厚植沃土萬木興

——駐馬店市扎實開展“萬人助萬企”活動綜述

“萬人助萬企”活動助推河南鵬輝電源有限公司不斷發(fā)展壯大。    （全媒體記者 弓華靜/攝）

全媒體記者 張錕

全市組建“萬人助萬企”活動駐企工作組158個，5499名干部包聯(lián)5584家企業(yè)，形成了涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的助企隊伍，實現(xiàn)3次產(chǎn)業(yè)全覆蓋和規(guī)模以上企業(yè)、中小微企業(yè)、雙創(chuàng)團隊等各類市場主體、創(chuàng)新主體全覆蓋。2022年至今收集企業(yè)問題4517個，解決問題4517個，辦結(jié)率100%。“萬人助萬企”活動開展以來,我市廣大干部躬身入局、履責于行，帶著誠心與誠意直奔企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，聽實話、察實情，真正“幫”到點子上，“助”到關鍵處，充分激發(fā)市場主體活力，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

助企工作千頭萬緒，如何高效統(tǒng)籌，紓困解難，打造營商環(huán)境新高地？4月4日，記者到我市相關部門和部分企業(yè)采訪，深入了解“萬人助萬企”活動帶來的成效。

　頂層設計 彰顯“駐馬店力度”

為企紓困，高位推動，制度先行。

開展“萬人助萬企”活動，是省委、省政府作出的重要決策，是省委、省政府主要領導謀劃、部署、推動的大事要事。我市第一時間成立“萬人助萬企”活動指揮部，由市委、市政府主要領導擔任指揮長，統(tǒng)籌推進全市助企進度。此外，結(jié)合實際，聚焦企業(yè)投資、技改、研發(fā)、智能化、升規(guī)、上市、招商、管理8個方面，制訂《駐馬店市2022年“萬人助萬企”工作方案》，對全市“萬人助萬企”工作任務進行細化，明確完成時限和責任單位。制訂《駐馬店市“萬人助萬企”活動考核評價工作方案》,推動各級、各有關部門不斷深化助企服務工作，持續(xù)幫助企業(yè)紓困解難。

自活動開展以來，我市先后召開“萬人助萬企”活動工作會議、“萬人助萬企”活動企業(yè)問題解決推進會、“萬人助萬企”活動調(diào)度會，統(tǒng)一思想認識、壓實工作責任，切實增強服務企業(yè)就是服務工作大局的使命感、緊迫感、責任感。同時，完善包聯(lián)機制，拓寬服務覆蓋面。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)明確一名處級干部為主要分包責任人，配備兩名助企干部，包聯(lián)領導干部作為問題解決的第一責任人，對企業(yè)反映的合理問題全程負責。

我市聚焦提升企業(yè)服務質(zhì)效，在全省率先建立“企業(yè)服務總?cè)肟?rdquo;平臺，匯聚政務服務、惠企政策、金融服務、招商引資、企業(yè)問題辦理、小微企業(yè)輔導培育六大功能，打通便捷的企業(yè)問題受理渠道，打造精準的政策計算器，搭建暖心的中小企業(yè)之家，形成“六辦”服務模式，為經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。

“要加快打造一流服務，做到服務覆蓋面更廣、問題解決率更高、專項化服務更深，確保全市‘萬人助萬企’活動成效進入全省第一方陣。”市委書記鮑常勇在全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展暨“萬人助萬企”工作會議上強調(diào)。

系統(tǒng)有效的工作運行機制，確保各項任務及時落地落實，企業(yè)困難訴求有人管、能解決。在市委、市政府主要領導的示范帶動下，各級干部下沉一線、貼企服務，“萬人助萬企”活動正加快激活駐馬店高質(zhì)量發(fā)展的一池春水。

靶向施策 打通企業(yè)“中梗阻”

“多虧‘駐馬店企業(yè)服務總?cè)肟?rsquo;平臺，幫我們解決了招工難問題。”河南立諾制藥有限公司副總經(jīng)理趙惠珠談起“萬人助萬企”活動，深有感觸。立諾制藥是一家專業(yè)從事頭孢類系列原料藥研發(fā)及生產(chǎn)的制藥企業(yè)。公司成立之初，由于專業(yè)限制，出現(xiàn)招工難問題。市工信局了解情況后，引導企業(yè)通過“駐馬店企業(yè)服務總?cè)肟?rdquo;平臺的人才服務板塊，面向全社會招聘高素質(zhì)人才。目前，立諾制藥已招聘高素質(zhì)人才10人，人才資源保障了企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

