突出重點 標本兼治

我市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動

本報訊 （記者 呂廷新）日前，記者從全市安全生產(chǎn)工作會暨打非治違專項行動動員會上獲悉，從2016年4月開始至10月底結(jié)束，歷時6個月，我市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，治理糾正違規(guī)違章行為，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府（管委會）、市直各部門要充分認識集中開展安全生產(chǎn)打非治違專項行動的重要性和迫切性，全面加強安全生產(chǎn)各項工作，嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，及時研究解決專項行動中的難點問題，強化打擊治理措施，做到部署周密、措施果斷、推進有力、打擊到位。

突出重點，嚴厲打擊。各縣區(qū)政府（管委會）要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施重點打擊、精確打擊、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉，該取締的要堅決取締，以強有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。對拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的企業(yè)，要依法從重處罰，真正打在痛處、治住要害。

標本兼治，注重實效。要立足當前、著眼長遠，要抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進。要做到“六個結(jié)合”：把屬地為主與行業(yè)監(jiān)督結(jié)合起來，把從嚴、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來，把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來，與深化“查盡責(zé)、除隱患、保安全”回頭看活動結(jié)合起來，把日常執(zhí)法與開展明察暗訪結(jié)合起來，把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，建立和完善安全生產(chǎn)長效機制。

依法依規(guī)，嚴肅追責(zé)。打非治違專項行動，既要嚴厲打擊非法違法，嚴肅糾正違規(guī)違章行為，達到有效防范事故的目的，又要講方法、講政策，嚴格依法依規(guī)進行。要切實落實地方政府的屬地管理責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，將存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”，及時向社會公告并通報相關(guān)部門，在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制，并在各類考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。

加大投入，保障有力。各縣區(qū)、各部門要把安全生產(chǎn)打非治違專項行動列入重要議事日程，提供必要的人力、物力、財力保障。各級人民政府要安排打非治違專項工作經(jīng)費，各有關(guān)部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實國家關(guān)于安全費用提取、風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任險等安全生產(chǎn)投入規(guī)定，不斷提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障水平。

營造氛圍，強化監(jiān)督。要通過報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，不斷加大宣傳力度。同時，要通過設(shè)立舉報電話或舉報郵箱等方式，暢通專項行動的社會和輿論監(jiān)督渠道，鼓勵社會各界積極舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，確保打非治違專項行動取得預(yù)期效果。