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蘇皖魯豫十市抱團(tuán) 河南融入長(zhǎng)三角又進(jìn)了一步 | 豫觀察

2025-11-08 10:29 來(lái)源: 大象時(shí)政 責(zé)任編輯:付琳
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摘要:商丘和周邊城市的合作,正不斷深化,“跨省通辦”已成常態(tài)。融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),河南的目標(biāo)很明確,不僅要向東融入長(zhǎng)三角,還要向北對(duì)接京津冀,向南挺進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港,向西聯(lián)通成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和新亞歐大陸橋。河南向東,表面是融入長(zhǎng)三角;

11月6日,蘇皖魯豫四省十市,在河南商丘召開(kāi)了一場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議。

這不是普通的地方碰頭會(huì),其背后,是在國(guó)家力量推動(dòng)下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的一次深刻重塑。

而河南,首當(dāng)其沖。往深了看,河南融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),向東融入長(zhǎng)三角,又進(jìn)了一步。

01

四省十市,抱成一團(tuán)

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先看這次會(huì)議,全稱為“蘇皖魯豫省際交界地區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)”。

這并非蘇皖魯豫一次突如其來(lái)的“牽手”,而是四省十市合作的升級(jí)。

這四省十市,都有誰(shuí)呢?

江蘇的徐州、連云港、宿遷,山東的棗莊、菏澤、濟(jì)寧、臨沂,安徽的淮北、宿州,河南的商丘。

這個(gè)“超級(jí)朋友圈”,可不是一天建成的。

回溯過(guò)往,這片區(qū)域地緣相近、人緣相親,合作基因早已深植人心。

早在上世紀(jì)80年代,地方自發(fā)性的經(jīng)濟(jì)合作組織便已萌芽。至2018年12月,一場(chǎng)在徐州召開(kāi)的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展座談會(huì),匯聚了如今的十座城市,共同簽署了《淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,并發(fā)出協(xié)同發(fā)展宣言,標(biāo)志著合作從松散走向緊密。

去年年底,隨著國(guó)家層面《蘇皖魯豫省際交界地區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》的出臺(tái),四省十市的合作,正式由地方探索提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面。

此次在商丘舉行的會(huì)議,正是《行動(dòng)方案》出臺(tái)后,四省十市聯(lián)合召開(kāi)的首次工作會(huì)議。

把這十座城市在地圖上連起來(lái),一個(gè)清晰的區(qū)域板塊浮出水面。河南,一下子“臨海”了。

為什么?連云港港30萬(wàn)噸級(jí)航道正在改建,徐州淮海國(guó)際陸港功能持續(xù)升級(jí)。出???,相當(dāng)于搬到了河南“家門(mén)口”。

商丘,正是河南東向發(fā)展的橋頭堡。

過(guò)去,河南想向東融入長(zhǎng)三角,更多是“單方面努力”?,F(xiàn)在,有國(guó)家層面的助力,就成了國(guó)家戰(zhàn)略與省級(jí)意志的“雙向奔赴”。

02

商丘,從邊緣到前沿

2

區(qū)域協(xié)同,不是簡(jiǎn)單拼地圖,而是發(fā)展邏輯的深度融合。

過(guò)去,商丘是河南的“東大門(mén)”,也被視為省際邊緣。

如今,它正成為河南東向融入長(zhǎng)三角的“前沿”。

在這場(chǎng)重塑經(jīng)濟(jì)地理的變革中,商丘要打破的,是三重邊界:

地理邊界,靠“硬聯(lián)通”打破。雄商高鐵的建設(shè),將與既有的隴海、京九鐵路在商丘交匯,使其成為連接京津冀、長(zhǎng)三角與中部地區(qū)的交通樞紐。加上規(guī)劃中的沱澮河航道,商丘正構(gòu)建起“通江達(dá)海”的立體化通道體系。此外,商丘機(jī)場(chǎng)的建設(shè),也將為豫東打開(kāi)空中門(mén)戶。

行政邊界,靠“軟對(duì)接”打通。

商丘和周邊城市的合作,正不斷深化,“跨省通辦”已成常態(tài)。今年3月,豫皖蘇魯四省十市簽訂不動(dòng)產(chǎn)登記“跨省通辦”協(xié)議,此次,又簽署了“醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)協(xié)同發(fā)展協(xié)議”等多項(xiàng)協(xié)議,制度壁壘正逐步拆除。

產(chǎn)業(yè)邊界,靠“深融合”拓寬。商丘不僅僅是一個(gè)地理節(jié)點(diǎn),更應(yīng)該成為產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵一環(huán)。與周邊城市共建產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)要素跨區(qū)域流動(dòng)。

在四省十市的區(qū)域協(xié)同發(fā)展中,商丘要突破的不僅是地理界限,更是思維局限;要打通的不僅是交通通道,更是制度壁壘。

這個(gè)橋頭堡能否建成,關(guān)乎的不僅是商丘一城,更是河南能否真正突破內(nèi)陸宿命、實(shí)現(xiàn)向海圖強(qiáng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)身。

重任在肩,商丘必須破局前行。

03

在全國(guó)大局中找位置

3

河南向東,融入長(zhǎng)三角,也引發(fā)一個(gè)更深層次的思考:在新發(fā)展格局中,河南的位置在哪?

河南的位置,從不取決于地理經(jīng)緯,而是由視野、格局和行動(dòng)力共同劃定。

雖然河南地處內(nèi)陸,但河南能否成為開(kāi)放前沿,關(guān)鍵在于能否徹底打破“內(nèi)陸心態(tài)”,不能總盯著行政版圖,感嘆“不靠海、不沿邊”。

“找準(zhǔn)在全國(guó)大局中的戰(zhàn)略定位。”河南省委明確提出,要建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐,打造國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)支點(diǎn),就是要跳出河南發(fā)展河南,以功能定位取代地理局限。

看看同為中部省份的安徽,正是靠深度融入長(zhǎng)三角,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

河南雖擁有近億人口的內(nèi)需市場(chǎng),但若只困于“一省之域”,終究是“小池塘”,難養(yǎng)“大鯨魚(yú)”。唯有躍入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的“汪洋大海”,河南企業(yè)才能突破成長(zhǎng)天花板,搏擊更廣闊天地。

融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),河南的目標(biāo)很明確,不僅要向東融入長(zhǎng)三角,還要向北對(duì)接京津冀,向南挺進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港,向西聯(lián)通成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和新亞歐大陸橋。

豫北的安陽(yáng)、濮陽(yáng),豫南的信陽(yáng)、南陽(yáng),豫西的三門(mén)峽……肩負(fù)著和商丘一樣的重任,都應(yīng)成為“前沿”。

4

“不靠海、不沿邊”,曾是河南人心中難以釋?xiě)训膮^(qū)位焦慮。

地理位置無(wú)法移動(dòng),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和格局,卻可以不斷拓展與革新。

當(dāng)貨物從商丘朝發(fā)夕至,直抵連云港的遠(yuǎn)洋巨輪。誰(shuí)又能說(shuō),河南不是一個(gè)“臨海”的開(kāi)放前沿?

河南向東,表面是融入長(zhǎng)三角;本質(zhì)上,是重新定位自己在新發(fā)展格局中的位置。

這不是地理的改寫(xiě),而是發(fā)展邏輯的重構(gòu)。

總策劃:王仁海

策劃:盧慎勇 劉林軍

記者:梁德寶 米方杰 賀強(qiáng)

責(zé)任編輯:付琳

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