無事不擾、有事不推，說到做到、服務周到。“萬人助萬企”活動中，我市通過精準有效幫扶，著力解決一批影響企業(yè)發(fā)展的難點堵點痛點問題，打通服務企業(yè)“最后一米”，更好地激發(fā)活力、支撐預期、厚植優(yōu)勢。

積極搭建對接平臺，幫助企業(yè)拓寬市場，目前已完成產(chǎn)銷對接活動59場次，產(chǎn)融對接活動170場次，產(chǎn)學研對接活動89場次，用工對接活動194場次。

我市對政務服務事項的辦事指南進行了全面梳理，辦事指南準確度、完備度達100%，“網(wǎng)上可辦”率、網(wǎng)上受理率、按時辦結(jié)率等均達100%。“最多跑一次”實現(xiàn)率達100%，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”的目標。進一步壓減辦事材料，壓減率達40%。

市公安局持續(xù)深化“放管服效”改革，創(chuàng)新公安服務管理機制，對企業(yè)和重大項目中涉及出入境、戶籍、治安、交管等行政項目，實行“警務直通車”服務，做到要事先辦、急事急辦、特事特辦。

市金融工作局精準開展點對點式金融助企服務，積極幫助企業(yè)解決金融難題。2022年以來，我市共召開上市協(xié)調(diào)會12次，“一企一議”幫助東方汽車、惠強新材、藍翎環(huán)科等重點上市后備企業(yè)協(xié)調(diào)解決涉及土地、稅務、消防、融資等各類問題20余項，幫助企業(yè)出具合規(guī)證明20份，協(xié)調(diào)相關部門加快辦理相關證件14份。

市人力資源和社會保障局引導符合條件的企業(yè)和勞動者按規(guī)定享受政策，推行現(xiàn)場申請、集中受理、加快辦理，擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策惠及面。全面提升職業(yè)技能培訓質(zhì)效，2022年，全市共開展各類職業(yè)技能培訓28.67萬人次，新增技能人才22.47萬人，新增高技能人才8.87萬人，分別完成全年目標 的 122.00% 、124.86% 、158.47%。

市生態(tài)環(huán)境局針對企業(yè)開展污染治理水平提升所面臨的資金緊張問題，積極幫助企業(yè)謀劃資金申報項目，爭取中央和省級專項資金支持，激勵更多企業(yè)主動減污降碳。

在這場政府和企業(yè)的“雙向奔赴”中，全市上下多股力量擰成一股勁，為全市企業(yè)發(fā)展保駕護航，讓企業(yè)獲得感、安全感、幸福感更加濃厚。

4月4日，記者走進河南金玉鋒生物科技有限公司淀粉生產(chǎn)車間觀摩通道，一排排自動化生產(chǎn)線正有條不紊地運行著，工人們來回穿梭，到處是一派繁忙的景象。

“市委、市政府、開發(fā)區(qū)管委會對我們的項目非常重視，提供了非常好的平臺。”該公司總經(jīng)理趙建強介紹，企業(yè)來到駐馬店以后，被列入“萬人助萬企”活動重點服務項目，為項目推進的每一個節(jié)點提供便利，有關部門幫助企業(yè)修路，為企業(yè)解決了通水通電的問題。眼下，該公司的淀粉項目、玉米油項目、糖醇項目已投入生產(chǎn)，熱電聯(lián)產(chǎn)項目和污水處理中心等配套設施運行正常。

發(fā)展是永恒的主題，沒有企業(yè)的“穩(wěn)”和“活”，就沒有城市的活力與未來。2022年以來，我市為天方藥業(yè)、昊化駿化、華中正大、國能熱電等企業(yè)解決一批“急難愁盼”問題，增強了企業(yè)發(fā)展動能。

企業(yè)家紛紛表示，有政府給企業(yè)撐腰，讓他們吃下了“定心丸”。有了好的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)可以在市場大潮中盡情發(fā)揮。

