等系統(tǒng)應(yīng)用，不斷推進智慧法院建設(shè)。強化規(guī)范化指標(biāo)管理，加強對流程信息錄入各節(jié)點的管控，確保準(zhǔn)確錄入案件流程信息。

●加快推進革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，鍛造新時代過硬法院隊伍

我市法院將全面加強黨的建設(shè)，切實把各級黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決懲治司法腐敗。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，落實各項政策措施，加強司法職業(yè)保障。