舉全區(qū)之力  匯全區(qū)之智

驛城區(qū)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)全力創(chuàng)建全國文明城市

記者 鄭付生 通訊員 米 山 文/圖

誓師大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

11月18日，驛城區(qū)召開創(chuàng)建全國文明城市誓師大會(huì)，貫徹落實(shí)全市創(chuàng)文模擬測(cè)評(píng)反饋會(huì)會(huì)議精神，對(duì)全區(qū)創(chuàng)文工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再加壓、再推進(jìn)，確保以優(yōu)異的成績順利通過創(chuàng)文年度暗訪測(cè)評(píng)。驛城區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)，9個(gè)公安派出所政委，區(qū)委各部委副科級(jí)以上干部，區(qū)直各單位主要負(fù)責(zé)同志，8個(gè)主創(chuàng)單位中層以上干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，各街道辦事處中層以上干部和各社區(qū)書記、主任，中心城區(qū)醫(yī)院，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，中小學(xué)校主要負(fù)責(zé)人以及20家工商企業(yè)，區(qū)創(chuàng)文辦全體人員，共計(jì)600余人參加會(huì)議。

會(huì)上，驛城區(qū)委宣傳部主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)了許昌市文明辦負(fù)責(zé)人對(duì)我市創(chuàng)文工作模擬測(cè)評(píng)反饋情況；東風(fēng)街道辦事處、人民街道辦事處、區(qū)教體局3個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言；19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和8個(gè)主創(chuàng)單位負(fù)責(zé)人依次向區(qū)委、區(qū)政府遞交了承諾書。

該區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要求，要以堅(jiān)定的決心和信心，打好沖刺全國文明城市的攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。區(qū)委各部委、區(qū)直各單位要組織人員深入社區(qū)，走入家庭，大力宣傳創(chuàng)文的重要意義、文明禮儀、中國夢(mèng)和核心價(jià)值觀等內(nèi)容。要圍繞創(chuàng)文工作的總體要求，構(gòu)建“黨委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、文明辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各司其職、人民群眾廣泛參與”的工作格局，形成既分工負(fù)責(zé)又齊抓共管的強(qiáng)大合力。

務(wù)必高度重視 提升認(rèn)識(shí)

充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)文工作的極端重要性。創(chuàng)建全國文明城市是市委、市政府作出的重大決策部署，也是向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)文工作高度重視，明確提出今年暗訪測(cè)評(píng)要達(dá)到“全省排名進(jìn)入前三、全國排名大幅前移”的目標(biāo)。驛城區(qū)作為全市創(chuàng)文工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，擔(dān)負(fù)著全市85%以上的創(chuàng)建任務(wù)，創(chuàng)文這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)驛城區(qū)至關(guān)重要，確保只能成功不能失敗，只能打贏不能打敗。

充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)文工作的緊迫性。按照貫例，中央文明委將于11月底對(duì)各地進(jìn)行暗訪測(cè)評(píng)，面對(duì)極其繁重的創(chuàng)建任務(wù)，必須分秒必爭、夜以繼日、加班加點(diǎn)開展工作，才能確保此次暗訪測(cè)評(píng)取得高分。

充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)文工作的嚴(yán)峻性。全國文明城市是全國最高的城市綜合榮譽(yù)，要求很高，創(chuàng)建難度也最大。今年是本屆全國文明城市評(píng)選的第二年，也是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)文三年攻堅(jiān)目標(biāo)的關(guān)鍵一年，必須拿出更優(yōu)異的成績，才能確保入圍。全區(qū)上下必須進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，拿出前一階段創(chuàng)衛(wèi)迎檢時(shí)的干勁和韌勁，以刮骨療傷、壯士斷腕的勇氣，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的魄力，爭分奪秒、克難攻堅(jiān)，舉全區(qū)之力、匯全區(qū)之智，全力以赴抓創(chuàng)建，確保在國家暗訪測(cè)評(píng)中取得優(yōu)異成績。

