今年2月7日是中國證券投資基金業(yè)協會（以下簡稱中國基金業(yè)協會）正式開展私募基金登記備案工作兩周年。為保護投資者合法權益，促進私募基金行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，發(fā)揮行業(yè)自律的基礎性作用，中國基金業(yè)協會于2月5日對外發(fā)布《關于進一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項的公告》，從取消私募基金管理人登記證明、加強信息報送、法律意見書、高管人員資質要求等四個方面加強規(guī)范私募基金管理人登記相關事項，督促私募基金管理人恪盡職守，切實履行誠實信用、專業(yè)勤勉的受托人義務，促進私募基金行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

　　公告中，“取消私募基金管理人登記證明”一條較為引人注目。中國基金業(yè)協會方面表示，中國基金業(yè)協會出臺《關于進一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項的公告》，主要有以下幾方面考慮。

　　近年來私募基金發(fā)展迅速，出現了一些魚龍混雜、良莠不齊的突出問題。一是大量機構盲目登記為私募基金管理人。截至目前，已登記但未展業(yè)私募基金管理人數量超過1.7萬家，占已登記私募基金管理人總量的69%。這些未展業(yè)的私募機構中，部分在準備業(yè)務中，但另外一些機構實際并無開展私募基金業(yè)務意愿。二是一些機構缺乏從事私募基金管理的專業(yè)能力，許多機構正在開展非私募基金管理業(yè)務，甚至從事投行、P2P、眾籌等與私募基金業(yè)務存在利益沖突的業(yè)務，允許這些機構長期登記為管理人，既有悖于私募基金登記備案統(tǒng)計監(jiān)測的制度設計初衷，也占用了有限的自律監(jiān)管資源。三是大量未展業(yè)機構的存在嚴重影響了私募行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的真實性和有效性。未展業(yè)機構大多數不能嚴格遵守持續(xù)報告義務，占用了協會大量的統(tǒng)計、監(jiān)測資源，造成了行業(yè)統(tǒng)計數據的嚴重失真。

　　《公告》提出的相關展業(yè)寬限期方案合法、合情、合理。根據《公司登記管理條例》第68條，公司成立后無正當理由超過6個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的，可以由公司登記機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。參照上述法規(guī)要求，中國基金業(yè)協會從實際角度出發(fā)，務實地對《公告》后新登記、已登記滿12個月且尚未備案首只私募基金產品、已登記不滿12個月且尚未備案首只私募基金產品的私募基金管理人等三類情況，差異化地設置了展業(yè)寬限期。針對寬限期之后仍未展業(yè)的私募基金管理人，中國基金業(yè)協會將注銷其管理人登記。

　　此外，中國基金業(yè)協會特別提醒：申請機構應當在確有私募投資基金管理業(yè)務發(fā)展需要時，按規(guī)定履行私募基金管理人登記申請，切勿盲目跟風。

　　據《證券日報》基金新聞部記者了解，自2015年1月1日其，基金業(yè)協會私募登記備案系統(tǒng)開設私募基金管理人登記備案電子證明功能。已登記的私募基金管理人可根據業(yè)務需要，自行下載或打印“私募基金管理人登記證明”以及“私募投資基金備案證明”，且不再發(fā)放直指的私募投資基金管理人登記證書和私募基金備案證明。截至2015年12月份，中國基金業(yè)協會已登記私募基金管理人25005家。已備案私募基金24054只，認繳規(guī)模5.07萬億元，實繳規(guī)模4.05萬億元。

　　《證券日報》基金新聞部記者查看基金業(yè)協會網站發(fā)現，基金業(yè)協會已啟用私募基金管理人分類公示，可從規(guī)模類公示、提示類公示、誠信類公示三方面對私募基金管理人進行復選式的查詢，而其中標明，“社會公眾若發(fā)現私募基金管理人分類公示信息中存在任何虛假或不實內容”可通過多種聯系方式與基金業(yè)協會取得聯系。而近日，基金業(yè)協會通過與中國銀河證券股份有限公司共同推出，通過移動終端發(fā)布私募登記備案信息，增強私募信息披露與誠信約束，強化社會公眾監(jiān)督。此外，基金業(yè)協會聯手百度地圖繪制的私募基金地圖，也被投資者普遍認為“超好玩、超實用”，成為具有極強實用性，同時又兼具易用性的私募管理人備案查詢方式。(見習記者 侯小溪)