[導(dǎo)讀] 7月19日，全國人大常委會促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法執(zhí)法檢查組第一次全體會議召開。

　　創(chuàng)新交易制度可破解成果轉(zhuǎn)化難題

　　陳 烯 孫 琴

　　7月19日，全國人大常委會促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法執(zhí)法檢查組第一次全體會議召開。新修改的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法實施不足一年，全國人大常委會即啟動執(zhí)法檢查工作，旨在從立法、監(jiān)督兩方面雙管齊下，以此來營造促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。

　　成果轉(zhuǎn)化率低、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式遭遇瓶頸等，是目前科技成果轉(zhuǎn)化亟待破解的難題。在筆者看來，打造新型技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)鏈，是破解科技成果轉(zhuǎn)化難的有效途徑之一。

　　據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我國每年有幾萬余項比較重大的科學(xué)技術(shù)研究成果和專利，但科技成果轉(zhuǎn)化率僅約為15％左右，而歐美發(fā)達(dá)國家的轉(zhuǎn)化率則高達(dá)45％，差距巨大。造成這一現(xiàn)狀的原因之一是專利質(zhì)素本身層次不齊，很多僵尸專利不以產(chǎn)業(yè)化為目的，因而雖然專利申請數(shù)量大，但其實轉(zhuǎn)化率低。其次，專利設(shè)想方與專利研發(fā)方之間、專利擁有方與專利產(chǎn)品試產(chǎn)方之間、專利擁有方和專利需求方之間存在信息不對稱，無法形成良好的信息配對，造成效率低下，搜索成本高，轉(zhuǎn)化困難。

　　另外，一些專利發(fā)明人專注技術(shù)研發(fā)，對于產(chǎn)業(yè)化以及市場開拓缺乏相關(guān)的知識和經(jīng)驗，導(dǎo)致銷路不暢，運(yùn)營困難，影響成果的商品化應(yīng)用。而專利保護(hù)、專利布局意識薄弱，違法成本低，也在客觀上造成專利研發(fā)投入意愿低。不能真正有效利用金融工具為不同轉(zhuǎn)化階段提供資金，導(dǎo)致轉(zhuǎn)化過程后勁不足，也是成果轉(zhuǎn)化過程中面臨的窘境。

　　與科技成果遭遇的尷尬相類似的情況同樣也發(fā)生在科技專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)身上。一邊是遍地開花的數(shù)量，一邊是專業(yè)服務(wù)始終處于隔鞋搔癢的狀態(tài)，并不能真正解決科技成果轉(zhuǎn)化的痛點。

       科技服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)模式最初是傳統(tǒng)線下服務(wù)模式，主要是守株待兔或人海戰(zhàn)術(shù)，通過價格戰(zhàn)爭，獲取微利。這種模式下客戶不僅無法獲得全面信息而且成本高，目前大批的知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)還停留在這一階段。另外一類是線上購買服務(wù)模式，主要是將技術(shù)供應(yīng)方信息通過互聯(lián)網(wǎng)手段進(jìn)行搜索查找，獲取所需要的技術(shù)，在線完成購買支付。這一模式的弊端是只能停留在標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)階段，需求各方的資源和真正個性化需求并不能滿足，知識產(chǎn)權(quán)的價值未能有效體現(xiàn)。還有一類模式類似淘寶電商的線上服務(wù)平臺，主要是將買、賣雙方一對一的自助式交易。但在這種模式下不僅信息泛濫缺乏監(jiān)管，魚目混珠，還存在由于交易權(quán)利未托管而造成的法律風(fēng)險。

　　科技成果轉(zhuǎn)化是一項系統(tǒng)工程，科技成果轉(zhuǎn)化的起點是科技成果的研究開發(fā)，終點是科技成果產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售，如何實現(xiàn)信息配對、按需研發(fā)、專利運(yùn)營等問題，政府的政策引導(dǎo)、投融資機(jī)構(gòu)的資金支持，以及技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺的鏈接服務(wù)功能貫穿整個轉(zhuǎn)化過程的始終。偏頗哪一方面，忽略哪一環(huán)節(jié)，都不能真正有效地完成科技成果轉(zhuǎn)化和市場應(yīng)用。當(dāng)前，作為科技成果轉(zhuǎn)化主體之一的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺，必須以交易制度創(chuàng)新為基點，利用金融工具做黏合劑，不斷擴(kuò)大鏈接服務(wù)功能，與科技成果轉(zhuǎn)化的參與各方共同打造科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)體系。

　　具備服務(wù)鏈接功能的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺，不僅可以大幅提升科技成果生態(tài)體系相關(guān)主體之間的協(xié)同水平，而且也大幅提升了科技成果轉(zhuǎn)化各環(huán)節(jié)之間的協(xié)同能力，充分發(fā)揮各參與主體的優(yōu)勢偏好，完成從科學(xué)研究、實驗開發(fā)到推廣應(yīng)用的“三級跳”，真正體現(xiàn)科技創(chuàng)新的價值，將創(chuàng)新的力量和效益才能最大限度地被釋放出來。