田野上“飛”出新圖景

——來自河南省的調查

從“人背藥箱”的艱辛汗水到“云端植保”的智能高效，從“靠天吃飯”的被動無奈到“數字巡田”的精準掌控，低空農林作業(yè)作為現代農業(yè)發(fā)展的重要方向，在我國使用愈發(fā)廣泛，深刻改變著農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)。農業(yè)大省河南也正借助著低空經濟的翅膀，實現從“中原糧倉”向“農業(yè)科技高地”的華麗轉身。

金黃的麥浪間，10余架無人機列隊升空，藥霧如細雨般灑落。“這‘鐵翅膀’比人靠譜！”地面上，緊盯著飛行軌跡的農戶連連發(fā)出感嘆。全國糧食產量第二大省河南，正以無人機為關鍵支點，撬動一場深刻的農業(yè)生產力革命。

無人機究竟為產糧大省帶來哪些改變？低空經濟在農林植保領域又在進行著怎樣的嘗試和探索？

井噴式需求

在鄭州市上街區(qū)的無人機考場內，數百名考生神情專注，緊盯著模擬農田的電子屏幕；河南炫飛通用航空有限公司總經理、民航局委任考官李淼的手機信息提示音此起彼伏，“急需飛手”的催促信息不停閃現。“去年我們每月輸送300名飛手，今年這個數字激增至近600人。”李淼說，即便如此，行業(yè)缺口仍在10萬人以上。隨著河南低空農業(yè)爆發(fā)式增長，考證人數每年都在翻番，“去年我們輸送了3600名飛手，今年預計將突破8000人。”

如何滿足井噴式的人才需求？河南構建了多層次無人機人才培養(yǎng)體系：鄭州航空工業(yè)管理學院率先開設無人機系統(tǒng)工程本科專業(yè)，首批招收120名學生；河南機電職業(yè)學院則與企業(yè)共建“教室即車間”教學模式，學生入學就能上手操作最新的T50機型。安陽全豐航空植?？萍脊煞萦邢薰緞?chuàng)辦了國內首家無人機飛手培訓學校，累計培養(yǎng)專業(yè)人才超5萬名……

但更深層次的人才瓶頸在于復合型能力缺失。河南持證飛手中，大專以下學歷者占比高達78%，既精通無人機操控又具備扎實農業(yè)知識的復合型人才，占比不足5%。“既懂飛行、懂農業(yè)，又懂技術的‘新農人’，是產業(yè)升級的關鍵瓶頸。”安陽全豐航空植保科技股份有限公司董事長王志國對此深有感觸。

為破解這一核心難題，河南啟動“低空英才計劃”，對引進的博士研發(fā)團隊給予200萬元啟動資金支持；創(chuàng)新建立校企“雙導師制”，由鄭州航空工業(yè)管理學院教授與經驗豐富的一線飛防隊長聯合編寫緊貼實戰(zhàn)需求的教材，著力培養(yǎng)復合型人才。

堅實的產業(yè)筋骨是無人機“飛起來”不可或缺的硬支撐。在安陽無人機產業(yè)園，現代化生產線高速運轉；蜂巢智能公司研發(fā)的固態(tài)電池實現40分鐘續(xù)航突破；省級質檢中心配備可模擬10級風況的測試臺……園區(qū)集聚的65家企業(yè)，已形成從核心部件、整機制造到飛控研發(fā)的全鏈條生態(tài)。

全豐公司是河南農用植保無人機領域的先行者和龍頭企業(yè)。“自主研發(fā)農用無人機談何容易。”王志國回憶，他們聯合北京航空航天大學、中國農業(yè)大學等開展科研攻關，于2013年成功研制出首款通過國家鑒定的植保無人機。經過10余年努力，他們將日作業(yè)70畝的無人機發(fā)展至日作業(yè)1000畝以上的智能化植保無人機，可以播種施肥，真正讓農民卸下了肩頭的“噴霧器”。

“我們在植保無人機領域的研發(fā)投入累計超過3億元。”王志國表示，這支撐他們開創(chuàng)了植保無人機大規(guī)模統(tǒng)防統(tǒng)治的先河，從“小不點”成長為行業(yè)領軍者，并主導或參與了多項省級安全及技術標準制定。

縱觀河南271家無人機企業(yè)，32家鏈主企業(yè)的帶動效應顯著，全豐公司的植保機占據全國市場15%的份額；豪克航空的旋翼產品遠銷23個國家。但結構性問題依然突出，在77家高新技術企業(yè)中，僅有13家真正掌握核心部件研發(fā)生產能力，產業(yè)鏈向中高端躍升需求迫切。