 精準對接 提振企業(yè)發(fā)展信心

最近，河南鵬輝電源有限公司南廠區(qū)和北廠區(qū)之間寬約50米的馬路中間豎起了兩盞黃色信號燈，路過此處的行人紛紛點贊。作為駐馬店培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點項目，鵬輝電源通過招商引資在驛城區(qū)投資5.5個億建起了占地200多畝的廠區(qū)。隨著規(guī)模不斷壯大，最初的廠房已經(jīng)難以滿足企業(yè)發(fā)展需求。驛城區(qū)又將位于廠區(qū)馬路對面的200多畝地批給企業(yè)建新廠區(qū)。廠區(qū)建成后，由于馬路中間有欄桿，給工人進出廠區(qū)造成了不便。驛城區(qū)政府得知情況后，協(xié)調(diào)規(guī)劃、交警、住建、園林多個部門，設置交通信號燈，既是為企業(yè)專門亮起“黃燈”，也是為項目發(fā)展亮起“綠燈”。兩盞黃燈，不僅降低了企業(yè)物料和半成品的運輸成本，也為員工提供了便捷，妥善解決了困擾企業(yè)的實際問題。

“2022年，我們在儲能（電池）方面做到了全國第二，產(chǎn)能也從2016年的9400萬提升到了2022年的49.6億。2023年，儲能電池占整個市場的比例會越來越大，計劃目標保守估計可能會突破65個億。”該公司副經(jīng)理賈曉盼對企業(yè)發(fā)展信心十足。

企業(yè)最需要什么，助企干部就做什么。

為確保各項惠企政策直達末梢，我市采取線上線下相結(jié)合方式，多渠道收集企業(yè)反映問題。依托“駐馬店企業(yè)服務總?cè)肟?rdquo;平臺中“訴求匯”，開展上線問題收集、交辦、轉(zhuǎn)辦、分析工作，嚴格按照“13710”工作法，分類分級分層次推動解決，不斷提高辦事效率，提升企業(yè)滿意度。組織各縣區(qū)企業(yè)參加“減稅降費惠企政策”“保暢通、穩(wěn)鏈條、促生產(chǎn)”“中國多層次資本市場對我市企業(yè)的意義”等線上政策宣講活動，幫助企業(yè)了解政策、用好政策，有效破解政策落實“最后一公里”問題，平臺上線以來線上政策宣講共惠及我市企業(yè)5000余家。

在“萬人助萬企”活動中，我市敢想敢干、打破常規(guī)，善于創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌考慮、立體施策，努力為企業(yè)發(fā)展優(yōu)化環(huán)境、夯實保障。

聚焦對外開放、口岸建設和外貿(mào)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務全流程在線辦理，提高通關效率，優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境，助力企業(yè)走向開放前沿。

聚焦“全國一流人力資源服務產(chǎn)業(yè)園”目標定位，打造一站式信息匯集中心和集孵化、研究、交互、分享于一體的人力資源服務機構(gòu)集聚區(qū)，為全市高質(zhì)量發(fā)展增動力、添活力。

建立重點園區(qū)、重點企業(yè)聯(lián)系制度，強化日監(jiān)測、旬調(diào)度、月分析動態(tài)監(jiān)測機制，及時開展企業(yè)服務，確保經(jīng)濟始終運行在合理區(qū)間。建立龍頭骨干企業(yè)信息庫和監(jiān)測協(xié)調(diào)服務機制，做強龍頭企業(yè)，培育更多“專精特新”和單項冠軍企業(yè)，推進大中小企業(yè)融通發(fā)展。2022年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)229家，新認定省級專精特新中小企業(yè)36家，培育10億元以上龍頭骨干企業(yè)28家。

“萬人助萬企”已成為我市推動發(fā)展的重要抓手、優(yōu)化營商環(huán)境的重要名片。如今的駐馬店聚焦產(chǎn)業(yè)興市，著力延鏈強鏈，培育壯大食品加工、生物醫(yī)藥、裝備制造等9大產(chǎn)業(yè)集群，“國際農(nóng)都”開題破局，“中國藥谷”蔚然成勢，工業(yè)投資年均增長18%左右，主導產(chǎn)業(yè)筋強骨壯。

拉高標桿，奮勇爭先，持續(xù)深入推進“萬人助萬企”活動，駐馬店必將匯聚磅礴力量，釋放巨大潛能，在融入新發(fā)展格局中再攀高峰。