務(wù)必突出重點(diǎn) 抓住關(guān)鍵

營造濃厚氛圍。市民支持率、知曉率、滿意率占測(cè)評(píng)分值很重，必須在宣傳發(fā)動(dòng)上做到全方位、全覆蓋。要全方位宣傳。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及黑板報(bào)、宣傳欄、電子屏等宣傳陣地，通過專題、專欄、專訪等形式，深入宣傳創(chuàng)文的目的、意義和內(nèi)容，深入宣傳市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建工作的堅(jiān)強(qiáng)決心，深入宣傳先進(jìn)典型，深入宣傳文明禮儀知識(shí)和行為規(guī)范。加大重點(diǎn)部位的宣傳力度。要在火車站、汽車站、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、超市等部位加大宣傳力度，設(shè)立“講文明、樹新風(fēng)”和圖說社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國夢(mèng)等公益廣告，營造鋪天蓋地的宣傳氛圍。主次干道、背街小巷要在醒目位置設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)文標(biāo)語口號(hào)。要開展創(chuàng)文宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。要不斷擴(kuò)大宣傳范圍，推動(dòng)創(chuàng)文宣傳工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院，努力做到家喻戶曉、深入人心，為創(chuàng)建工作營造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

廣泛開展活動(dòng)。各街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院等要結(jié)合自身實(shí)際，圍繞文明服務(wù)、文明執(zhí)法、文明經(jīng)營、文明交通、文明旅游、文明餐桌等，廣泛開展核心價(jià)值觀教育、法制教育、科普教育、道德講堂、志愿服務(wù)等活動(dòng)，為創(chuàng)文工作提供有力抓手和載體，不斷提高市民文明素養(yǎng)。工、青、婦等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)。工會(huì)要?jiǎng)訂T全區(qū)廣大干部、職工參與創(chuàng)建，共青團(tuán)要組織全區(qū)廣大團(tuán)員、青年投入到創(chuàng)文工作中；婦聯(lián)要發(fā)揮婦女半邊天的作用，在創(chuàng)文工作開展巾幗建功活動(dòng)。各學(xué)校要深入開展“小手拉大手、共創(chuàng)文明城”活動(dòng)。全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特別是各級(jí)文明單位，除做好所分包轄區(qū)的創(chuàng)文工作外，還要充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，按照文明城市、文明單位的標(biāo)準(zhǔn)，深入開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作表率、文明單位行業(yè)窗口做示范等活動(dòng)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。各社區(qū)要深入開展身邊好人、社區(qū)好人的評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾見賢思齊、爭做好人，為創(chuàng)文工作營造文明和諧的社會(huì)環(huán)境。全區(qū)各部門要大力開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。新的測(cè)評(píng)體系要求市民對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的滿意率必須達(dá)90%，全區(qū)廣大志愿者要主動(dòng)沉到街道、深入社區(qū)，開展豐富多彩、形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，通過各類活動(dòng)的開展，充分調(diào)動(dòng)廣大市民的積極性，發(fā)動(dòng)人民群眾主動(dòng)參與到創(chuàng)文工作中，不斷提高創(chuàng)文工作的支持率、知曉率、滿意率。

完善內(nèi)業(yè)資料。各單位要認(rèn)真對(duì)照《任務(wù)分解表》中的內(nèi)業(yè)資料要求，針對(duì)社區(qū)（小區(qū)）27項(xiàng)、街道辦事處12項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容，特別是針對(duì)銅陵市創(chuàng)文辦專家指出的內(nèi)業(yè)資料不規(guī)范、不完善，標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差的問題，運(yùn)用“痕跡”工作法，完善各類影像資料、會(huì)議記錄、文件材料等，做到報(bào)告數(shù)據(jù)事例翔實(shí)，圖片有針對(duì)性、有說服力，確保硬件不丟分、軟件少失分。

全力保障環(huán)境。區(qū)住建、綜合執(zhí)法等部門要鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，進(jìn)一步加大主次干道、背街小巷、綠化帶等區(qū)域的衛(wèi)生保潔力度，增加道路沖洗頻次，及時(shí)清運(yùn)垃圾，重點(diǎn)部位要一塵不染，達(dá)到創(chuàng)文暗訪時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)住建局和各辦事處要抓緊排查黃土裸露和人行道破損現(xiàn)象，及時(shí)修復(fù)到位。

