中共駐馬店市人民政府機(jī)關(guān)黨組關(guān)于市委巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況的通報(bào)
一、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入,落實(shí)上級(jí)決策部署不到位,“三服務(wù)”工作水平需提升方面問(wèn)題整改情況
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入問(wèn)題。市政府機(jī)關(guān)黨組嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書(shū)記在中共中央辦公廳調(diào)研時(shí)關(guān)于“五個(gè)堅(jiān)持”重要指示》《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第三卷)等重要論述和著作,邀請(qǐng)省委、市委黨校教授到市政府機(jī)關(guān)作輔導(dǎo)報(bào)告;制定并嚴(yán)格落實(shí)《2021年黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,每月組織召開(kāi)一次機(jī)關(guān)黨組中心組理論學(xué)習(xí),每周二或周五組織機(jī)關(guān)全體人員開(kāi)展集體學(xué)習(xí),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)和學(xué)習(xí)測(cè)試,傳導(dǎo)學(xué)習(xí)壓力,推動(dòng)學(xué)習(xí)走深走實(shí)。
?。ǘ┮庾R(shí)形態(tài)工作責(zé)任制抓得不實(shí)問(wèn)題。市政府機(jī)關(guān)黨組認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,把意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核。機(jī)關(guān)黨組修訂完善并認(rèn)真落實(shí)《中共駐馬店市人民政府機(jī)關(guān)黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制八項(xiàng)制度》,機(jī)關(guān)黨組書(shū)記與各科室、所屬事業(yè)單位簽訂《2021年度意識(shí)形態(tài)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,班子成員與分管科室人員深入開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作談心談話,充分發(fā)揮市政府機(jī)關(guān)正面輿論陣地作用,做到必談?wù)渭o(jì)律、必談組織要求、必談責(zé)任意識(shí),不斷提升工作人員應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題的能力和水平。
(三)參謀助手作用發(fā)揮不充分問(wèn)題。制定《市政府辦公室調(diào)查研究工作制度》,改進(jìn)調(diào)研方式,提高調(diào)研質(zhì)量,為市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考。在全市政府系統(tǒng)開(kāi)展優(yōu)秀公文評(píng)比活動(dòng),出臺(tái)《市政府辦公室公文起草審核運(yùn)轉(zhuǎn)管理辦法》,明確把關(guān)責(zé)任,規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)程序,切實(shí)提高公文質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率。進(jìn)一步規(guī)范市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件督辦流程,確保市政府決策部署及時(shí)落實(shí)到位。扎實(shí)開(kāi)展公文質(zhì)量不高、運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng),機(jī)關(guān)黨組成員和各科室共自查出問(wèn)題88個(gè),分別建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任和時(shí)限,目前已全面整改到位。
(四)貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署有差距問(wèn)題。市政府機(jī)關(guān)黨組積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)上級(jí)重大決策部署有效落實(shí)。機(jī)關(guān)黨組成員牽頭,協(xié)調(diào)落實(shí)科室負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門(mén),集中力量打好打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。深入開(kāi)展防非宣傳和涉非風(fēng)險(xiǎn)排查,集中攻堅(jiān)中心城區(qū)非法集資案件,全年新增處置完結(jié)非法集資案件15起,圓滿完成市定年度目標(biāo)任務(wù)。問(wèn)題樓盤(pán)化解超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。督促推動(dòng)全市各級(jí)各部門(mén)落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策和相關(guān)措施,我市圓滿完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù),取得優(yōu)異成績(jī),被評(píng)為“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”;修訂完善《駐村第一書(shū)記管理制度》,班子成員每月入村走訪、開(kāi)展幫扶,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。督促推動(dòng)大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),全年空氣質(zhì)量綜合改善率全省第一,居全國(guó)337個(gè)城市第17位;優(yōu)良天數(shù)位居全省第三,PM10、PM2.5平均濃度均位居全省第二;獲得大氣、水生態(tài)補(bǔ)償金4594萬(wàn)元,污染地塊和受污染耕地安全利用率100%,土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。扎實(shí)推動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),民生保障有力有效,全市市場(chǎng)主體數(shù)量逆勢(shì)增長(zhǎng)10%。組織開(kāi)展全市“放管服”改革專項(xiàng)整治活動(dòng),協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門(mén)對(duì)疑難問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),推動(dòng)“放管服”改革向縱深推進(jìn)。全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”“零跑動(dòng)”事項(xiàng)分別由268項(xiàng)、36項(xiàng)增加到2091項(xiàng)、1961項(xiàng)。在全省率先實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”,不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至2個(gè)工作日,開(kāi)辦企業(yè)申報(bào)材料所需數(shù)量減少比例平均達(dá)33%,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1天。
