股市連續(xù)調(diào)整，新股頻頻破發(fā)，市場人士直指證監(jiān)會擴容砸盤———

　　滬深股市連日持續(xù)調(diào)整，且新股也頻頻破發(fā)，昨天四只新股上市竟有三只開盤即破發(fā)。

　　為此，有市場人士認(rèn)為，這與證監(jiān)會最近提高發(fā)行審核速度，加快擴容有直接關(guān)系，直指證監(jiān)會“砸盤”。

　　對此，證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人明確回應(yīng)，這完全是市場誤解，證監(jiān)會并沒有刻意提高發(fā)行審核速度，實現(xiàn)市場快速擴容。

　　該負(fù)責(zé)人強調(diào)，目前新股發(fā)行條件和核準(zhǔn)程序已全部向社會公開，證監(jiān)會沒有內(nèi)部掌握的標(biāo)準(zhǔn)和條件，更不會去調(diào)控股市漲跌。

　　從發(fā)行審核程序看，證監(jiān)會采取了流水線式的審核方式，證監(jiān)會收到企業(yè)上報首發(fā)申請文件后，在五個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。

　　證監(jiān)會正式受理申請文件后，由相關(guān)職能部門對發(fā)行人的申請文件進行初審，并提出反饋意見。

　　此后，發(fā)行人和保薦機構(gòu)根據(jù)證監(jiān)會的反饋意見，作出回復(fù)；如有必要，證監(jiān)會將二次反饋。

　　之后，發(fā)行審核委員會審核首發(fā)申請，證監(jiān)會依法對發(fā)行人的發(fā)行申請作出予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定，并出具相關(guān)文件。

　　發(fā)行人自證監(jiān)會核準(zhǔn)之日起六個月內(nèi)發(fā)行股票；超過六個月未發(fā)行的，核準(zhǔn)文件失效，須重新經(jīng)證監(jiān)會核準(zhǔn)后方可發(fā)行。

　　該負(fù)責(zé)人指出，按照“放松管制，加強監(jiān)管”的原則，監(jiān)管部門一直在優(yōu)化審核程序，但這一審核程序時間的長短，主要取決于企業(yè)回復(fù)反饋意見的速度。

　　至于具體時間，每家企業(yè)都不一樣，有可能快也有可能慢一點。

　　從目前實踐看，創(chuàng)業(yè)板從受理到發(fā)行的周期正常情況下為四個月；而影響審核進度主要有以下幾個原因：一是帶線索的舉報要求進行核查；二是要認(rèn)真回答反饋意見的問題；三是企業(yè)大量集中申報時，存在排隊等候見面會的問題。（記者　吳琳琳）