中國共產(chǎn)黨駐馬店市第三屆

紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議決議

（2015年2月4日中國共產(chǎn)黨駐馬店市第三屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨駐馬店市第三屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議，于2015年2月4日舉行。出席會議的市紀(jì)委委員35人，列席326人。

市委書記余學(xué)友出席全會并作重要講話。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長、市公安局局長等副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部出席會議。有關(guān)方面負責(zé)同志參加了會議。

這次全會的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實十八屆中央紀(jì)委五次全會和九屆省紀(jì)委五次全會、市委三屆七次全會精神，回顧總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2015年任務(wù)。全會由駐馬店市紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持，審議通過了張憲中同志代表市紀(jì)委常委會所作的《堅持依法依規(guī) 持續(xù)加壓發(fā)力 堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。

全會認真學(xué)習(xí)了余學(xué)友同志的重要講話。一致認為，講話全面貫徹習(xí)近平總書記和省委書記郭庚茂同志的重要講話精神，緊密聯(lián)系我市實際，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢，并從保持堅強政治定力、全面落實主體責(zé)任、持之以恒糾正“四風(fēng)”、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩、加強反腐倡廉制度機制建設(shè)等六個方面對全市各級各部門提出了明確要求。余學(xué)友同志的重要講話充分表明了市委從嚴(yán)管黨治黨的鮮明政治態(tài)度和堅持不懈改進作風(fēng)、堅定不移懲治腐敗的堅強意志，深刻分析了當(dāng)前我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，嚴(yán)肅指出了存在的問題，明確了當(dāng)前和今后一個時期全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路和主要任務(wù)，對于深入推進全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實余學(xué)友同志的重要講話精神是全市各級黨組織的政治任務(wù)。各級黨組織和廣大黨員干部要密切聯(lián)系實際，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

全會總結(jié)2014年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認為一年來市委對推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視、旗幟鮮明、態(tài)度堅定、領(lǐng)導(dǎo)有力。全市各地各部門把反腐倡廉建設(shè)作為重要政治任務(wù)來抓，采取各種有效措施，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè)，圍繞執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，堅持不懈糾正“四風(fēng)”，著力加大懲治腐敗力度，積極推進“兩個責(zé)任”落實，科學(xué)有效預(yù)防腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。

全會強調(diào)，各級黨組織要更加清醒地認識反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委對形勢的判斷和任務(wù)部署上來。2015年，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀(jì)委五次全會和九屆省紀(jì)委五次全會、市委三屆七次全會部署，保持政治定力，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，持續(xù)加壓發(fā)力，著力加強紀(jì)律建設(shè)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力落實“兩個責(zé)任”、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，著力糾正“四風(fēng)”、堅決遏制腐敗蔓延勢頭，著力深化紀(jì)律檢查體制改革、完善反腐倡廉法規(guī)制度，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實現(xiàn)駐馬店富民強市加快崛起提供堅強保證。

第一，從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律。加強對黨的重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加重要地位，通過健全完善制度，加強紀(jì)律教育，強化對黨的各項紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保黨紀(jì)剛性約束。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，決不容忍結(jié)黨營私、培植親信；決不允許擅作主張、我行我素。嚴(yán)明組織紀(jì)律，增強組織觀念，對目無組織、欺騙組織、對抗組織行為，要從重從嚴(yán)處理。

第二，全面落實“兩個責(zé)任”，著力強化責(zé)任追究。各級黨委（黨組）要切實擔(dān)負起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，既要保持自身廉潔，還要帶好班子、管好隊伍，推動形成全黨動手一起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的局面。各級紀(jì)委要切實履行監(jiān)督責(zé)任，加大正風(fēng)肅紀(jì)和查處腐敗案件力度，敢于較真、不怕得罪人。對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律；“四風(fēng)”問題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題；出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三，深入落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。要堅決防止“四風(fēng)”反彈，抓住一個個重要時間節(jié)點，認真解決一個個具體問題，鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向，堅決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。要把違反中央八項規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點，作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容，對頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀(jì)委進行問責(zé)。對頂風(fēng)違紀(jì)的案件，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，加大通報力度，點名道姓予以曝光。

第四，加大紀(jì)律審查力度，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。突出紀(jì)律審查重點，緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭目標(biāo)，治病樹、拔爛樹，堅決查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律的行為；重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等案件。重點查處十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、土地出讓、國有資產(chǎn)管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、公共資源交易、重大項目審批、司法案件處理、選人用人調(diào)人、惠民資金使用和重大環(huán)境污染等背后的腐敗問題；對轉(zhuǎn)移贓物、銷毀證據(jù)、掩蓋事實，搞攻守同盟、對抗組織審查的從嚴(yán)從重查處。

第五，深化紀(jì)律檢查體制改革，積極推進組織和制度創(chuàng)新。落實黨的紀(jì)律檢查體制改革實施方案和市委的改革任務(wù)分工，推進查辦腐敗案件體制機制改革。實行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告線索處置和案件查辦情況制度，啟動市、縣區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。研究探索市縣兩級巡察制度，認真抓好省委巡視組反饋意見整改落實工作。按照全面派駐、職能明確、權(quán)責(zé)一致的原則，加強派駐機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范派駐機構(gòu)設(shè)置，實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理，實現(xiàn)對市級機關(guān)的全覆蓋。

第六，創(chuàng)新方式方法，不斷加強預(yù)防腐敗工作。嚴(yán)格落實我市2013年~2017年懲防體系建設(shè)實施辦法，督促各牽頭和協(xié)辦單位抓好任務(wù)落實，將懲治和預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)到全面深化改革的方方面面。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政信息管理系統(tǒng)，深化廉政風(fēng)險防控工作、黨務(wù)政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開工作，加強監(jiān)督檢查，促進權(quán)力在陽光下運行。加強反腐倡廉宣傳教育，發(fā)揮勤廉典型的正面教化作用，強化典型案例教育的震懾作用。加強對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，加大行政問責(zé)力度。

第七，深化“三轉(zhuǎn)”，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的忠誠衛(wèi)士，要學(xué)思踐悟、保持定力，磨礪黨性心性，牢固樹立宗旨意識，增強“三個自信”；要深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主業(yè)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真正擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)；要依法執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)守紀(jì)律，增強法治信仰，提升法治能力，把言合規(guī)、行合法貫穿于紀(jì)律審查的全過程；要加強監(jiān)管、強化擔(dān)當(dāng)，不斷健全內(nèi)控機制，堅決杜絕以權(quán)謀私、跑風(fēng)漏氣，堅決防止“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律打造黨和人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要統(tǒng)一思想、凝聚共識，改革創(chuàng)新、銳意進取，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為全面建成小康社會，全面深化改革，全面推進依法治國，全面推進從嚴(yán)治黨，實現(xiàn)駐馬店富民強市加快崛起作出新的更大貢獻！