無人機的騰飛離不開政策支持和基礎設施的布局。2025年中央一號文件明確提出拓展低空技術應用場景，河南近年來也持續(xù)推動低空產業(yè)發(fā)展，出臺了“促進全省低空經濟高質量發(fā)展實施方案”等，全力支持核心技術攻關。憑借1.2萬座通信基站，河南織就了一張覆蓋廣泛的低空通信網絡，重點農業(yè)縣信號覆蓋率達98%。依靠強大網絡支撐，飛手能實時回傳4K高清作業(yè)畫面，AI系統(tǒng)能自動分析作物長勢精度，效率遠超人工巡查20倍以上。

隨著低空飛行活動日益增加，對數字化基礎設施和監(jiān)管服務環(huán)境提出了更高要求。“需構建空、天、地多網融合，通信、導航、監(jiān)視、服務為一體的智能網聯低空產業(yè)新型監(jiān)管和服務模式，加快低空智能網聯技術突破。”鄭州通航試驗區(qū)管委會主任穆文濤認為，“需有序高效推進起降點、充電設施、維修保障、氣象服務等基礎設施和資源保障能力布局和建設。深圳計劃到2026年建成1200個以上低空起降點，浙江計劃至2027年建成公共無人機起降場150個……河南的步伐也需進一步加快。”

差異化探索

精準農業(yè)的革命在云端悄然展開。監(jiān)控大廳的巨幅屏幕上，高光譜成像系統(tǒng)正將一片麥田分割為紅黃綠三色區(qū)塊，AI算法像一位經驗豐富的醫(yī)生，迅速標記出病蟲害區(qū)域：“紅色區(qū)塊顯示條銹病感染概率超過90%，黃色區(qū)塊提示存在缺氮肥情況，綠色區(qū)塊代表健康區(qū)域，無需浪費農藥資源。”隨著指令發(fā)出，遠在10公里外的無人機立即響應，噴灑出的藥霧如同精準的手術刀，只覆蓋目標病區(qū)，最大程度減少農藥浪費與對環(huán)境的負面影響，切實發(fā)揮出“精準農業(yè)”的效應。支撐這套作業(yè)的智能系統(tǒng)，基于強大的圖像識別技術，能夠準確區(qū)分超過200種農作物和雜草，誤傷率被控制在0.3%以下。

規(guī)?；y(tǒng)防統(tǒng)治帶來的效率革命，正在豫北平原的沃野上震撼上演。在河南“一噴三防”的重點作業(yè)區(qū)域，傳統(tǒng)人工背負藥桶噴灑作業(yè)，一天最多僅能覆蓋20畝地塊。一架無人機，僅需10分鐘就能高效完成60畝農田的作業(yè)，效率提升數十倍。這種效率革命直接轉化為糧食安全保障——2024年，河南小麥赤霉病的防控率提升至92%，小麥產量實現8%的同比顯著增長。

值得關注的是，效率的提升始終伴隨著成本與質量的博弈。河南通用航空有限公司負責人徐偉詳細算了一筆賬：目前無人機植保的合理收費是每畝8元。其中，3元是支付給飛手的飛行服務費，另外5元則用于購買專用的低霧化、高效果藥劑。然而，2022年夏天發(fā)生的每畝5元的惡性價格戰(zhàn)，不僅擊碎了合理的利潤空間，更因偷工減料稀釋農藥，導致農田幾乎絕收的后果。這給整個行業(yè)帶來深刻警示，沒有質量保障的低價是飲鴆止渴。所幸相關政策及時出臺，為服務質量和合理定價提供了權威依據與操作規(guī)范。

這場深刻的技術革命，也在悄然重塑著農民的傳統(tǒng)觀念以及人與土地的關系。在安陽市龍安區(qū)東風鄉(xiāng)申家崗村，種植大戶李海軍看到無人機在自家麥田上空噴灑除草劑時，蹲在田埂上犯嘀咕：“這‘鐵東西’能分得清麥苗和雜草？”當他目睹無人機靈巧地避開了他特意種植在田邊的薺菜時，驚訝之余，不由得豎起了大拇指。技術的精準可靠，最終贏得了村民們的信任。

在豫西的層巒疊嶂間，無人機展現出超越植保的更多可能性，化身為連接偏遠梯田與廣闊市場的“空中橋梁”。當地農戶將精心挑選的山核桃、野生菌等特色農產品樣品，穩(wěn)穩(wěn)地掛載在無人機上，只需短短20分鐘，樣品就能從深山送達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農產品質量檢測站。一旦檢測合格，這些優(yōu)質山貨當天就能在電商直播平臺售罄。

