為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國人民防空法》和《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[２００８]４號(hào))精神，提高城市防空抗災(zāi)能力，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，決定對(duì)全省結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作進(jìn)行一次全面檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，人防工程建設(shè)在戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)防災(zāi)的作用日益突出。我省的人防工程建設(shè)雖然取得了很大成績，但與國家對(duì)人民防空的要求差距較大，全省城市人均人防工程面積低于全國平均水平。其中一個(gè)重要原因就是結(jié)合城市民用建筑修建防空地下室工作存在應(yīng)建不建，人民防空易地建設(shè)費(fèi)違法違規(guī)減、免、緩等問題。為貫徹落實(shí)國家關(guān)于人民防空工作的法律、法規(guī)、政策，完善城市防護(hù)功能，完成軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)任務(wù)，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)開展結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作大檢查的重要意義，扎扎實(shí)實(shí)做好此項(xiàng)工作。

二、檢查內(nèi)容

這次檢查是在２００４年全省人防工程普查建檔的基礎(chǔ)上，對(duì)２００５年１月以來全省城市規(guī)劃區(qū)(包括開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū))范圍內(nèi)結(jié)合民用建筑修建防空地下室情況進(jìn)行檢查。主要檢查內(nèi)容是：

（一）國家和省關(guān)于結(jié)合民用建筑修建防空地下室法律、法規(guī)、政策貫徹執(zhí)行情況。

（二）結(jié)合民用建筑修建防空地下室的規(guī)劃落實(shí)情況。

（三）新建民用建筑修建防空地下室情況。

（四）人防工程易地建設(shè)費(fèi)征收及減、免、緩情況。

（五）結(jié)合民用建筑修建防空地下室工程質(zhì)量和管理情況。

（六）結(jié)合民用建筑修建防空地下室工程拆除及報(bào)廢情況。

三、檢查的方法、步驟和要求

檢查從２００８年７月中旬開始至２００８年１２月底結(jié)束，分兩個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段為自查自糾階段(２００８年７月１０日～１０月３１日)。各單位依據(jù)檢查范圍和內(nèi)容認(rèn)真組織自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

第二階段為上級(jí)查糾階段(２００８年１１月１日～１２月３１日)。省人防辦會(huì)同省直有關(guān)部門在各市、縣(市、區(qū))自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)全省進(jìn)行檢查。

各級(jí)各部門要按照以查促收、以收促建、自查自糾從寬、上級(jí)查糾從嚴(yán)的原則，精心組織，周密計(jì)劃，明確責(zé)任，認(rèn)真排查摸底，確保各項(xiàng)檢查任務(wù)落實(shí)。省政府成立檢查工作協(xié)調(diào)組，宋璇濤副省長任組長，省監(jiān)察、財(cái)政、法制、建設(shè)、人防等部門為成員單位。各市政府要加強(qiáng)對(duì)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)監(jiān)察、財(cái)政、法制、建設(shè)、人防等部門定期召開聯(lián)席辦公會(huì)，及時(shí)研究解決檢查工作中的重大問題。各有關(guān)部門包括與檢查工作密切相關(guān)的發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、市政等部門要各司其職，密切配合，大力支持開展檢查工作。省人防辦要加強(qiáng)對(duì)檢查工作的指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，搞好督察工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

                                               河南省人民政府辦公廳

                                               ２００８年７月７日