京華時(shí)報(bào)制圖楊立場(chǎng)

　　▲去年10月29日，北京文博會(huì)開(kāi)幕，老北京傳統(tǒng)手工藝在會(huì)上展示。京華時(shí)報(bào)記者 王海欣攝

　　北京作為全國(guó)的文化中心，“十二五”期間，著力深化文化體制改革，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，繁榮首都文藝舞臺(tái)，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，文化部門(mén)累計(jì)組織文化活動(dòng)13萬(wàn)場(chǎng)次，年均參與人數(shù)3000萬(wàn)人次。

　　改革舉措

　　文化類(lèi)政務(wù)審批提效50%

　　北京市文化局新聞發(fā)言人關(guān)宇介紹，“十二五”期間，北京推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化審批流程，文化類(lèi)政務(wù)受理環(huán)節(jié)從6個(gè)減少到4個(gè)，審批時(shí)間縮短為5-10個(gè)工作日，平均提效50%。配合商事制度改革，調(diào)整“先工商后文化”的審批程序。同時(shí)，五年的時(shí)間，北京分類(lèi)推進(jìn)國(guó)有文化單位改革。對(duì)北京兒童藝術(shù)劇院、中國(guó)雜技團(tuán)、中國(guó)木偶劇院、北京歌舞劇院4家已轉(zhuǎn)制企業(yè)，加大支持力度，協(xié)助做大做強(qiáng)；對(duì)新轉(zhuǎn)企改制的中國(guó)評(píng)劇院、北京市河北梆子劇團(tuán)和北京市曲劇團(tuán)3家院團(tuán)，給予有效扶持，幫助企業(yè)快速適應(yīng)市場(chǎng)；保留事業(yè)體制的北京京劇院、北京交響樂(lè)團(tuán)、北方昆曲劇院3家院團(tuán)，開(kāi)展建立名家工作室、實(shí)施項(xiàng)目制等機(jī)制創(chuàng)新。公益性的文化事業(yè)單位北京畫(huà)院、首都圖書(shū)館、北京戲曲藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、北京文化藝術(shù)活動(dòng)中心，加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制改革。

　　公共文化

　　基層文藝團(tuán)隊(duì)達(dá)9204支

　　“十二五”期間，北京在全國(guó)范圍內(nèi)率先出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共文化建設(shè)的意見(jiàn)》以及首都公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建、基層公共文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范的“1+3”公共文化政策。

　　普通老百姓看到的是公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給不斷豐富，據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，文化部門(mén)累計(jì)組織文化活動(dòng)13萬(wàn)場(chǎng)次，年均參與人數(shù)3000萬(wàn)人次。

　　五年間，公共文化社會(huì)化參與工作逐步完善，基層公共文化人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。截至2015年底，全市共有基層群眾文藝團(tuán)隊(duì)9204支，在冊(cè)文化志愿者3.27萬(wàn)名，文化志愿團(tuán)體311個(gè)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　動(dòng)漫游戲產(chǎn)值占全國(guó)1/3

　　“十二五”期間，北京全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為首都經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的地位更加鞏固。文化部產(chǎn)業(yè)司發(fā)布的“中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)系列指數(shù)”中，北京市文化產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)連續(xù)五年全國(guó)排名第一。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全市135家營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)館演出24238場(chǎng)，吸引觀眾1035.63萬(wàn)人次，演出收入15.49億元，與去年同期相比，觀眾人數(shù)增長(zhǎng)2.27%，演出收入增長(zhǎng)3.54%。特別是動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，2015年產(chǎn)值達(dá)455億元，占全國(guó)總產(chǎn)值的三分之一，比2011年增長(zhǎng)近2.5倍，出口額達(dá)58.7億元，比2011年增長(zhǎng)3.9倍，多年來(lái)穩(wěn)居全國(guó)第一。

　　此外，“十二五”期間，北京對(duì)外文化交流更加活躍，中華傳統(tǒng)文化魅力彰顯。主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局，文化領(lǐng)域先行先試率先突破。《京津冀三省市文化協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略研究》已被列入文化部年度重點(diǎn)課題。

　　文化傳承

　　為非遺傳承人發(fā)傳習(xí)補(bǔ)貼

　　目前，北京市擁有10個(gè)聯(lián)合國(guó)教科文組織公布的“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”項(xiàng)目（昆曲、古琴藝術(shù)、中國(guó)書(shū)法、中國(guó)剪紙、中國(guó)傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)營(yíng)造技藝、端午節(jié)、中醫(yī)針灸、京劇、中國(guó)皮影戲、中國(guó)珠算），126個(gè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，273個(gè)市級(jí)代表性項(xiàng)目，776個(gè)區(qū)級(jí)代表性項(xiàng)目，86位國(guó)家級(jí)代表性傳承人，267位市級(jí)代表性傳承人，797位區(qū)級(jí)代表性傳承人。

　　非遺保護(hù)工作的順利推進(jìn)，需要健全的保護(hù)制度和工作機(jī)制。為規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金的使用，市文化局和市財(cái)政局頒布了《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，市級(jí)非遺代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi)由原來(lái)的每人每年1萬(wàn)元，提高至2萬(wàn)元，非遺單項(xiàng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)金額高達(dá)100萬(wàn)元。“十二五”期間，北京市對(duì)非遺保護(hù)投入資金共1.26億元，其中對(duì)代表性項(xiàng)目扶持經(jīng)費(fèi)2927萬(wàn)元，對(duì)代表性傳承人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)912萬(wàn)元。同時(shí)，積極申請(qǐng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，共計(jì)4067萬(wàn)元。