原標(biāo)題：私募監(jiān)管趨嚴(yán)是順勢(shì)而為

　　私募監(jiān)管趨嚴(yán)是順勢(shì)而為

　　周 琳

　　最近，私募登記備案、“保殼”的消息甚囂塵上，盡管監(jiān)管部門一再申明登記不是審批，“炒殼”沒(méi)有必要，但私募圈內(nèi)仍然有諸多不同聲音。

　　實(shí)際上，加強(qiáng)私募基金監(jiān)管是順勢(shì)而為之舉。從我國(guó)國(guó)情看，目前，在基金業(yè)協(xié)會(huì)登記的私募基金管理人的數(shù)量還在持續(xù)快速增長(zhǎng)，截至今年3月底，已登記私募基金管理人近2.6萬(wàn)家、已備案私募基金近2.8萬(wàn)只、認(rèn)繳規(guī)模5.7萬(wàn)億元。

　　在快速發(fā)展的同時(shí)，不少私募公司還存在經(jīng)營(yíng)不規(guī)范等問(wèn)題。有的私募機(jī)構(gòu)在登記完成后就處于“失聯(lián)”狀態(tài)，長(zhǎng)期未實(shí)質(zhì)性開展私募基金管理業(yè)務(wù)；有的因涉嫌非法集資受到公安機(jī)關(guān)調(diào)查；有的濫用中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)的登記備案信息，非法自我增信；有的私募不能勤勉盡責(zé)，因投資失敗而“跑路”。在此背景下，為打擊前期“炒殼”行為，保護(hù)投資者利益，出臺(tái)一系列規(guī)定，規(guī)范私募市場(chǎng)健康發(fā)展，淘汰虛假私募和空殼私募，非常及時(shí)和必要。較之過(guò)去，雖有監(jiān)管趨嚴(yán)成分，但顯然不屬于監(jiān)管過(guò)度。

　　從根本上看，私募基金監(jiān)管還要依靠行業(yè)自律。監(jiān)管以登記備案為出發(fā)點(diǎn)，意在將市場(chǎng)與監(jiān)管部門的博弈轉(zhuǎn)為市場(chǎng)主體間的博弈，通過(guò)透明的注冊(cè)登記標(biāo)準(zhǔn)、明確的行業(yè)行為準(zhǔn)則和有效的事中事后監(jiān)測(cè)處罰，保障市場(chǎng)主體間的博弈秩序和博弈環(huán)境，讓私募基金行為真正回歸市場(chǎng)，讓私募基金管理人關(guān)注的焦點(diǎn)從監(jiān)管部門回到自身信用聲譽(yù)、客戶利益和實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。

　　此外，監(jiān)管層并未在強(qiáng)制注銷空殼私募、監(jiān)管趨嚴(yán)的同時(shí)徹底關(guān)閉備案登記“大門”，而是規(guī)定被注銷私募仍可繼續(xù)申請(qǐng)登記，并且推遲部分私募注銷登記至8月1日，為近千家私募基金管理人放寬備案時(shí)間。相信在這樣“有保有壓”、順勢(shì)而為的監(jiān)管舉措下，“炒殼”的熱情必將有所降低，行業(yè)發(fā)展終將步入健康軌道。