企業(yè)的差異化探索也為“飛得好”注入新動能。面對行業(yè)巨頭競爭，坤宇科技專注中型油動無人機藍海；越茂科技深耕農業(yè)機型并開拓東南亞市場；全豐公司則轉型“農業(yè)綜合服務商”，成立河南標普農業(yè)科技有限公司，創(chuàng)新打造“總部+縣級服務中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)村服務站”模式。

“每個站點服務約5000畝耕地，讓技術直達田間。”標普農業(yè)滑縣站站長申向偉說。種糧大戶杜煥永對此贊不絕口：“專業(yè)的事交給專業(yè)的人！小麥豐收離不開他們的全程管理，種玉米還得合作。”

全鏈條升級

要讓河南的低空農業(yè)不僅飛起來、飛得好，更要飛得穩(wěn)、飛得遠。邁向更高層次、更可持續(xù)，持續(xù)創(chuàng)新核心技術、嚴密構建安全監(jiān)管體系以及全面升級產業(yè)生態(tài)，是必經之路。安陽作為河南低空經濟的先行區(qū)，開啟了具有示范意義的探索。

一張精密編織的低空安全防護網，是確保產業(yè)“飛得穩(wěn)”的基石。在安陽無人機監(jiān)管中心電子屏幕上，實時閃爍著近3000架注冊無人機的飛行軌跡。一旦無人機接近機場等敏感區(qū)域50公里范圍，“電子圍欄”將自動激活并鎖死該空域；先進的AI算法能在秒級內精準識別出“黑飛”目標。這套強大的系統(tǒng)，嚴格依托國家《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》構建，實現了高效的軍民地協同空域審批機制。

今年5月起全面實施的“一機一碼”管理制度，為每一架無人機賦予了唯一的、不可篡改的電子身份證，實現了從生產、銷售、使用到監(jiān)管的全流程透明化、可追溯化管理，如同為無人機行業(yè)構建了一套嚴謹的“快遞員評價系統(tǒng)”。為規(guī)范市場競爭，配套建立的飛手信用體系已收錄1325條違規(guī)操作記錄，17家嚴重違規(guī)企業(yè)被列入政府招標采購“黑名單”，行業(yè)秩序在強有力的規(guī)范下逐步走向正軌。

在“一機一碼”系統(tǒng)的嚴密監(jiān)控下，每一臺投入使用的無人機均被植入不可篡改的加密識別芯片。在安陽空管中心的大屏幕上，實時跳動著上千個代表無人機狀態(tài)的光點，其精確位置、飛行高度、電池剩余電量、作業(yè)軌跡等關鍵信息一覽無余。

為保障無人機作業(yè)的高效、連續(xù)運行，配套服務網絡也在不斷完善。在河南滑縣、西平縣等糧食核心主產縣，政府推動設立了區(qū)域性無人機備件庫，將維修響應時間大幅壓縮至4小時以內，最大限度減少停機損失。保險公司也積極創(chuàng)新，推出量身定制的“無人機作業(yè)延誤險”。一旦因故障等原因導致作業(yè)停機超過24小時，即按每畝2元的標準進行賠付，單個保單最高可覆蓋10萬元經濟損失，為經營主體提供有效風險保障。

“在滑縣，我們通過設立15家鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心和80余個村級服務站，構建了直達田間地頭的服務網絡。”申向偉介紹，“每個站點可有效服務約5000畝耕地，確保飛防服務響應及時、保障有力。”

技術的持續(xù)進化和市場需求的不斷擴張，正源源不斷催生著新業(yè)態(tài)。在我國首個國家級航空港經濟綜合實驗區(qū)——鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)，一個專注于低空經濟的產業(yè)園拔地而起，吸引著電池研發(fā)、高光譜傳感器制造、飛控軟件開發(fā)等上下游產業(yè)鏈的優(yōu)質企業(yè)加速集聚，一個低空產業(yè)新高地初具雛形。

更為深入的探索正在安陽遍地開花——

“藍天實驗室”高效驅動創(chuàng)新。實驗室匯聚五大頂級PI團隊（首席科學家團隊），聚焦無人機系統(tǒng)、空域管理、檢驗檢測等核心技術，同步推進5項重點科研課題及7項融合應用研發(fā)，已輸出14項全國標準，引領安陽乃至河南低空經濟高質量發(fā)展。

“運營商”思維整合資源。安陽成立低空經濟投資集團，以“運營商”思維構建“政策+資本+產業(yè)”三輪驅動模式，高效整合全市低空資產，設立低空經濟產業(yè)基金，推動基礎設施建設、飛行管理服務、研發(fā)制造、場景應用等實現規(guī)模和能級躍升，目標是建成無人機全產業(yè)鏈生態(tài)圈。

