王飛  丁獻(xiàn)華

    能力即才干,也就是指做事的本領(lǐng)。維權(quán)能力是工會(huì)干部專(zhuān)門(mén)能力中的最基本的能力，也是其履行維護(hù)基本職責(zé)必備的核心能力。在勞動(dòng)關(guān)系矛盾凸顯、侵害職工合法權(quán)益的事情不斷發(fā)生的情況下，提高工會(huì)干部的維權(quán)能力就十分重要。那么，怎樣才能加強(qiáng)工會(huì)干部維權(quán)能力建設(shè)、切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益呢？

    一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工會(huì)干部維權(quán)能力建設(shè)的重要意義

    首先，它是工會(huì)干部履行維護(hù)基本職責(zé)的需要。工會(huì)干部履行好這項(xiàng)職責(zé)的關(guān)鍵是必須具備較強(qiáng)的維權(quán)能力，有較高的維權(quán)水平。因此，提高工會(huì)干部的維權(quán)能力，不僅對(duì)工會(huì)干部，而且對(duì)整個(gè)工會(huì)組織履行維權(quán)職責(zé)都具有十分重要的意義。

    其次，它是加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的需要。工會(huì)組織維權(quán)工作成效如何，取決于工會(huì)干部維權(quán)素質(zhì)和能力。當(dāng)前，工會(huì)維權(quán)工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題，對(duì)工會(huì)干部維權(quán)工作提出了新的挑戰(zhàn)。因此，工會(huì)干部只有努力提高自身的維權(quán)能力，增長(zhǎng)維權(quán)的本領(lǐng)，才能滿(mǎn)足新形勢(shì)下維權(quán)工作對(duì)工會(huì)干部維權(quán)能力的新要求。

    再次，它是構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系的需要。企業(yè)行政方與企業(yè)工會(huì)、職工群眾，盡管在看問(wèn)題的角度、方式等方面有所不同，但從本質(zhì)上說(shuō)，他們都是愿意并希望通過(guò)工會(huì)組織搞好維權(quán)，來(lái)幫助自己進(jìn)行工作的。從職工群眾方面看，他們迫切希望和要求工會(huì)組織為他們說(shuō)話(huà)辦事，實(shí)施維權(quán)。而工會(huì)干部做好維權(quán)工作，就是做黨、政府和企業(yè)行政與廣大職工群眾在具體利益問(wèn)題上的溝通工作，就是在做國(guó)家、企業(yè)和職工利益矛盾的協(xié)調(diào)化解工作。因此，工會(huì)干部只有不斷增強(qiáng)維權(quán)能力，才能做好黨、政府、企業(yè)行政與職工群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，才能建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和職工的共同發(fā)展。

    二、準(zhǔn)確把握工會(huì)干部維權(quán)能力的功能和作用

    （一）維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。從客觀上看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，職工群眾的合法權(quán)益不時(shí)受到侵害，而單個(gè)職工往往又無(wú)法有效地進(jìn)行自我保護(hù)。因此，職工群眾有維護(hù)自身合法權(quán)益的強(qiáng)烈要求，這就使工會(huì)干部維權(quán)能力的存在具有了堅(jiān)實(shí)的客觀基礎(chǔ)和施展的對(duì)象。從主觀上看，維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)組織的基本職責(zé)，工會(huì)干部特別是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部作為工會(huì)組織的骨干和帶頭人、維權(quán)主要責(zé)任人，當(dāng)然要把履行這一基本職責(zé)作為首要任務(wù)。工會(huì)干部要充分發(fā)揮維權(quán)能力，借助工會(huì)的組織力量和各種有利的維權(quán)資源，為職工群眾說(shuō)話(huà)辦事，把維護(hù)職工群眾合法權(quán)益落到實(shí)處。

    (二)協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。當(dāng)前，職工利益受忽視乃至被損害是一個(gè)突出的現(xiàn)象。工會(huì)干部和工會(huì)組織作為企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中職工一方的代表，必須承擔(dān)起協(xié)調(diào)和穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系這一基本社會(huì)任務(wù)。工會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系是以代表和維護(hù)職工群眾利益為基本出發(fā)點(diǎn)和手段的，因此，工會(huì)干部做好維權(quán)工作，就能保持職工弱者一方與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系的平衡，從而建立起協(xié)調(diào)穩(wěn)定的企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系。

