我省“八大行動”激活數(shù)據(jù)要素價值

打造全國數(shù)據(jù)市場循環(huán)樞紐

數(shù)據(jù)作為新型生產要素，已成為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的核心引擎。4月17日，記者獲悉，省政府辦公廳近日印發(fā)《河南省數(shù)據(jù)要素市場培育行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》），聚焦在融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設上奮勇爭先，加快推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，以高水平建設國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)為抓手，謀劃實施“八大行動”，努力打造全國一體化數(shù)據(jù)市場循環(huán)樞紐和國際國內數(shù)據(jù)要素雙循環(huán)支點。

河南作為經(jīng)濟大省、人口大省和數(shù)據(jù)資源大省，擁有海量數(shù)據(jù)規(guī)模、豐富應用場景及廣闊需求空間。按照《方案》，我省力爭經(jīng)過三年努力，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素基礎制度體系基本建立，數(shù)據(jù)市場設施高水平聯(lián)通，高質量數(shù)據(jù)產品及服務供給有效滿足市場需求，形成一批全國領先的數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用和產品，打造一批特色高質量數(shù)據(jù)集，引育500家以上數(shù)據(jù)骨干企業(yè)，爭取數(shù)據(jù)市場建設各項指標走在全國前列。同時，堅持整體謀劃、系統(tǒng)布局，統(tǒng)籌推進國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)、數(shù)字河南建設，強化數(shù)據(jù)領域改革舉措系統(tǒng)集成，打造引領中部、示范全國的數(shù)據(jù)要素市場化配置改革綜合試驗區(qū)。

《方案》圍繞實施數(shù)據(jù)基礎制度創(chuàng)新、數(shù)據(jù)開發(fā)利用提升、數(shù)據(jù)市場需求激活、數(shù)據(jù)產業(yè)生態(tài)繁榮、數(shù)字科技創(chuàng)新突破、數(shù)據(jù)基礎設施夯基、數(shù)據(jù)市場環(huán)境優(yōu)化、數(shù)據(jù)要素安全治理等八個方面行動，提出28條具體任務。

省發(fā)展改革委有關負責人介紹，《方案》在突出國家戰(zhàn)略引領的同時注重結合省情實際，聚力在工業(yè)制造、現(xiàn)代農業(yè)、醫(yī)療健康、文化旅游、交通運輸、衛(wèi)星數(shù)據(jù)等優(yōu)勢領域率先突破，提出打造河南特色高質量數(shù)據(jù)集、做大做強鄭州數(shù)據(jù)交易中心、建設全國重要算力高地等具有我省特色的重大任務。同時，強化改革創(chuàng)新牽引，圍繞數(shù)據(jù)產權、流通交易、收益分配、安全治理等全流程加強制度創(chuàng)新，提出引導全省公共數(shù)據(jù)產品及服務進場交易、支持建設中國（河南）自貿區(qū)鄭州片區(qū)國際數(shù)據(jù)港等一系列創(chuàng)新性舉措，加快建設數(shù)據(jù)要素市場化配置改革“試驗田”。

值得關注的是，按照立足省域、服務全國的思路，《方案》從市場規(guī)則制度統(tǒng)一、市場設施高效聯(lián)通等方面，提出建立一體化數(shù)據(jù)資源登記制度、開展基于共識規(guī)則的數(shù)據(jù)開發(fā)利用、推進鄭州數(shù)據(jù)交易中心與全國其他數(shù)據(jù)交易場所互聯(lián)互通、強化與“東數(shù)西算”樞紐節(jié)點地區(qū)算力中心高效聯(lián)通等具體舉措，暢通數(shù)據(jù)資源匯聚、開發(fā)利用、流通交易循環(huán)，深度融入服務全國一體化數(shù)據(jù)市場。

“《方案》的出臺，標志著河南數(shù)據(jù)要素市場化改革邁出了關鍵一步。通過制度創(chuàng)新、技術突破與產業(yè)協(xié)同，河南有望成為全國數(shù)據(jù)要素流通的‘中轉站’和‘試驗田’，為中部地區(qū)崛起和數(shù)字中國建設貢獻‘河南方案’。”業(yè)內有關專家表示，未來，隨著國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)建設不斷完善、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用程度不斷加深，數(shù)據(jù)要素有望成為河南經(jīng)濟高質量發(fā)展的新名片。

（記者 宋敏）