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市委政法委等部門聯(lián)合印發(fā)文件:加強檢察建議工作 促進社會治理現(xiàn)代化

2023-08-11 08:37 來源: 駐馬店網(wǎng) 責任編輯:代廷偉
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駐馬店網(wǎng)訊(記者 代廷偉 通訊員 張紅旗)日前,市委政法委、市委依法治市辦、市委平安辦聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強檢察建議工作,促進社會治理現(xiàn)代化的意見》(以下簡稱《意見》)。據(jù)悉,我市是全省首家發(fā)布此《意見》的省轄市。

《意見》認真貫徹落實省委、市委部署,支持檢察機關依法履行法律監(jiān)督職責,為構(gòu)建“黨委領導、政府主導、多方參與、司法保障”的檢察建議辦理工作格局提供制度保證,促進社會治理現(xiàn)代化,服務更高水平的平安駐馬店、法治駐馬店建設。

《意見》要求提升檢察建議工作水平。全市檢察機關要建立檢察建議案件化辦理機制,實現(xiàn)線索管理、初核認證、調(diào)查核實、制發(fā)建議、跟蹤監(jiān)督等各環(huán)節(jié)流程化辦理;針對有關單位在依法履職、制度建設、監(jiān)督管理等方面存在的問題,及時制發(fā)檢察建議書,要做到科學論證、說理充分、高效規(guī)范、精準可行,保證檢察建議的質(zhì)量和效果;要加強檢察官專業(yè)培訓,提升司法辦案能力和業(yè)務水平,著力提高檢察建議精準度,增強工作主動性、實效性,提升分析論證的嚴謹性、釋法說理的透徹性、文字表達的簡潔性和提出建議的可行性。

《意見》強調(diào)推動檢察建議剛性落實。全市各有關單位、個人對檢察機關根據(jù)法律監(jiān)督需要借閱、調(diào)取相關證據(jù)材料,調(diào)查、核實有關情況,咨詢有關疑難、復雜和專業(yè)性較強的問題的,應當依法積極提供支持配合;被建議單位在收到再審檢察建議、公益訴訟檢察建議、糾正違法檢察建議、社會治理檢察建議和其他檢察建議后,應及時研究制定整改措施,積極主動履職或糾正違法行為,在規(guī)定期限內(nèi)提出異議或?qū)z察建議落實情況書面回復檢察機關;檢察機關要通過詢問、走訪、不定期會商、召開聯(lián)席會議等多種形式,支持配合被建議單位落實檢察建議,幫助建章立制,實現(xiàn)雙贏多贏共贏的監(jiān)督效果;被建議單位在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)督促無正當理由不予整改或者整改不到位的,可以將相關情況報告上級人民檢察院,通報被建議單位的上級機關、行政主管部門或者行業(yè)自律組織等,必要時可以報告同級黨委、人大,通報同級政府、紀檢監(jiān)察機關。符合提起公益訴訟條件的,依法提起公益訴訟。

《意見》要求延伸檢察建議辦理效果。全市檢察機關要堅持能動司法,把執(zhí)法辦案職能向社會深層治理領域延伸,注重以檢察建議促進源頭防范,從前端化解矛盾糾紛、減少訴訟增量,推動矛盾糾紛解決在基層、在源頭、在訴前,切實減少社會對抗,促進社會和諧穩(wěn)定;全市檢察機關要緊密結(jié)合檢察建議工作實際,積極開展釋法明理和以案說法,充分發(fā)揮典型案例示范引領作用,達到“辦理一案、治理一片”的效果,努力實現(xiàn)執(zhí)法辦案的政治、法律和社會效果有機統(tǒng)一。

《意見》要求加強檢察建議工作組織保障。全市兩級檢察機關要定期向同級黨委、人大及其常委會匯報檢察建議工作情況,市委法治建設、平安建設議事協(xié)調(diào)機構(gòu)將檢察建議回復、采納、落實情況納入法治建設、平安建設考評體系,作為法治督察和平安建設督導事項,對收到檢察建議不回復、超期回復或既不提出異議又不落實整改的單位,在年底法治建設和平安建設考核中進行扣分,并強化結(jié)果運用。兩級檢察機關與相關執(zhí)法部門要建立健全檢察建議協(xié)同聯(lián)動機制,通過信息共享、線索移送、協(xié)查配合、聯(lián)席會商、通報反饋等措施,強化檢察建議落實;加強檢察建議工作調(diào)研和宣傳,及時推廣好的經(jīng)驗做法,營造全社會關心支持檢察建議辦理工作的良好氛圍,推動形成“黨委領導、政府主導、多方參與、司法保障”的檢察建議辦理工作格局。

責任編輯:代廷偉

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