    （三）調(diào)動(dòng)、激發(fā)職工群眾的生產(chǎn)工作積極性。工會(huì)干部維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，使職工群眾的合理要求和愿望得到滿(mǎn)足，各項(xiàng)民主權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)，把依靠職工群眾辦好企業(yè)的方針落到了實(shí)處，這樣就能夠增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大職工群眾的工作積極性，共同促進(jìn)企業(yè)的振興與發(fā)展。

    （四）密切黨政與職工群眾的聯(lián)系。工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會(huì)工作本質(zhì)上是黨的群眾工作。工會(huì)干部做好維權(quán)工作，就能把黨政和企業(yè)的溫暖和關(guān)懷送給廣大職工群眾，增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和信任感，密切雙方的血肉聯(lián)系。

    （五）維護(hù)工會(huì)組織和工會(huì)干部自身的合法權(quán)益。工會(huì)組織和工會(huì)干部開(kāi)展工作時(shí)，因種種原因有時(shí)并不完全被政府和企業(yè)認(rèn)同，特別是在維權(quán)過(guò)程中更是如此，因而出現(xiàn)了不少、有時(shí)還是十分嚴(yán)重地侵害工會(huì)組織和工會(huì)干部合法權(quán)益的現(xiàn)象。所以，工會(huì)干部只有切實(shí)提高維權(quán)能力，增強(qiáng)維權(quán)本領(lǐng)，運(yùn)用組織的力量和多種途徑、手段，才能有效地維護(hù)自身合法權(quán)益。

    三、積極探索提升工會(huì)干部維權(quán)能力的途徑

    加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把握規(guī)律，掌握方法是提高工會(huì)干部維權(quán)能力的三個(gè)關(guān)鍵因素。

    首先加強(qiáng)學(xué)習(xí)。維權(quán)能力源于對(duì)各種新知識(shí)的學(xué)習(xí)。工會(huì)干部要想在維護(hù)職工合法權(quán)益的實(shí)踐中不斷提高自身的維權(quán)能力，就要不斷加強(qiáng)對(duì)綜合知識(shí)和維權(quán)專(zhuān)門(mén)知識(shí)的學(xué)習(xí)，其中特別要重視對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過(guò)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)來(lái)提高自身的能力，從而提高自身的綜合素質(zhì)和維權(quán)的專(zhuān)門(mén)素質(zhì)。

    其次是把握規(guī)律。工會(huì)干部提高維權(quán)能力是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的利益。工會(huì)干部的一切行為都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全心全意為職工群眾服務(wù)。工會(huì)干部只有始終牢記維權(quán)宗旨并認(rèn)真踐行，才能贏得廣大職工群眾的支持和擁護(hù)。只有正確認(rèn)識(shí)、掌握維權(quán)工作的規(guī)律，才能促進(jìn)工會(huì)干部的維權(quán)工作。把握維權(quán)規(guī)律要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)環(huán)境的變化，在發(fā)展中研究維權(quán)工作的變化，發(fā)現(xiàn)職工最關(guān)心的問(wèn)題，分析職工最希望的結(jié)局，預(yù)見(jiàn)維權(quán)之后的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

    再次是掌握方法。維權(quán)能力的高低很大程度上有賴(lài)于維權(quán)的方法和藝術(shù)。提高工會(huì)干部維權(quán)能力，就要在掌握運(yùn)用維權(quán)方法藝術(shù)上下工夫。工會(huì)干部做好維權(quán)工作必須把握好四個(gè)方面：一是要協(xié)調(diào)好黨政工三者的關(guān)系，盡量爭(zhēng)取他們的支持。二是堅(jiān)持超前維護(hù)的原則，就是在方針政策制訂之前，職工利益未被侵犯之前就預(yù)先充分估計(jì)到、并采取有力措施，預(yù)先制止和預(yù)防。三是要熟悉把握有關(guān)的法律法規(guī)政策，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律賦予的權(quán)利，有力、有效、全面地維護(hù)職工合法權(quán)益。四是要充分利用好參政議政、民主監(jiān)督和平等協(xié)商、簽訂集體合同等現(xiàn)有維權(quán)機(jī)制，加大源頭參與的力度，在更大范圍內(nèi)、更深程度上維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益。

    工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，因此，必須不斷提升工會(huì)干部維權(quán)能力，在維權(quán)實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)總結(jié)錘煉，才能承擔(dān)起維權(quán)履行職責(zé)的重任。  (作者單位：河南省駐馬店供電公司)