記者 黃育南 通訊員 楊明

近年來，面對復雜嚴峻的經濟形勢，市財政局認真落實市委、市政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，落實高質量發(fā)展要求，充分運用財政政策工具，創(chuàng)新工作思路，積極擔當作為，全力支持企業(yè)發(fā)展，推進全市工業(yè)穩(wěn)增長、調結構、增效益，較好地發(fā)揮了財政職能作用。

建立完善服務企業(yè)長效機制。市財政局認真貫徹市委、市政府“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的工作要求，牢固樹立服務企業(yè)就是服務發(fā)展的大局意識，成立了市財政局服務企業(yè)工作領導小組，領導小組負責貫徹市委、市政府服務企業(yè)發(fā)展各項政策，建立完善服務企業(yè)長效機制，組織協(xié)調服務企業(yè)相關工作開展實施。該領導小組下設辦公室，具體負責統(tǒng)一協(xié)調財政部門服務企業(yè)工作，宣傳落實服務企業(yè)政策，辦理市服務企業(yè)辦轉交的事情，每月15日開展服務企業(yè)日活動，幫助企業(yè)協(xié)調解決生產經營中的實際困難。督促縣區(qū)財政部門根據(jù)職能分工，主動對接、主動服務，形成服務企業(yè)發(fā)展的合力，推動財政系統(tǒng)服務企業(yè)工作制度化、常態(tài)化。市財政局堅持把服務企業(yè)作為培育財源、增加財政收入的基礎性工作來抓，先后制定了《服務企業(yè)工作實施意見》《關于公布企業(yè)服務聯(lián)系監(jiān)督電話的通知》等系列文件，按照上下呼應、部門聯(lián)動、分級實施的原則，著力構建市和縣區(qū)二級工作體系，為做好服務企業(yè)工作提供制度保障。立足財政職能，通過納稅排名、企業(yè)分析、編印政策等，強化服務企業(yè)工作宣傳，積極宣傳企業(yè)在踐行社會責任、轉型解困、管理創(chuàng)新等方面的成功經驗。按照“放管服”改革要求，嚴格落實減稅降費政策，優(yōu)化企業(yè)經營環(huán)境，努力營造全社會關注企業(yè)成長、支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。編印了《財政政策資金申報指南》，免費發(fā)放給企業(yè)，獲得各界好評。聯(lián)合市稅務局印發(fā)了《支持民營經濟健康發(fā)展財稅政策》，涉及鼓勵民營經濟發(fā)展、鼓勵科技創(chuàng)新等9個方面50條具體措施，支持民營經濟健康發(fā)展。

及時受理企業(yè)訴求，辦結完成市服務企業(yè)辦交辦的涉企事務，做到件件有落實、事事有回音，全力推動政企溝通“零障礙”。

資金保障促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。市財政局牢固樹立發(fā)展是第一要務理念，更新觀念、創(chuàng)新機制，發(fā)揮財政精準調控職能，促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。

為全面貫徹我市產業(yè)強市7個方面30條獎勵政策，市級2018年實際兌現(xiàn)1.7億元，其中增加企業(yè)應急周轉金1億元，安排市農投公司現(xiàn)代農業(yè)基金出資5000萬元、撬動資本杠桿2.9倍，安排科技創(chuàng)新獎勵資金770萬元，落實年度工業(yè)經濟創(chuàng)新發(fā)展先進縣區(qū)和企業(yè)獎勵380萬元。安排企業(yè)家培訓資金300萬元，邀請知名專家來駐舉辦企業(yè)家大講堂8期，支持在知名高校舉辦企業(yè)家培訓班，全面提升企業(yè)家綜合素質。落實企業(yè)家體檢經費50萬元，體現(xiàn)政府和社會對企業(yè)家的關愛。兌現(xiàn)市長質量獎100萬元，兌現(xiàn)中多鋁鎂國家級綠色工廠獎勵100萬元，兌現(xiàn)昊華駿華、順達化工、華中正大三家企業(yè)智能化改造獎勵30萬元。按照政府相關文件及投資合同，撥付5061萬元支持工業(yè)企業(yè)用于基礎設施建設。

為支持產業(yè)發(fā)展，2018年，市財政局設立規(guī)模為800萬元的市級先進制造業(yè)發(fā)展資金，2019年資金規(guī)模將擴大到1800萬元，用于企業(yè)家培訓、創(chuàng)新發(fā)展獎勵和智能化改造等方面。同時，積極組織我市企業(yè)申報省先進制造業(yè)資金項目，做好政策宣講、輔導培育和第三方審核工作，我市共推薦11家企業(yè)、申報金額2474萬元，全部通過省工信委、省財政廳組織的專家評審。2018年9月，市農投公司出資5000萬元與省農開基金公司合作設立現(xiàn)代農業(yè)基金,總規(guī)模3.33億元，我市金鳳牧業(yè)、后羿制藥、龜鹿藥業(yè)、豐源禾普4家企業(yè)已爭取到股權投資1.45億元。2018年1月，市政府研究設立了駐馬店市產業(yè)發(fā)展基金，總規(guī)模20億元、首期2.01億元，充分發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用，拉動社會資本，助力企業(yè)做優(yōu)做強。2018年，市財政局爭取省小微企業(yè)信貸風險補償資金7655萬元，調動金融機構貸款積極性，改善小微企業(yè)融資環(huán)境。2018年，市級企業(yè)還貸應急周轉金共為45家企業(yè)辦理“過橋”8.09億元，市擔保公司為23家企業(yè)提供擔保融資0.81億元，為符合條件的順達新能源等6個工業(yè)項目減免收費基金1660萬元。積極推進政府采購合同融資工作，市級政府采購合同授予中小企業(yè)10.18億元，占采購額的98%。

落實減稅降費政策，減輕企業(yè)負擔。市財政局全面落實減稅降費政策，清理規(guī)范行政事業(yè)性收費。2018年，全市減稅降費8.06億元。2019年，將繼續(xù)實施減稅降費政策。財政部門把大規(guī)模減稅降費作為一項重要政治任務來抓，從講政治的高度，積極會同稅務、人社等部門，加強組織領導、狠抓責任落實，認真開展政策研究、制訂具體實施方案，建立督促、考評、獎懲機制，層層傳導壓力落實責任，多管齊下、多措并舉、做深做實，不出現(xiàn)“中梗阻”和“最后一公里”走不通等問題，實打實、硬碰硬，真正把減稅降費政策落實到位，切實實現(xiàn)減輕企業(yè)負擔、激發(fā)企業(yè)活力的目的，讓企業(yè)真切享受到政策紅利。