拓展應用場景矩陣。除農業(yè)植保這一主戰(zhàn)場外，安陽還積極拓展物流配送、電力巡檢、環(huán)保監(jiān)測、應急救援等領域，為產業(yè)提供多維成長空間，激發(fā)更多企業(yè)“扎根熱土，服務農業(yè)”的情懷。河南越茂科技有限公司總經理楊旭輝表示：“當地的低空空域優(yōu)勢、便捷交通、完整產業(yè)鏈，尤其是務實高效的服務，是我們選擇安陽的關鍵。農業(yè)無人機是真正解決農民痛點、擁有廣闊前景的產業(yè)，背靠安陽農業(yè)大市、河南農業(yè)強省，我們對未來充滿信心。”

當無人機的旋翼在中原大地的麥浪上持續(xù)轟鳴，它不僅奏響了“科技興農”的強勁樂章，更勾勒出一幅用創(chuàng)新與汗水澆灌的現代農業(yè)新圖景。低空經濟的引擎已然啟動，一場深刻的農業(yè)變革，正從河南的田野，飛向更廣闊的未來。（記者 夏先清 楊子佩）

點評

突破技術瓶頸，推動大規(guī)模應用

低空農林作業(yè)是指運用無人機、載人直升機等低空飛行器，在農林生產中執(zhí)行植保噴灑、播種施肥、病蟲害監(jiān)測等作業(yè)任務的新型農業(yè)生產模式。這一模式將傳統(tǒng)的地面作業(yè)轉移到空中，實現了作業(yè)效率的指數級提升，作業(yè)成本較傳統(tǒng)模式大大降低。無人機作業(yè)還不受地形限制，能實現精準作業(yè)，徹底解決了傳統(tǒng)農機“下不了田、進不了地”的痛點。

低空農林作業(yè)作為現代農業(yè)發(fā)展的重要方向，在我國使用愈發(fā)廣泛，正深刻改變著農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)。在種植環(huán)節(jié)，無人機播種技術已經在水稻、小麥等大宗作物上廣泛應用，能夠短時間內完成大面積作業(yè)，確保農作物適期播種。在田間管理環(huán)節(jié)，植保無人機的精準噴灑技術不僅提高農藥利用率，減少20%至30%的農藥使用量，還通過GPS定位和變量噴灑技術，實現精準施藥，有效降低農業(yè)面源污染。通過無人機監(jiān)測數據建立的農田數字化檔案，能夠為農業(yè)保險定損、土地流轉定價等提供科學依據。無人機技術還與高光譜遙感、人工智能等前沿技術深度融合，探索精準農業(yè)管理的新模式。

作為全國重要的農業(yè)大省和糧食主產區(qū)，河南在低空農林作業(yè)領域的探索實踐具有重要典型意義。目前，河南植保無人機保有量在全國位居前列。在重大病蟲害防控中，無人機統(tǒng)防統(tǒng)治發(fā)揮了關鍵作用，有力保障了糧食生產安全。在鄭州、開封等地的示范田塊中，低空農林作業(yè)新模式已經實現對小麥條紋花葉病、玉米大斑病等病害的早期預警，為及時防控爭取了寶貴時間。

在快速發(fā)展的同時，低空農林作業(yè)也面臨著挑戰(zhàn)。專業(yè)人才短缺是制約行業(yè)發(fā)展的重要因素。既懂農業(yè)又會操作無人機的復合型人才嚴重不足，影響了技術推廣和服務質量的提升。在技術層面，續(xù)航能力仍是制約無人機大規(guī)模應用的關鍵瓶頸。目前，主流植保無人機的單次作業(yè)時間普遍在20分鐘至30分鐘，難以滿足大田塊連續(xù)作業(yè)需求。在政策層面，涉及跨區(qū)域作業(yè)、夜間作業(yè)等低空空域的管理規(guī)定仍不夠明確，一定程度上制約了無人機作業(yè)服務的靈活性。

未來要積極推動無人機從傳統(tǒng)植保作業(yè)向農業(yè)保險查勘定損、農產品質量溯源、農田環(huán)境監(jiān)測等新興領域延伸，特別是在設施農業(yè)、有機農業(yè)等高附加值領域發(fā)揮更大價值。同時，創(chuàng)新融資租賃、設備共享等商業(yè)模式，降低成本，繼續(xù)擴大市場應用，讓更多小農戶也能夠享受現代化農業(yè)服務。

（王明輝 作者系國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部第二研究室主任）