倡導(dǎo)文明低碳祭掃 提升殯葬治理水平

——駐馬店市民政局副局長劉收就2021年清明節(jié)祭掃工作答記者問

為引導(dǎo)廣大群眾過一個平安、文明、祥和的清明節(jié)，貫徹落實民政部、河南省民政廳關(guān)于做好2021年清明節(jié)期間各項工作要求，3月24日，駐馬店市民政局副局長劉收就今年清明節(jié)期間祭掃相關(guān)工作接受了本報記者專訪。

記者：當(dāng)前國內(nèi)外新冠肺炎疫情影響尚未完全消除，請問今年清明節(jié)期間祭掃工作如何安排？

劉收：當(dāng)前，我國新冠肺炎疫情總體得到有效控制，但反彈風(fēng)險絲毫不能忽視。按照民政部、河南省民政廳《關(guān)于做好2021年清明節(jié)祭掃工作》的有關(guān)要求，今年的清明節(jié)祭掃，既要毫不放松抓好殯葬領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作，又要千方百計滿足人民群眾清明節(jié)祭掃需求。全市人民群眾和各級各部門要在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，一方面嚴(yán)格落實各項疫情防控措施，另一方面文明有序開展祭掃工作，保障全市經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。具體講就是“一個嚴(yán)禁”“兩個盡量”“三個必須”。“一個嚴(yán)禁”，就是嚴(yán)禁“一刀切”暫停殯葬服務(wù)機構(gòu)，尤其是公墓的現(xiàn)場祭掃活動“。兩個盡量”，就是如果沒有突發(fā)疫情等特殊情況，能開放的殯葬機構(gòu)盡量開放，能開放的殯葬場所盡量開放。“三個必須”，就是必須按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?，研究制訂清明?jié)期間祭掃工作方案；提供現(xiàn)場祭掃服務(wù)的地區(qū)，必須落實預(yù)約、錯峰、限流、保持社交距離等要求，盡可能降低祭掃人流密度；必須落實祭掃場所清潔消毒、祭掃人員體溫監(jiān)測、口罩佩戴、員工健康監(jiān)測等防護防控措施，防止發(fā)生意外。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市有關(guān)決策部署，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，科學(xué)研判，精準(zhǔn)施策，壓實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)清明節(jié)期間祭掃活動的服務(wù)保障、疫情防控和安全管理，統(tǒng)籌推進疫情防控和人民群眾清明節(jié)祭掃工作。各級民政部門要按照黨委、政府的統(tǒng)一部署，加強對清明節(jié)期間疫情形勢預(yù)判和風(fēng)險評估，研究制訂清明節(jié)祭掃工作方案并向社會公布。公墓、殯儀館、殯葬服務(wù)中心等各級各類殯葬服務(wù)機構(gòu)要采取預(yù)約、錯峰、限流等措施，盡可能降低祭掃人流密度，減少祭掃現(xiàn)場人員聚集，并嚴(yán)格落實祭掃場所清潔消毒、祭掃人員體溫檢測、口罩佩戴、員工健康監(jiān)測等防護防控措施，確保祭掃人民群眾生命健康安全。廣大群眾要清醒認(rèn)識到疫情潛在風(fēng)險，合理安排祭祀時間，盡量錯峰祭祀，不扎堆、不聚集，保護好自身和家人的生命健康，文明祭掃，安康過節(jié)。

記者：2021年清明節(jié)期間，我市應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)怎樣的祭掃方式？

