我市今年首次啟動市級防汛應急會商協(xié)調(diào)機制

市委書記敲防汛警鐘

強調(diào)要落實防汛六項機制，筑牢生命安全防線

□駐馬店日報記者  劉華山

本報訊   7月25日下午，市委書記余學友來到市防汛抗旱指揮部會商中心，出席全市防汛應急工作協(xié)調(diào)會并作重要講話，強調(diào)要充分認識當前防汛嚴峻形勢，切實把人民生命安全放在首位，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，認真落實防汛工作六項機制，確保全市安全度汛、人民生命財產(chǎn)安全。這是我市為積極應對可能出現(xiàn)的嚴峻汛情，在多次全面動員和部署防汛工作的基礎上，今年首次啟動市級防汛應急會商協(xié)調(diào)機制。

市委常委、常務副市長張昕主持會議，市防汛抗旱指揮部辦公室及各成員單位主要負責同志出席會議。

會商研判防汛應急工作

會議首先聽取了市防汛抗旱指揮部辦公室對全市當前防汛形勢的匯報，隨后水利、氣象、電力、交通、通信、宣傳、廣電等有關單位負責同志分別發(fā)言，就全市防汛應急工作進行了會商研判。余學友認真聽取大家匯報發(fā)言并不時插話，詳細詢問極端天氣和突發(fā)汛情形勢下，全市各級各部門應急反應情況，為進一步做好我市防汛工作把脈問診、加壓鼓勁。

根據(jù)會議通報，今年初以來，全市平均降雨量468毫米，其中5月15日至7月25日，平均降雨304毫米，比往年同期偏多近一成。目前，全市主要河道、大中型水庫水情平穩(wěn)，沒有險情發(fā)生。另據(jù)氣象部門預測分析，今年我國氣候形勢異常復雜，受超強厄爾尼諾現(xiàn)象影響，近期我國南方部分省份和河南、河北部分地區(qū)，先后出現(xiàn)強降雨過程，造成嚴重洪澇災害?？傮w預判分析，今年我市發(fā)生異常天氣事件的可能性較大。

防汛工作面臨嚴峻考驗

余學友在認真聽取大家匯報發(fā)言后作了重要講話。他指出，今年入汛以來，我國南北地區(qū)均出現(xiàn)極端天氣，防汛形勢嚴峻，壓力增大，嚴重威脅人民生命財產(chǎn)安全，也嚴重考驗我們的防汛應急工作能力。我市居于南北氣候過渡帶，歷史上水旱災害多發(fā)頻發(fā)，防汛抗旱任務歷來十分繁重。針對當前極端天氣可能增多的嚴峻形勢，各級各部門要提高思想認識，務必保持清醒頭腦，切實按照中央、省委要求，認真落實全市統(tǒng)一部署，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災思想，扎扎實實把各項防汛責任措施落到實處，確保全市平安度汛，不發(fā)生任何問題。                    

余學友指出，當前，全市防汛工作任務繁重，面臨五個方面的嚴峻考驗。一是思想麻痹，自2007年以來，全市汛情基本穩(wěn)定，十年間沒有發(fā)生大的洪水，干部群眾普遍存在麻痹僥幸思想，防汛抗洪意識明顯不強。二是經(jīng)驗不足，全市各級領導干部十年間沒有經(jīng)歷大的汛情考驗，難免出現(xiàn)抗洪搶險經(jīng)驗不足、科學指揮調(diào)度能力不足等問題。三是隊伍不夠，全市城鄉(xiāng)范圍青壯勞力普遍外出務工，留守老人、婦女和兒童居多，搶險救災突擊隊伍力量不夠。四是地形特殊，我市地形西高東低、落差較大，西部山區(qū)易發(fā)山洪等地質(zhì)災害，東部平原河道防洪標準偏低。五是設施薄弱，我市新建加固病險水利工程較多，但十年間沒有經(jīng)歷大的汛情考驗，防汛基礎設施抗洪能力有待檢驗。

重點加強六項機制建設

余學友強調(diào)，針對今年嚴峻防汛形勢，各級各部門要切實加強防汛預案建設，完善應急反應機制，提高指揮調(diào)度能力，加強防汛隊伍演練，積極構(gòu)建適應極端天氣、突發(fā)汛情的現(xiàn)代防汛體系。當前，要重點加強六項機制建設，積極為打贏防汛抗洪搶險救災攻堅戰(zhàn)，提供堅強的制度保障。一是進一步強化領導責任機制，各級各部門黨政主要領導干部為防汛工作第一責任人，不但做好各自所在單位的防汛工作，還要擔負起職能范圍內(nèi)的防汛責任。二是進一步強化汛情會商機制，市防汛抗旱指揮部及各成員單位要切實發(fā)揮作用，根據(jù)氣象預報、汛情監(jiān)測，積極開展上游來水、流域降水等分析研判，為科學指揮調(diào)度提供準確可靠的數(shù)據(jù)支撐。三是進一步強化預警通報機制，由市防汛抗旱指揮部辦公室牽頭，各成員單位密切配合，依法及時發(fā)布權(quán)威汛情信息，確保指揮調(diào)度系統(tǒng)信息通暢。四是進一步強化重點保障機制，建立完善通信、交通、電力三大重點保障體系，科學制訂重點設施專項應急保障方案，牢牢守住人民群眾基本生活保障生命線。五是進一步強化應急搶險機制，針對可能出現(xiàn)的突發(fā)汛情，要切實細化完善應急預案，加強物料儲備、指揮調(diào)度、轉(zhuǎn)移安置等各項工作，確保關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。六是進一步完善轉(zhuǎn)移安置機制，防汛無小事，生命大于天，必須始終把人民生命安全放在首位，一旦發(fā)生重大汛情險情，立即開展群眾轉(zhuǎn)移安置工作，確保安全度汛、萬無一失。

張昕在主持會議時要求，各級各部門要認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，切實提高思想認識，堅決克服麻痹心理，進一步落實領導責任、汛情會商、預警通報、重點保障、應急搶險、轉(zhuǎn)移安置六項機制，不斷提升各級領導干部指揮調(diào)度能力，切實增強骨干搶險隊伍應急反應能力，堅決打贏防汛抗洪搶險救災攻堅戰(zhàn)。