河南省印發(fā)通知堅(jiān)持“緊日子保基本”推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)

河南日?qǐng)?bào)記者 曾鳴

5月17日，記者從省財(cái)政廳獲悉，近日，我省印發(fā)《河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步勤儉節(jié)約堅(jiān)持過緊日子的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)政支出管理，大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，集中財(cái)力保障全省重大戰(zhàn)略決策部署落實(shí)。

據(jù)悉，為了進(jìn)一步降低行政運(yùn)行成本，《通知》要求嚴(yán)格規(guī)范費(fèi)用支出，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束，規(guī)范政府采購(gòu)管理。以嚴(yán)控辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、課題研究和規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)、慶典論壇展會(huì)活動(dòng)費(fèi)、餐飲費(fèi)9項(xiàng)支出為抓手，大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，倡導(dǎo)綠色低碳辦公；嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制增長(zhǎng)，嚴(yán)禁干預(yù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和編制配備，嚴(yán)控編外聘用人員，規(guī)范適用崗位、職責(zé)權(quán)限和各項(xiàng)管理制度；以嚴(yán)格控制單一來源采購(gòu)，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)比重，推動(dòng)符合條件的項(xiàng)目采取批量集中采購(gòu)、集中帶量采購(gòu)、聯(lián)合采購(gòu)統(tǒng)一談判定價(jià)等方式，降低采購(gòu)成本，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。

《通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)工程管理。嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目管理，明確加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，嚴(yán)格按照批復(fù)的投資規(guī)模和內(nèi)容建設(shè)，探索政府投資工程集中統(tǒng)一代建制，嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建及大規(guī)模維修樓堂館所，切實(shí)降低建設(shè)和運(yùn)行成本；嚴(yán)格政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)電子政務(wù)項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)通共享、集約整合，避免獨(dú)立建設(shè)、重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)控?cái)?shù)據(jù)大屏、演示指揮系統(tǒng)等用戶少、績(jī)效低的電子政務(wù)項(xiàng)目；加強(qiáng)資產(chǎn)配置使用管理，推進(jìn)建立資源共建共享機(jī)制，提高設(shè)施設(shè)備利用率和資金使用效益。

在嚴(yán)格預(yù)算管理方面，《通知》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)預(yù)算編制管理，將過緊日子作為部門預(yù)算管理長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針。硬化預(yù)算約束管理，堅(jiān)持先有預(yù)算后有支出，嚴(yán)格落實(shí)盤活財(cái)政存量資金；加強(qiáng)財(cái)政支出政策績(jī)效評(píng)估，將績(jī)效管理實(shí)質(zhì)嵌入到預(yù)算管理中，通過實(shí)施項(xiàng)目全過程預(yù)算績(jī)效管理，真正做到花錢必問效、無效必問責(zé)；加快完善預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，將預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)作為預(yù)算編制的基本依據(jù)，科學(xué)合理確定民生支出標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高民生政策有效性和可持續(xù)性。