余學(xué)友在全市穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

堅(jiān)定不移狠抓落實(shí)整體推進(jìn)

確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)

陳星講話 張憲中主持 楊喜廷劉軍甫等出席

圖為全市穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。記者 弓華靜 攝

本報(bào)訊 （記者 劉華山）10月16日，全市穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)工作會(huì)議召開，市委書記余學(xué)友出席會(huì)議并作重要講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，突出關(guān)鍵、狠抓落實(shí)，深化研究、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，切實(shí)把穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)作為事關(guān)全局的首要任務(wù)來(lái)抓，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

市委副書記、市長(zhǎng)陳星講話。市委副書記張憲中主持會(huì)議。市領(lǐng)導(dǎo)楊喜廷、劉軍甫、李寶清、陳鋒、張昕、姚新文、趙文峰、張衛(wèi)東、戚存杰、王景峰、喬登華、李國(guó)勝、杜中強(qiáng)、王明威等出席會(huì)議。

余學(xué)友在講話中說(shuō)，穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)是事關(guān)全局的首要任務(wù)，全省穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議對(duì)做好這項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，我們召開全市穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)工作會(huì)議，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神，堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)把我們需要做的事情做好，把我們的各項(xiàng)任務(wù)完成好，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)全市穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)工作任務(wù)。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必保持清醒認(rèn)識(shí)，給予高度重視，堅(jiān)決把會(huì)議精神貫徹落實(shí)到位，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

余學(xué)友指出，總體不錯(cuò)，任務(wù)很重。今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府一系列重大決策部署，堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)作為事關(guān)全局的首要任務(wù)，搶抓機(jī)遇、堅(jiān)定信心，迎難而上、積極作為，有效克服各種不利因素影響，經(jīng)過(guò)大家艱苦不懈的努力，全市經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭?？傮w可以用兩句話來(lái)概括，即穩(wěn)中向好、好中有憂。這些問(wèn)題都需要我們深入研究、認(rèn)真解決。各縣區(qū)要科學(xué)分析本地主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省、全市是什么情況、處于什么樣的位置，一定要做到心中有數(shù)、明明白白，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展、趕超發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

余學(xué)友強(qiáng)調(diào)，突出關(guān)鍵，狠抓落實(shí)。這個(gè)關(guān)鍵就是突出抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，特別是要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成；要加大項(xiàng)目建設(shè)力度，始終把投資拉動(dòng)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵舉措，加大工業(yè)項(xiàng)目的投資比重，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐；要抓好開放招商，始終把開放招商作為穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的主要抓手，積極引進(jìn)一批高質(zhì)量的投資項(xiàng)目；要抓好環(huán)境改善，切實(shí)提高行政服務(wù)效能，積極轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)，著力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；要抓好載體建設(shè)，通過(guò)加快糧食生產(chǎn)核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)三大載體建設(shè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

余學(xué)友要求，深化研究，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。積極做好“十三五”規(guī)劃編制工作，特別是認(rèn)真謀劃好支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，為新型工業(yè)化提供重要支撐；謀劃好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)“一發(fā)動(dòng)全身”問(wèn)題，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約；謀劃好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，著力在土地、能源、交通等方面做好保障；謀劃好大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新問(wèn)題，努力激活民間資本、整合人力資源，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。

余學(xué)友強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。當(dāng)前，要堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)作為全局工作的突出任務(wù)，與此同時(shí)，也要注重統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，確保各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。要按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要著力抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)，使各項(xiàng)工作整體健康有序推進(jìn)，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

陳星在講話中指出，認(rèn)清形勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，危中求機(jī)。首先，肯定成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。前三季度，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或接近預(yù)期，有些達(dá)到全省先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展指標(biāo)在預(yù)期合理的區(qū)間。與此同時(shí)，穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的措施成效明顯，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持持續(xù)健康較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。其次，正視問(wèn)題，增強(qiáng)工作的方向性和針對(duì)性。清醒認(rèn)識(shí)我市發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。再次，搶抓機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展和趕超發(fā)展。今年以來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的政策措施，我們要切實(shí)加強(qiáng)研究，努力抓住用好這些政策。

陳星強(qiáng)調(diào)，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。要明確目標(biāo)任務(wù)，確保我市全年目標(biāo)任務(wù)和國(guó)家、省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)完成，對(duì)照省里的考評(píng)辦法，努力實(shí)現(xiàn)理想位次，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。要突出工作重點(diǎn)：加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好項(xiàng)目開工、項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；加大招商引資力度，改進(jìn)方式方法，提高招商引資質(zhì)量；加快推進(jìn)各項(xiàng)改革，確保各項(xiàng)改革落到實(shí)處；要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好工業(yè)發(fā)展，抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快中心城區(qū)發(fā)展，抓好縣城建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及新農(nóng)村建設(shè)；要切實(shí)做好要素保障，做好土地保障，做好資金保障，做好用工保障；要扎實(shí)做好財(cái)稅和審計(jì)工作，做好增收工作，加強(qiáng)支出管理，加強(qiáng)審計(jì)工作；要抓好統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)；要切實(shí)抓好民生和社會(huì)穩(wěn)定，抓好安全生產(chǎn)，抓好社會(huì)穩(wěn)定，抓好環(huán)境保護(hù)，抓好民生實(shí)事。

陳星強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌謀劃，加快推進(jìn)“十三五”規(guī)劃的編制工作。要認(rèn)真研判國(guó)家政策和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。要認(rèn)真調(diào)查發(fā)展需求，為規(guī)劃編制工作提供第一手材料。要加快確定爭(zhēng)取的重點(diǎn)項(xiàng)目和政策，為加快今后發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加快編制工作進(jìn)度，盡快編制完成《十三五規(guī)劃》和《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》。

陳星要求，強(qiáng)化措施保障，提高工作成效。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決打贏穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要抓好責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。要加大協(xié)調(diào)力度，努力為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造有利條件。要搞好督導(dǎo)督察，搞好跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)工作落實(shí)。要嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、有令不行、有禁不止的行為，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

張憲中就認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出明確要求。張昕對(duì)國(guó)家專項(xiàng)債劵和財(cái)政金融政策進(jìn)行了解讀。李國(guó)勝就全市商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)“兩區(qū)”集中觀摩活動(dòng)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，并對(duì)招商引資政策進(jìn)行了解讀。王明威對(duì)房地產(chǎn)和土地政策進(jìn)行了解讀。

2015年全市商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)“兩區(qū)”集中觀摩活動(dòng)評(píng)價(jià)排序結(jié)果，從第一名到第十名依次為：平輿縣、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、上蔡縣、泌陽(yáng)縣、遂平縣、確山縣、汝南縣、正陽(yáng)縣、西平縣、驛城區(qū)。

會(huì)上，驛城區(qū)、泌陽(yáng)縣、上蔡縣分別作典型發(fā)言。