全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)謝旭人近日在第五屆理事大會(huì)第三次會(huì)議上表示，五年來(lái)，社?；鹉昃顿Y收益率達(dá)到8.09%，高出同期通貨膨脹率5.3個(gè)百分點(diǎn)，較好實(shí)現(xiàn)了保值增值目標(biāo)。不過(guò)，基金保值增值壓力持續(xù)加大。2016年進(jìn)一步深化基金投資管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新，研究設(shè)計(jì)符合社?；痫L(fēng)險(xiǎn)收益特征的新型產(chǎn)品、投資工具，適時(shí)開(kāi)展同業(yè)存單等業(yè)務(wù)，創(chuàng)新固定收益投資策略，優(yōu)化股票委托投資產(chǎn)品鏈，并繼續(xù)配合人社部、財(cái)政部推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)重大課題研究，制定劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；疝k法，明確國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)規(guī)模、劃轉(zhuǎn)范圍，以及劃轉(zhuǎn)后的管理措施等關(guān)鍵性?xún)?nèi)容。

    謝旭人表示，2015年底，社?；饡?huì)管理的基金資產(chǎn)總額達(dá)到19139.76億元，基金權(quán)益17968.05億元。其中，全國(guó)社會(huì)保障基金15085.92億元，比上年末增加2676.39億元；8個(gè)試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)資金1149.25億元；廣東和山東省委托資金1732.88億元。2015年，社?；鹜顿Y收益總額2287.04億元，收益率達(dá)到15.14%。

    謝旭人強(qiáng)調(diào)，2016年要著重做好幾方面工作。一是進(jìn)一步深化基金投資管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新。推進(jìn)社?；鹜顿Y業(yè)務(wù)創(chuàng)新，大力研究設(shè)計(jì)符合社?；痫L(fēng)險(xiǎn)收益特征的新型產(chǎn)品、投資工具。改進(jìn)資金管理，適時(shí)開(kāi)展同業(yè)存單等業(yè)務(wù)。在傳統(tǒng)債券產(chǎn)品收益不斷降低的環(huán)境下，繼續(xù)加強(qiáng)類(lèi)固定收益品種研究，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展拓展投資范圍，創(chuàng)新固定收益投資策略。優(yōu)化股票委托投資產(chǎn)品鏈，通過(guò)完善產(chǎn)品定位、優(yōu)化存量資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方式，有效防范和控制投資風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)投資結(jié)構(gòu)化股權(quán)基金、戰(zhàn)略投資國(guó)企轉(zhuǎn)型改制等多種方式，抓住國(guó)有企業(yè)改革中的投資機(jī)會(huì)。拓展股權(quán)基金退出渠道，利用并購(gòu)?fù)顺龅葓?chǎng)外交易渠道實(shí)現(xiàn)投資收益。同時(shí)，推動(dòng)投資管理政策和運(yùn)行機(jī)制的改革創(chuàng)新，并繼續(xù)配合人社部、財(cái)政部推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)重大課題研究，制定劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；疝k法，明確國(guó)有資本的劃轉(zhuǎn)規(guī)模、劃轉(zhuǎn)范圍以及劃轉(zhuǎn)后的管理措施等關(guān)鍵性?xún)?nèi)容。劃轉(zhuǎn)辦法出臺(tái)后，認(rèn)真做好實(shí)施工作。此外，研究編制社保基金事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要。

    二是進(jìn)一步加強(qiáng)基金投資科學(xué)精細(xì)管理。科學(xué)研判形勢(shì)，合理配置資產(chǎn)。做好各大類(lèi)資產(chǎn)投資工作。繼續(xù)發(fā)揮固定收益產(chǎn)品對(duì)穩(wěn)定整體收益的基礎(chǔ)性作用。深入分析債券市場(chǎng)發(fā)展變化，擴(kuò)大固定收益投資范圍，根據(jù)市場(chǎng)情況不斷完善投資方針。優(yōu)化調(diào)整存量資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，逐步加大存量盤(pán)活規(guī)模和資產(chǎn)置換力度，努力提高收益水平。把握利率市場(chǎng)走勢(shì)，根據(jù)資金情況和市場(chǎng)需求，適時(shí)辦理協(xié)議存款、結(jié)構(gòu)性存款、同業(yè)存單等業(yè)務(wù)。加強(qiáng)境內(nèi)股票投資管理。完善股票市場(chǎng)分析框架和指標(biāo)體系，豐富股票委托投資產(chǎn)品鏈，做好產(chǎn)品與組合的優(yōu)化調(diào)整，把握市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性投資機(jī)會(huì)。

    三是做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的受托管理工作。在前期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加緊做好相關(guān)研究準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步深入研究基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的風(fēng)險(xiǎn)收益特征，抓緊研究設(shè)計(jì)符合基本養(yǎng)老金特點(diǎn)的投資產(chǎn)品，研究擬定資產(chǎn)配置預(yù)案。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與相關(guān)主管部門(mén)和地方?。▍^(qū)、市）的協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真做好地方資金委托投資管理合同洽談，根據(jù)合同規(guī)定做好資金劃撥的銜接工作。此外，繼續(xù)做好個(gè)人賬戶(hù)補(bǔ)助資金和廣東、山東省委托資金的管理工作，及時(shí)向相關(guān)省市報(bào)告投資運(yùn)營(yíng)情況，促進(jìn)地方委托資金的保值增值。

    另外，謝旭人表示，要進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理法制建設(shè)。根據(jù)《全國(guó)社會(huì)保障基金條例》確定的基本原則，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，推動(dòng)修訂《全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法》《全國(guó)社會(huì)保障基金境外投資管理暫行規(guī)定》等重要法規(guī)制度。適時(shí)啟動(dòng)修訂《全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)章程》，提交理事大會(huì)審議。