本報訊（記者張新理通訊員楊建鋒張鵬程）5月23日，全市敬老院建設管理工作推進會在泌陽縣召開。會議圍繞保質(zhì)保量完成敬老院惠民工程目標任務，助力全市脫貧攻堅，總結(jié)2018年全市敬老院建設管理工作，部署2019年敬老院建設管理工作。根據(jù)市政府安排，2019年全市要完成102所敬老院提升改造任務，確保10月底以前建成完工。2018年，我市各級各部門緊緊圍繞市委、市政府工作大局，提高政治站位，精心謀劃布局，周密組織實施，超額完成市政府預定的60所敬老院提升改造任務，實際完成65所，受到了市委副書記、市長朱是西，副市長何晞的充分肯定。另外，關(guān)于我市敬老院建設管理做法，市民政局在全省脫貧攻堅兜底保障現(xiàn)場會上作了發(fā)言，其經(jīng)驗在全省推廣；我市敬老院建設管理經(jīng)驗被省民政廳信息轉(zhuǎn)發(fā)；汝南縣農(nóng)村敬老院改造提升保障貧困特困人員脫貧做法，被《中國社會報》和民政部網(wǎng)站刊載或轉(zhuǎn)發(fā)。

根據(jù)市政府的年初工作計劃，2019年，我市需要完成102所敬老院提升改造任務，在數(shù)量多、任務重、標準高的情況下，我市各級各部門要從嚴落實提升改造標準要求，配齊配全敬老院的“緊急呼叫、視頻監(jiān)控、智慧用電、煙感報警和自動噴淋系統(tǒng)”等基礎設施，要注重提升改造標準和質(zhì)量，各縣區(qū)要安排組織技術(shù)力量，對工程項目進行質(zhì)量跟蹤檢測，加強對敬老院提升改造質(zhì)量監(jiān)督。要充分發(fā)揮“五大系統(tǒng)”作用，加強經(jīng)常性的消防設備設施檢修，確保始終處于良好工作狀態(tài)。2019年，全市繼續(xù)探索和推進社會化改革新路徑，大力倡導“公建民營”模式，撤小并大，委托管理，多院聯(lián)合，連鎖經(jīng)營，各縣區(qū)結(jié)合實際積極探索和實踐，積累經(jīng)驗，確保全市所有敬老院于10月底前全部完成提升改造任務。

對此，市政府要求，各縣區(qū)要認真落實習近平總書記“三個聚焦”“履行基本民生保障”要求，發(fā)展要以人民為中心，時刻關(guān)心關(guān)注農(nóng)村特困人員這個特殊群體，全面落實國務院辦公廳《關(guān)于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》，大力實施敬老院改造提升工程，補齊農(nóng)村養(yǎng)老基礎設施短板，不斷提升敬老院建設管理質(zhì)量和服務水平，織密扎牢民生保障“安全網(wǎng)”，讓特殊群體感受到黨和政府的關(guān)愛和溫暖。要始終聚焦五項重點工作：一是緊緊圍繞圓滿完成提升改造任務。要有股拼勁，堅決打好攻堅戰(zhàn)，要狠抓工程進度，注重工程質(zhì)量，確保經(jīng)得起檢驗。二是牢牢抓住安全這個重點。要高度重視安全工作，加強經(jīng)常性的安全教育和技能培訓，保持“五大系統(tǒng)”良好的工作狀態(tài)，居安思危，警鐘長鳴，防患于未然。各級各部門要各司其職，盡職盡責，民政部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，指導各縣區(qū)抓好敬老院安全管理工作；住建部門要加強對敬老院改擴建工作的指導、消防設計審核、消防驗收、備案和抽查職責；消防部門要加強對敬老院遵守法律法規(guī)的監(jiān)督職責；市場監(jiān)管部門負責對敬老院食品安全的日常監(jiān)管和檢查；衛(wèi)健體委要開展敬老院日常健康體檢和定期巡視；應急管理、人力資源保障、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門也要各司其職、各盡其責，形成齊抓共管的強大合力。三是緊緊扭住落實制度這個關(guān)鍵。敬老院工作，建設是基礎，管理才是重點。一切工作都要在制度的框架下執(zhí)行，真正營造工作人員以制度管人、管事。四是努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)管理人員隊伍。要選好院長，按比例配齊配強工作人員。要切實保障人員待遇，重視加強業(yè)務技能培訓，以適應新形勢下農(nóng)村特困供養(yǎng)工作的基本需求。五是有效探索敬老院運營新模式。學習先進地區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)的管理模式，搞好先行試點，為全市推廣積累經(jīng)驗。

圍繞高質(zhì)量推進2019年全市敬老院建設管理工作，市政府要求，加強領(lǐng)導，落實責任。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要持續(xù)提高政治站位，高度重視敬老院建設管理工作，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級決策上來，擺上重要議事日程，狠抓工作落實。要進一步夯實縣鄉(xiāng)主體責任，對照標準，強力推進，確保目標任務如期圓滿完成。密切協(xié)作，形成合力。做好敬老院提升改造工作，綜合發(fā)力，多部門聯(lián)動實施，加強部門間溝通協(xié)商，全力以赴高標準推進敬老院提升改造工作。加大投入，搞好保障。各縣區(qū)要進一步建立建全敬老院建設資金保障機制，強化資金運營監(jiān)督管理。加強督導，務求實效。繼續(xù)落實定期通報進度制度，市政府將對各縣區(qū)特困人員供養(yǎng)政策落實情況，敬老院管理及護理人員的配備、待遇落實情況，工作經(jīng)費和資金的使用等情況進行專項督查。確保全市102所敬老院提升改造任務10月底前建成完工。