□毛建國(guó)

中國(guó)在2010年第二季度超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。商務(wù)部稱，國(guó)際通行貧困線是每天收入不足1美元，而中國(guó)還有1.5億人未達(dá)到聯(lián)合國(guó)1天1美元收入的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，“這就是中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，這更準(zhǔn)確地反映了中國(guó)的現(xiàn)實(shí)。”

近年來(lái)，國(guó)外“中國(guó)威脅論”泛起，國(guó)內(nèi)“中國(guó)崛起論”正熱，中國(guó)超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，既給國(guó)外增添了談資，也給國(guó)內(nèi)增加了傲資。此背景下，商務(wù)部發(fā)言如重音傳來(lái)，振聾發(fā)聵，能夠讓我們清醒認(rèn)識(shí)國(guó)情，清晰定義中國(guó)的國(guó)際地位。

對(duì)于今天中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上取得的成就，再苛刻者也不得不承認(rèn)。但在成就的光環(huán)下，我們也不能否認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題，其中突出的就是發(fā)展不平衡問(wèn)題。這既表現(xiàn)為城鄉(xiāng)不平衡，又表現(xiàn)為區(qū)域不平衡，更表現(xiàn)為不同群體間的不平衡。

我們看到，正是為了實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展，解決貧困問(wèn)題，近年來(lái)上下發(fā)力，政策接踵而來(lái)，紅包蜂擁而至。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索實(shí)踐，中國(guó)走出了一條符合中國(guó)國(guó)情的扶貧開發(fā)道路，其模式也得到了許多國(guó)家的認(rèn)可和效仿。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)農(nóng)村的貧困人口已從1978年的2.5億下降到2009年的3597萬(wàn)，為世界發(fā)展和減貧事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。但是，我們也要看到，中國(guó)貧困人口的絕對(duì)數(shù)量依然巨大，而且，我們的貧困線還低于國(guó)際通行貧困線。這意味著，如果按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)貧困人口將大大增加，即商務(wù)部所說(shuō)的，還有1.5億人貧困。

承認(rèn)意味著一定程度上與過(guò)去成就的決絕，意味著必須更加重視當(dāng)前存在的不足。但是，這種承認(rèn)并沒有否認(rèn)、遮蔽我們所取得的巨大成績(jī)。這種承認(rèn)，是自信的表現(xiàn)。這意味著我們?cè)?ldquo;知已知彼”上更進(jìn)了一步，為我們真正解決貧困問(wèn)題，奠定了良好基礎(chǔ)。

承認(rèn)不足才能超越不足。有不足并不可怕，可怕的是拒不承認(rèn)。應(yīng)該說(shuō)，當(dāng)前解決貧困問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的拐點(diǎn)。雖說(shuō)我們已經(jīng)有了一整套良好的減貧做法，但一些做法亟須調(diào)整，有一些工作力度還要加大。比如原有的減免農(nóng)業(yè)稅等政策，其紅利效應(yīng)釋放已經(jīng)有限，這一背景下，如何推出新的政策，如何加大對(duì)農(nóng)村貧困人口的反哺力度，需要我們重新思考與謀劃。而這顯然是建立在承認(rèn)不足基礎(chǔ)上。不認(rèn)識(shí)國(guó)情，不承認(rèn)不足，制定政策既容易偏差，執(zhí)行政策也容易偏軟。

商務(wù)部承認(rèn)1.5億人貧困，不僅向世界樹立了一個(gè)大國(guó)負(fù)責(zé)任的形象，而且有利于在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。希冀此為起點(diǎn)，一系列的政策、資金、資源，加速向農(nóng)村貧困群體會(huì)聚。我們所追求的小康是所有人的小康，我們所追求的現(xiàn)代化是所有人的現(xiàn)代化。翻新一句老話，貧困人群不實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就不會(huì)有真正的現(xiàn)代化。