胡殿文

民以食為天，食以安為先。但作為消費(fèi)者，我們總是吃不香睡不著，不知哪天，就會(huì)吃出病，吃丟命。據(jù)媒體報(bào)道，一些烤鴨店收集烤鴨時(shí)滴下來(lái)的油，一些燒烤攤、小飯館是購(gòu)買烤鴨油的常客。烤鴨油聞起來(lái)香，吃起來(lái)卻含有致癌物質(zhì)，是名副其實(shí)的“垃圾油”。

“垃圾油”并非新問(wèn)題，早在2002年國(guó)家就頒布了《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》，要求從事廢棄物收購(gòu)的單位只能將收購(gòu)的廢棄油脂銷售給廢棄油脂加工單位，不得銷售給其他單位或個(gè)人?？墒菫槭裁吹販嫌汀⒖绝営偷葟U棄油脂卻還是暢通無(wú)阻地銷售出去呢？暴利當(dāng)然是“垃圾油”屢禁難止的重要因素，監(jiān)管不力更是導(dǎo)致“垃圾油”泛濫的主要原因。

    目前對(duì)“垃圾油”的整治，采取的多是運(yùn)動(dòng)式的突擊檢查，政府統(tǒng)一行動(dòng)，端掉煉制“垃圾油”的黑窩點(diǎn)。但“風(fēng)頭”過(guò)后，“垃圾油”又卷土重來(lái)。各部門之間分工不明，更增加了“垃圾油”的監(jiān)管難度。往往要等到媒體曝光了，百姓不滿了，相關(guān)管理部門才出動(dòng)。缺乏明確分工和有力協(xié)調(diào)的亡羊補(bǔ)牢，難以從根本上杜絕“垃圾油”。

值得欣慰的是，“垃圾油”的整治再次被提上了議事日程。2010年7月9日，國(guó)務(wù)院辦公廳公布了《關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》，指出在開(kāi)展地溝油專項(xiàng)整治的同時(shí)，還要嚴(yán)防地溝油流向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。依法查處從非法渠道購(gòu)進(jìn)和使用地溝油加工食品的行為，對(duì)使用地溝油的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。政策一出，人們便把眼光投向機(jī)制問(wèn)題。每一次食品安全出了問(wèn)題，人們都不約而同地想到建立長(zhǎng)效機(jī)制，但做起來(lái)不容易。之所以遲遲未能建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，原因就是涉及部門太多，取證、執(zhí)法上都存在很多限制。

食品安全事件頻發(fā)，到底應(yīng)該怎么辦？首先，國(guó)家要完善食品安全應(yīng)急體系，整合食品衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)檢、工商為主的政府職能部門資源，使各有關(guān)部門的監(jiān)管工作有機(jī)銜接起來(lái)，讓市場(chǎng)監(jiān)管到位。其次，凈化市場(chǎng)源頭，市場(chǎng)上的食品應(yīng)有大型的、符合質(zhì)量要求的、國(guó)家認(rèn)可的種植專業(yè)戶、集團(tuán)生產(chǎn)，他們生產(chǎn)的食品占大多數(shù)；對(duì)于質(zhì)量無(wú)保證的生產(chǎn)小廠實(shí)施淘汰制。再次，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，從思想源頭上把住食品安全關(guān)，凈化了思想，就不會(huì)有不凈的行動(dòng)和后果。這是根本，根本抓不住，手段和制度就起不了作用，問(wèn)題還會(huì)發(fā)生。

《關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》出臺(tái)是個(gè)好消息，為了謹(jǐn)防病從口入，希望以此為契機(jī)，通過(guò)權(quán)責(zé)明晰的有力監(jiān)管，把“垃圾油”徹底“請(qǐng)”下餐桌，讓老百姓吃得健康，吃得安心。