劉收：近年來，市、縣區(qū)民政部門一直狠抓、重抓推進移風(fēng)易俗工作、倡樹文明新風(fēng)，大力宣傳新型喪葬祭掃理念，豐富清明節(jié)日內(nèi)涵。一是倡導(dǎo)文明祭掃，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)祭掃方式，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，不搞封建迷信?？梢酝ㄟ^鮮花祭拜、書寫祭語、誦讀祭文、踏青遙祭等文明的緬懷方式，追憶先人留下的好家風(fēng)、好家訓(xùn)和生前的感人故事，致禮盡哀，在緬懷與追思中增強對自然的尊重和對生活的熱愛。二是倡導(dǎo)節(jié)儉祭掃，大力弘揚中華民族孝老愛親、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，樹立“厚養(yǎng)薄葬”的正確觀念，長輩親人在世時多陪伴、多盡孝；親人離世后，不鋪張浪費、不大操大辦、不相互攀比，更不能借機斂財，要在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中推動社會文明進步。三是倡導(dǎo)綠色祭掃，樹立環(huán)保意識，不焚燒紙扎、不燃放鞭炮、不破壞植被、不亂扔雜物、不使用塑料祭祀品，倡導(dǎo)采用敬獻花束、擺放綠植、植樹緬懷等親近自然的綠色環(huán)保祭祀方式，共同維護優(yōu)美的安葬環(huán)境，讓清明節(jié)回歸“清澈”與“明朗”。四是倡導(dǎo)居家致哀，清明節(jié)期間不出門祭掃、不家族聚集，居家采取網(wǎng)絡(luò)祭祀、追憶往事、微信交流、遠(yuǎn)程祭掃等形式緬懷先輩，寄托哀思。全市各級殯葬服務(wù)機構(gòu)均可提供代祭服務(wù)，滿足廣大群眾祭掃需求。

記者：近年來，我市積極推進移風(fēng)易俗工作，倡樹文明殯葬新風(fēng)，都取得了哪些成效？

劉收：市委、市政府積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于殯葬改革重要決策部署，大力推進移風(fēng)易俗工作，倡樹文明殯葬新風(fēng)，成立了市委書記陳星任組長，市委副書記、市長朱是西任第一副組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，每年都將殯葬改革工作列入市委重點改革事項和市政府年度目標(biāo)任務(wù)。市民政局黨組高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為、狠抓落實，采取多種有效督查手段確保殯葬改革任務(wù)高質(zhì)量完成。近年來，我市殯葬改革工作不斷取得新的突破，文明殯葬新風(fēng)正在形成，有效助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護、惠民便民、優(yōu)化營商環(huán)境等重要工作。一是火化率大幅提升，全市月度火化率從2020年1月份的24.99%、全省第八名提升至12月份的80.18%、位具全省第一，增長幅度位具全省第一；年度火化率從2019年的20.02%、全省第八名提升至2020年的31.46%、位具全省第五，超額完成市政府下達的目標(biāo)任務(wù)。二是公益性公墓建設(shè)積極開展，2020年全市公益性公墓開工96個，開工率71.64%，位具全省第二，基本具備落葬條件率超過50%，現(xiàn)正在進一步完善配套設(shè)施。三是惠民殯葬政策高標(biāo)準(zhǔn)落實，全市惠民殯葬按照不低于1000元/具的標(biāo)準(zhǔn)惠及轄區(qū)常住人口，示范區(qū)、高新區(qū)惠民殯葬標(biāo)準(zhǔn)高達4100元/具。四是殯儀館建設(shè)進一步加強，近年來先后投入約2000萬元用于各殯儀館火化設(shè)備更新改造，截至2020年9月底，全市35臺火化設(shè)備全部符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提前3個月完成省定任務(wù)。2020年以來，我市殯葬改革工作進入全省第一方陣，市政府先后3次就我市殯葬改革工作提出通報表揚。2021年1月份、2月份，我市火化率繼續(xù)在全省處于領(lǐng)先地位。河南省推進移風(fēng)易俗工作倡樹文明殯葬新風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向我市發(fā)出《表揚信》，對我市殯葬改革工作進行了肯定和鼓勵。

