□吳龍貴

據(jù)了解，鑒于為中低收入者減輕稅負比較迫切，財政部和稅務總局制訂了一個個人所得稅方案。這個方案將在2011年選擇適當時機推出。據(jù)悉，這次稅改計劃將9級稅率縮減為6到7級，同時適當擴大了級差。（12月12日《法制晚報》 ）

我國的個人所得稅采用的是9級累進制稅率，不同的收入對應不同的稅率。按照新方案“減少級次，調(diào)整級差”的總體原則，我們所對應的稅率都將不同程度地下降。新的個稅改革方案，應該致力于減輕普通工薪階層的稅負。

房奴，卡奴，孩奴，婚奴……現(xiàn)在又多了個“菜奴”。仔細對比，你會發(fā)現(xiàn)，總有一款適合你。說到底，之所以出現(xiàn)這個全民皆“奴”的現(xiàn)象，是因為我們?nèi)缥伵０闩佬械氖杖朐鲩L速度，遠遠趕不上物價飆升的速度。

解決收入與支出失衡的問題，減輕民眾的基本生活負擔，當然有很多辦法，譬如目前正在實施的行政干預物價上漲、調(diào)控房價。但這些辦法都帶有暫時性和局限性的特點，不能治本，而且多是間接發(fā)揮作用，短時間很難奏效。因而，最根本、最直接的解決辦法，就是給民眾減稅。

眾所周知，政府相當有錢，而民眾非常缺錢。這不僅直觀地體現(xiàn)于工資條上——幾年前的數(shù)字與現(xiàn)在沒有太大的變化，有時甚至還縮水了。時不時地“被上漲”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還要撩撥一下我們脆弱的神經(jīng)。“被上漲”突出地表現(xiàn)在初級分配的比例失調(diào)上。根據(jù)全國總工會的有關分析，我國居民勞動報酬占GDP的比重，在1983年達到56.5%的峰值后就持續(xù)下降，22年間下降了近20個百分點。與此形成鮮明對比的是，資本贏利占GDP的比重在27年間上升了20個百分點。政府財政豐沛，資本日益強大，唯獨民眾弱小不堪，這樣的經(jīng)濟倒掛現(xiàn)象，或是中國經(jīng)濟大而不強的原因所在。換言之，減稅，尤其是為中低收入階層減稅，不僅不缺物質(zhì)基礎和現(xiàn)實條件，而且體現(xiàn)政府良心和保障民生的基本訴求。

從稅收公平角度來看，減稅更是勢所必然。我國民眾稅負在全球排名靠前。需要強調(diào)的是，稅負排名靠前的其他國家，如法國、比利時等，都有著相當健全的社會保障和福利機制。也就是說，我們的高稅收并沒有帶來高福利。這直接指向的是：那么多錢哪里去了？是用在了不斷增長的行政開支上、日漸優(yōu)渥的公務員福利上，還是用在了保障民生上？

減稅的腳步聲雖已響起，但“靴子”真正落下還需時日。一來，減稅事關重大，需要一定的準備期，按照“稅收法定”的原則，還要有很長的法律程序要走。二來，我們都知道，關于弱勢群體的利好消息，多半阻礙重重好事多磨，不是“調(diào)研”個沒完，就是遭到既得利益階層的阻撓。