□梁江濤

交通運(yùn)輸部近日舉行新聞發(fā)布會(huì)，副部長(zhǎng)翁孟勇在新聞發(fā)布會(huì)上表示，沒(méi)有收費(fèi)公路的政策，就沒(méi)有中國(guó)交通的現(xiàn)狀，收費(fèi)公路政策對(duì)支撐中國(guó)交通運(yùn)輸體系的發(fā)展產(chǎn)生了積極的推進(jìn)作用。隨著它的發(fā)展，也暴露出一些缺陷，確實(shí)存在著對(duì)收費(fèi)的相關(guān)政策需要進(jìn)一步規(guī)范、完善的問(wèn)題。

“要致富，少生孩子多修路”。收費(fèi)公路為我國(guó)交通建設(shè)引入市場(chǎng)機(jī)制、多方資金參與提供了一條新路，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件，這是無(wú)可置疑的。但是，收費(fèi)公路的問(wèn)題不在經(jīng)營(yíng)模式，而在于對(duì)收費(fèi)的監(jiān)管。

目前，隨著燃油稅費(fèi)改革的深入，逐步取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)已經(jīng)啟動(dòng)，到去年底為止，17個(gè)省全部取消了政府還貸的二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)，撤銷站點(diǎn)1723個(gè)，總里程9萬(wàn)公里。但是，要看到公路收費(fèi)站林立，過(guò)往司機(jī)苦不堪言，早已成為一大社會(huì)積弊。此間，河南農(nóng)民“時(shí)建鋒案”中，涉及的高速公路通行費(fèi)問(wèn)題，引起強(qiáng)烈社會(huì)反響，司法部門(mén)決定啟動(dòng)再審程序，對(duì)4名責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。接下來(lái)，很有必要以此案為契機(jī)，對(duì)全國(guó)高速公路收費(fèi)亂象進(jìn)行一次清理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處和問(wèn)責(zé)，并以此來(lái)推動(dòng)及早謀劃回歸公路的公益性質(zhì)。

而在未最終解決公路“姓公”之前，最重要的事情是，弄清楚各地收費(fèi)站到底收了多少錢(qián)，運(yùn)營(yíng)成本花了多少錢(qián)，用到什么地方去了，將賬目公布，接受公眾監(jiān)督。此前，媒體曝光溫州蒼南縣靈龍公路收費(fèi)站，被網(wǎng)友戲稱為“史上最臃腫收費(fèi)站”。因?yàn)檫@個(gè)小小的政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站，竟然有職工113人，其中事業(yè)編制68人，還向其他企業(yè)借用了45人。一年工資400萬(wàn)元左右，效益仍達(dá)到一千萬(wàn)元。收費(fèi)站的“幸福時(shí)光”可見(jiàn)一斑。顯而易見(jiàn)，收費(fèi)公路問(wèn)題不是單純的民眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，更是事關(guān)社會(huì)公平公正的現(xiàn)實(shí)考題。

公示取消所有收費(fèi)站的時(shí)間表至關(guān)重要。收費(fèi)公路都有結(jié)束期限，必須作出剛性規(guī)定，收費(fèi)期限只能提前，不能延期，對(duì)擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和延期收費(fèi)的，必須問(wèn)責(zé)到人。只有公布時(shí)間表，才能及早考慮收費(fèi)站職工去向問(wèn)題，倒逼各種監(jiān)督舉措，便于民眾全程監(jiān)督；才能叫停借貸建路之風(fēng)，防范高速公路運(yùn)營(yíng)虧損、增加民眾負(fù)擔(dān)的亂象，讓民眾通行無(wú)阻。