省委第八巡視組巡視確山縣整改情況
摘要: 根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,省委第八巡視組于2015年10月12日至11月15日對(duì)確山縣進(jìn)行了專項(xiàng)巡視,并于12月15日反饋了巡視意見。巡視期間,巡視組共向確山縣移交問題
根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,省委第八巡視組于2015年10月12日至11月15日對(duì)確山縣進(jìn)行了專項(xiàng)巡視,并于12月15日反饋了巡視意見。巡視期間,巡視組共向確山縣移交問題線索683件次,其中紀(jì)檢監(jiān)察類249件次,現(xiàn)已辦結(jié)248件次(另1件在司法機(jī)關(guān)辦理中),立案80件,黨政紀(jì)處分47人(科級(jí)干部18人),誡勉談話 9 人,組織調(diào)整4 人。涉法涉訴類104件次,已辦結(jié)96件次,辦結(jié)率為92%。利益訴求類330件次,已全部辦結(jié)。現(xiàn)將整改情況公示如下:
一、關(guān)于“工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理違法違規(guī)問題突出”的整改情況
1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。針對(duì)省委巡視組反饋的“工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理違法違規(guī)突出問題”,制訂并下發(fā)了《確山縣工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理專項(xiàng)整改工作方案》(確政〔2015〕40號(hào)),對(duì)存在問題立即開展全面整改,立案查處整改責(zé)任不力1人,確保整改任務(wù)得到全面落實(shí)。
2. 多面入手、分類處理。依據(jù)《建設(shè)工程招投標(biāo)法》和《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定,從招標(biāo)方式、金額、手續(xù)等方面入手,針對(duì)已經(jīng)進(jìn)場尚未招投標(biāo)、正在進(jìn)行招投標(biāo)、招投標(biāo)完畢正在施工或工程結(jié)束的項(xiàng)目認(rèn)真開展整改。整改以來,共對(duì)16個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件進(jìn)行了集中審核。退回手續(xù)不全的招標(biāo)項(xiàng)目2個(gè),目前2個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)補(bǔ)全手續(xù)進(jìn)場登記。退回1個(gè)因未進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)而直接進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目。
3. 規(guī)范程序,立行立改。針對(duì)招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》、《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,規(guī)范招標(biāo)程序、招標(biāo)方式、開標(biāo)評(píng)標(biāo)和標(biāo)后監(jiān)管等4個(gè)方面的運(yùn)行程序,理順行政主管部門職責(zé),確保項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場、陽光交易。整改以來,集中發(fā)放15個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)通知書共90份,履約保證金、風(fēng)險(xiǎn)保證金全部足額交納。
4. 建章立制,堵塞漏洞。修訂完善《確山縣財(cái)政性資金投資工程招投標(biāo)工作管理辦法》及工作流程,建立健全公共資源交易監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)行投標(biāo)保證金定期集中檢查制度、項(xiàng)目撥款定期審查制度和定期施工現(xiàn)場檢查制度,探索建立電子化招投標(biāo)系統(tǒng)及網(wǎng)上交易平臺(tái),確保公共資源交易公開透明。
二、關(guān)于“縣委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”問題的整改情況
1. 納入考核,推進(jìn)落實(shí)。縣委印發(fā)了《中共確山縣委關(guān)于成立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于在全縣深入開展談心、談話活動(dòng)的通知》和《確山縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”考核獎(jiǎng)懲辦法(試行)》。同時(shí),從2015年起將各級(jí)黨組織主體責(zé)任落實(shí)情況納入全縣“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作考評(píng)體系,并在鄉(xiāng)科級(jí)班子和鄉(xiāng)科級(jí)干部2015年度考核中進(jìn)行測評(píng),測評(píng)情況記入“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作考評(píng)總分。
2. 強(qiáng)化責(zé)任,清理兼職。一是在全縣范圍內(nèi)開展關(guān)于規(guī)范各級(jí)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長分工和兼職的專項(xiàng)督察,截至目前,紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)分工兼職問題已經(jīng)全部清理結(jié)束并整改到位。二是認(rèn)真開展紀(jì)委參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理工作,把不該管的工作交還主管部門,通過摸底排查,共梳理出2009年以來,縣紀(jì)委監(jiān)察局參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)106項(xiàng),經(jīng)研究,保留18項(xiàng),退出88項(xiàng)。
3. 列出清單,抓早抓小。一是結(jié)合上級(jí)要求和該縣實(shí)際,初步列出了縣委應(yīng)負(fù)的主體責(zé)任清單,共分5項(xiàng)16條,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各局委黨組的主體責(zé)任清單。二是縣委研究制訂了《確山縣黨風(fēng)廉政建設(shè)“一案雙查”實(shí)施辦法(試行)》,把紀(jì)律挺在前面,注重抓早抓小。超標(biāo)辦公用房整改工作方面,由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門及二級(jí)機(jī)構(gòu)的辦公用房,進(jìn)行了再登記、再清理、再整改,共對(duì)4名黨政負(fù)責(zé)人做出紀(jì)律處分,對(duì)一般超標(biāo)的9名黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話處理,已全部整改到位。參與非法集資公職人員專項(xiàng)治理工作方面,按照干部管理權(quán)限,已將5人案件線索移交上級(jí)相關(guān)部門(其中1人屬于市管干部,有4人屬于銀行系統(tǒng)干部職工),11人被司法機(jī)關(guān)刑事拘留,其中科級(jí)干部6人,1名科級(jí)干部被開除黨籍、開除公職,其他人員已經(jīng)初核完畢,等待進(jìn)一步處理。
三、關(guān)于“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格,‘四風(fēng)’問題未根本好轉(zhuǎn)”問題的整改情況
1. 開展督導(dǎo),專項(xiàng)檢查。確山縣制訂了《確山縣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)督察方案》,縣作風(fēng)辦不間斷對(duì)全縣各級(jí)各單位執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。截至目前,全縣共組織監(jiān)督檢查40余次,查糾各類問題17個(gè),立案17件,黨政紀(jì)處分19人,通報(bào)違反八項(xiàng)規(guī)定案件7起。
2. 監(jiān)管資金,專題整改。對(duì)違反規(guī)定亂發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼問題進(jìn)行專題整改。財(cái)政部門嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行和資金監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)津貼補(bǔ)貼發(fā)放的財(cái)務(wù)管理。審計(jì)部門強(qiáng)化津貼補(bǔ)貼發(fā)放的審計(jì)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定亂發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼問題,嚴(yán)肅處理。目前已黨政紀(jì)處分5人,其中科級(jí)干部3人。
全面從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0396-7084799。郵政信箱:確山縣委巡察組一號(hào)信箱。郵政編碼:463200(信封請(qǐng)注明:對(duì)確山縣整改情況的意見建議)。電子郵箱:zgqsxwxcb@163.com。
責(zé)任編輯:yjh
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