記者：下一步，我市殯葬改革的工作方向是什么？

劉收：2021年，全市殯葬改革工作將進一步提質(zhì)增效、狠抓落實，以廣大人民群眾的需求為導(dǎo)向，以人民群眾的支持為依托，扎實推進包含清明節(jié)祭掃工作在內(nèi)的殯葬管理服務(wù)各項工作。一是穩(wěn)步提升火化率，嚴(yán)格落實火化規(guī)定，轄區(qū)內(nèi)亡故人員均應(yīng)火化，確?；鸹?00%。二是加快各級公益性公墓投入使用，今年要實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級公益性公墓全覆蓋，強化建設(shè)質(zhì)量，完善配套設(shè)施，健全管理制度，公益性公墓建成后原則上免費提供給群眾使用，禁止散埋亂葬。三是繼續(xù)落實惠民殯葬政策，按照政策標(biāo)準(zhǔn)對實行火化的人員足額及時補助到位，惠及轄區(qū)所有常住人口；推行殯儀館“一站式”結(jié)算服務(wù)，讓人民群眾多得實惠少跑腿。四是持續(xù)強化殯儀館建設(shè)，完善、維護、更新館內(nèi)各項設(shè)施設(shè)備，提升基礎(chǔ)條件、承載容量和服務(wù)能力，更好地滿足群眾亡故后火化需求。五是提升殯葬領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范殯葬服務(wù)機構(gòu)管理運行，體現(xiàn)以人為本、尊重生命、肅穆莊重、慎終追遠(yuǎn)的人文關(guān)懷，所有免費和收費項目全部透明公開，為廣大群眾提供更有態(tài)度、溫度、力度、深度的高質(zhì)量殯葬服務(wù)。

記者：如何確保殯葬改革和清明節(jié)期間，祭掃工作有關(guān)要求落到實處？

劉收：3月19日，民政部組織召開清明節(jié)祭掃工作電視電話會議，會后，省民政廳、市民政局先后就今年清明節(jié)祭掃工作作出了具體部署。3月24日，市民政局下發(fā)了《關(guān)于做好2021年清明節(jié)期間祭掃工作的通知》，進一步明確了工作要求，確保清明節(jié)期間祭掃工作各項任務(wù)落實落地、落細(xì)落小。一是納入黨史學(xué)習(xí)教育，全市民政部門把提升清明祭掃服務(wù)保障作為黨史學(xué)習(xí)教育中“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容，進一步強化“民政為民、民政愛民”理念，努力提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、溫馨的服務(wù)，推動解決殯葬領(lǐng)域群眾急、難、愁、盼等問題。二是開展系列主題活動，督促各縣區(qū)公墓、殯儀館開展“鮮花換祭品、新規(guī)易舊俗”活動，為攜帶紙錢、冥幣的祭掃群眾免費兌換鮮花，倡樹低碳環(huán)保的文明祭祀新風(fēng)，做好集中祭掃、代客祭掃、宣傳教育、交通引導(dǎo)等志愿服務(wù)活動，盡最大努力滿足人民群眾清明節(jié)期間祭掃需求。三是強化服務(wù)保障力度，殯葬服務(wù)機構(gòu)加大鮮花、絲帶、紀(jì)念卡等文明祭掃服務(wù)供給保障，強化人員配備，增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點和窗口，優(yōu)化服務(wù)流程，增加便民惠民項目，滿足群眾綠色、文明祭奠需求。四是明確分工扛牢責(zé)任，民政、公安、交通、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、林業(yè)等部門加強協(xié)作，進一步細(xì)化各項管理服務(wù)保障措施，層層壓實屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，科學(xué)制訂了方案預(yù)案，嚴(yán)防意外事故發(fā)生。五是領(lǐng)導(dǎo)帶隊嚴(yán)肅值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值守、帶隊督查、日報告等制度，遇有重大情況，要按預(yù)案即時處理，并及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級有關(guān)部門報告。清明節(jié)期間，市、縣區(qū)民政部門均設(shè)立清明節(jié)工作辦公室，實行“日報告”制度，每天由專人統(tǒng)計匯總上報當(dāng)天祭掃工作情況，準(zhǔn)確把握形勢，確保清明節(jié)期間祭掃工作平穩(wěn)、有序、可控。

（本報記者）

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