二、履行管黨治黨政治責(zé)任不到位,整治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題不夠有力方面問(wèn)題整改情況
?。ㄒ唬┞男泄茳h治黨主體責(zé)任有差距問(wèn)題。市政府機(jī)關(guān)黨組堅(jiān)決扛穩(wěn)抓牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)44個(gè),制定防范措施48條,逐級(jí)簽訂《全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”承諾書(shū)》和《個(gè)人廉潔自律承諾書(shū)》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
?。ǘ┞鋵?shí)監(jiān)督責(zé)任有缺失問(wèn)題。市政府機(jī)關(guān)黨組修訂《中共駐馬店市人民政府機(jī)關(guān)黨組議事規(guī)則》,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度;制定《駐馬店市人民政府機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作管理暫行辦法》,成立機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格財(cái)務(wù)核算工作;制定《市政府機(jī)關(guān)紀(jì)委與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組銜接制度》,修訂廉政談話提醒制度,完善黨員廉政檔案,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
(三)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在問(wèn)題。改進(jìn)公文發(fā)放方式,杜絕形式主義。實(shí)行公文簽發(fā)計(jì)劃管理和總量控制,嚴(yán)把市政府常務(wù)會(huì)議議題數(shù)量,嚴(yán)格控制列席單位、列席人員數(shù)量,推動(dòng)精文減會(huì)。巡察整改工作開(kāi)展以來(lái),以市政府和市政府辦公室名義發(fā)文比上年同期減少33件,下降50%。
(四)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)問(wèn)題。市政府機(jī)關(guān)黨組責(zé)成市地方史志研究所、機(jī)關(guān)行財(cái)科立行立改、建章立制、堵塞漏洞,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育,補(bǔ)充完善財(cái)務(wù)手續(xù),修訂完善財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范政府采購(gòu)手續(xù)和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,開(kāi)展違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,收繳退還違規(guī)資金22850元,完成固定資產(chǎn)清查登記,做到賬實(shí)相符。
三、推進(jìn)機(jī)關(guān)和基層黨建工作不到位,落實(shí)新時(shí)代組織路線有差距,干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不足方面問(wèn)題整改情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題。市政府機(jī)關(guān)黨組修訂《中共駐馬店市人民政府機(jī)關(guān)黨組議事規(guī)則》《駐馬店市人民政府辦公室后勤管理暫行辦法》,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度,自查問(wèn)題6個(gè),已全部整改到位。認(rèn)真組織開(kāi)好市政府機(jī)關(guān)黨組2020年度民主生活會(huì)暨巡察整改專題民主生活會(huì),做到會(huì)前收集意見(jiàn)、談心談話;會(huì)中深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),突出“辣”味,切實(shí)達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果;會(huì)后及時(shí)按程序上報(bào)材料。各黨組成員針對(duì)自查出的問(wèn)題和會(huì)上其他黨組成員提出的批評(píng)建議,原汁原味梳理,形成問(wèn)題清單,建立整改臺(tái)賬,狠抓整改落實(shí)。
?。ǘ┗鶎狱h建工作差距較大問(wèn)題。市政府機(jī)關(guān)黨組研究制定《市政府機(jī)關(guān)黨支部換屆選舉方案》《2021年度黨支部主題黨日活動(dòng)實(shí)施方案》,配齊、配強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)機(jī)關(guān)各黨支部日常工作和活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范及強(qiáng)化。
?。ㄈ┴瀼匦聲r(shí)代黨的組織路線有短板問(wèn)題。通過(guò)公開(kāi)遴選、公開(kāi)招聘、引進(jìn)人才、干部調(diào)整等方式,已有16名同志充實(shí)到機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位,干部隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化。嚴(yán)格規(guī)范人事任免決策程序,進(jìn)一步提升組織人事工作水平。注重人員培訓(xùn),市政府機(jī)關(guān)干部職工2020年在線學(xué)習(xí)任務(wù)參訓(xùn)率與合格率均為100%。
?。ㄋ模┭惨曆膊旒皩徲?jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改仍有差距問(wèn)題。市政府機(jī)關(guān)黨組對(duì)涉及本部門(mén)的9項(xiàng)整改工作開(kāi)展“回頭看”,并將“回頭看”情況及時(shí)上報(bào)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。全市政府系統(tǒng)緊盯目標(biāo)抓進(jìn)度,圓滿完成市委、市政府確定的2020年目標(biāo)任務(wù),服務(wù)、推動(dòng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、高質(zhì)量發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作取得優(yōu)異成績(jī)。
下一步,市政府機(jī)關(guān)黨組將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署,持續(xù)抓好巡察整改工作,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固巡察成果,歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)、建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0396-2601903,郵政地址:駐馬店市開(kāi)源大道56號(hào)駐馬店市政府辦公室,郵政編碼:463000(信封請(qǐng)注明:對(duì)市政府機(jī)關(guān)黨組整改情況的意見(jiàn)、建議),電子郵箱:zmdszfzhk123@126.com。
中共駐馬店市人民政府機(jī)關(guān)黨組
2021年3月30日
責(zé)任編輯:劉銀霞
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