凈土保衛(wèi)“筑防線”美麗鄉(xiāng)村“煥新貌”

——“十四五”期間我市土壤與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作高質(zhì)量發(fā)展綜述

加快美麗河湖建設(shè)，構(gòu)建人水和諧生態(tài)。

清流潺潺，演繹自然之歌。

優(yōu)美的環(huán)境，讓鄉(xiāng)村生活更愜意。

新農(nóng)村美如畫。

綠色發(fā)展，提質(zhì)增效添活力。

金秋畫意。

田間地頭，綠意盎然，受污染耕地安全利用率持續(xù)保持100%；鄉(xiāng)村院落，污水歸渠，304個行政村完成環(huán)境整治；1184個行政村實現(xiàn)生活污水治理管控；地下水源，清冽甘甜，國考點位水質(zhì)穩(wěn)定達標……近年來，我市聚焦土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)，交出了一份亮眼的生態(tài)答卷。

嚴守土壤安全紅線 土壤污染防治成效顯著

我市始終堅持“預(yù)防為主、保護優(yōu)先、風(fēng)險管控”的原則，扎實推進土壤污染源頭治理與系統(tǒng)防控，全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人居環(huán)境安全。

精準化推進耕地分類管理。建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，嚴格環(huán)境準入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動涉重金屬企業(yè)向園區(qū)集中。協(xié)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制訂年度受污染耕地安全利用方案，對嚴格管控類和安全利用類耕地實施差異化措施。目前，全市受污染耕地安全利用率連續(xù)多年保持100%，切實守住了“米袋子”“菜籃子”安全底線。

系統(tǒng)化加強重點企業(yè)監(jiān)管。動態(tài)更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，將排放鎘、汞、砷、鉛、鉻等有毒有害物質(zhì)的企業(yè)納入重點排污單位管理。幫扶指導(dǎo)企業(yè)開展土壤污染隱患排查、自行監(jiān)測和風(fēng)險評估，推動實現(xiàn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早阻斷。

規(guī)范重點建設(shè)用地管理。強化與自然資源部門協(xié)同聯(lián)動，對用途變更為“一住兩公”（住宅、公共管理與公共服務(wù)）的地塊，嚴格執(zhí)行土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估等制度。今年已完成35宗地塊調(diào)查，實現(xiàn)“凈土收儲、凈土出讓”，重點建設(shè)用地安全利用率達100%。

協(xié)同化開展重金屬污染源頭防治。市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合多部門印發(fā)《駐馬店市農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動實施方案》，持續(xù)深化涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，推動污染防治從末端治理向源頭減量、過程控制、末端治理全過程轉(zhuǎn)變。

強化地下水系統(tǒng)治理 水質(zhì)穩(wěn)定達標格局鞏固

我市以地下水國考點位水質(zhì)達標為核心，健全監(jiān)測體系，推進分區(qū)管理，切實保障地下水資源可持續(xù)利用。

實施國考點位“一點一策”。針對遂平縣、平輿縣、正陽縣和新蔡縣4個地下水國考點位，逐一制訂水質(zhì)達標或保持方案，落實針對性管護措施，確保水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標。嚴格執(zhí)行飲用水源保護區(qū)管理制度，加大巡查監(jiān)管力度，依法清理保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目與排污口，全市地下水型飲用水水源地水質(zhì)達標率始終保持100%。扎實推進地下水污染防治重點區(qū)劃定工作，于2024年11月底前全面完成全市地下水污染防治重點區(qū)劃定，劃定總面積1876.26平方公里，占全市國土面積的12.44%，為后續(xù)實施分區(qū)管控、分類治理提供科學(xué)依據(jù)。

深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提速增效

五年來，我市以農(nóng)村生活污水治理、黑臭水體整治為重點，穩(wěn)步推進、全域提升，推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全市154個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋，79個集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施完成分類整治提升，農(nóng)村生活污水治理率達45%，較2021年提升19個百分點，提前完成2025年省定目標。其中，遂平縣推動農(nóng)村生活污水分類整改經(jīng)驗在全國、全省推廣。

黑臭水體治理成效鞏固。我市健全常態(tài)化排查整治機制，累計完成110個農(nóng)村黑臭水體治理，推動農(nóng)村水系實現(xiàn)“長制久清”，繪就水清岸綠的鄉(xiāng)村生態(tài)畫卷。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。支持基礎(chǔ)條件優(yōu)、推進意愿強的縣區(qū)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，通過“分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、多元投入、群眾參與”，打造一批生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村樣板。至目前，全市已完成304個行政村環(huán)境整治，1184個行政村實現(xiàn)生活污水治理管控，農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著改善。

持續(xù)強化系統(tǒng)監(jiān)管筑牢生態(tài)安全基底

市生態(tài)環(huán)境局土壤科相關(guān)負責(zé)人表示，將繼續(xù)加強土壤污染源頭防控，包括耕地保護、重點單位監(jiān)管和重金屬污染治理。嚴格落實建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄制度，特別加強對“一住兩公”建設(shè)用地的聯(lián)動監(jiān)管，讓群眾住得安心。緊盯地下水國考點位水質(zhì)目標，健全監(jiān)測預(yù)警體系。以高新區(qū)化工園區(qū)為重點，扎實開展地下水污染狀況調(diào)查評估和專項整治。穩(wěn)步推進地下水污染防治分區(qū)管理、分類管控，確保地下水資源安全。同時，將持續(xù)加強農(nóng)村生活污水治理，完善治理體系。健全農(nóng)村黑臭水體常態(tài)化排查整治機制，全面消除農(nóng)村黑臭水體。強化系統(tǒng)監(jiān)管，推動精準治污，筑牢生態(tài)安全基底，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗駐馬店注入新動能、譜寫新篇章。