抓緊補(bǔ)齊短板。各級(jí)人員要擠出時(shí)間、靜下心來，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國文明城市測(cè)評(píng)體系、操作手冊(cè)、未成年人測(cè)評(píng)體系等標(biāo)準(zhǔn)要求，學(xué)深吃透，熟練掌握。要對(duì)照《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》3大板塊、12個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、90項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、188個(gè)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》5個(gè)項(xiàng)目、27條標(biāo)準(zhǔn)和《全國文明城市創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理措施（負(fù)面清單）》30項(xiàng)內(nèi)容，以及目前印發(fā)的《全國文明城市（地級(jí)以上）測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)》，找差距、查問題、補(bǔ)短板、建立臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。同時(shí)，各單位要針對(duì)這幾次模擬暗訪反饋的問題，抓緊進(jìn)行整改，舉一反三，確保所有問題在暗訪測(cè)評(píng)前全部整改到位。

抓好攻堅(jiān)行動(dòng)。按照市里成立的6個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)四個(gè)班子分包領(lǐng)導(dǎo)和各專業(yè)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照創(chuàng)文指揮部的工作部署，扎實(shí)開展好“六個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)”。創(chuàng)文公益廣告宣傳攻堅(jiān)行動(dòng)。加大公益廣告設(shè)置數(shù)量，確保在迎檢期間，建筑圍擋、沿街單位圍墻等重點(diǎn)部位，公益廣告設(shè)置率在70%以上。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)文規(guī)范化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，優(yōu)化辦公環(huán)境，強(qiáng)化道德教育，不斷提升干部職工文明素質(zhì)。未成年人工作和校園周邊環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，督促各有關(guān)部門特別是教育部門，加快未成年人活動(dòng)場(chǎng)所、心理咨詢室、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等配套建設(shè)，切實(shí)加大校園周邊環(huán)境整治力度。街道、社區(qū)、小區(qū)創(chuàng)文規(guī)范化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)加強(qiáng)街道文化服務(wù)站、社區(qū)文化服務(wù)中心、道德講堂、便民服務(wù)大廳、志愿服務(wù)站等設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新管理機(jī)制，不斷提升創(chuàng)建水平。文明交通攻堅(jiān)行動(dòng)。協(xié)調(diào)轄區(qū)公安派出所、街道辦事處等單位，嚴(yán)查交通違法、占道經(jīng)營、三輪車非法營運(yùn)等行為，爭取在最短時(shí)間內(nèi)迅速改變城區(qū)交通面貌，營造一個(gè)文明、暢通、安全、有序的交通環(huán)境。志愿者服務(wù)工作攻堅(jiān)行動(dòng)。扎實(shí)開展好志愿服務(wù)活動(dòng)，按照要求豐富志愿服務(wù)活動(dòng)形式，整理完善資料，切實(shí)將此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。

做好問卷調(diào)查。各街道辦事處和“創(chuàng)文辦”要針對(duì)18項(xiàng)問卷調(diào)查的內(nèi)容，進(jìn)行入戶調(diào)查和隨機(jī)街訪，確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。每個(gè)街道辦事處都要成立一定數(shù)量的應(yīng)急隊(duì)伍，確保關(guān)鍵時(shí)候拉得出、用得上、起作用。要著力引導(dǎo)群眾正確看待創(chuàng)文工作，把各自行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，全力關(guān)心、支持、參與創(chuàng)文工作。

加大創(chuàng)文投入。為進(jìn)一步加大創(chuàng)文迎檢力度，深化街道、社區(qū)、小區(qū)創(chuàng)文規(guī)范化建設(shè)，加大創(chuàng)文公益廣告設(shè)置規(guī)模，根據(jù)各街道工作任務(wù)的大小，區(qū)委、區(qū)政府近期研究決定撥付資金，用于支持中心城區(qū)10個(gè)辦事處開展創(chuàng)文工作，各辦事處一定要把這筆資金專項(xiàng)用于開展創(chuàng)文工作，確保好鋼用到刀刃上。各單位也要加大投入，不講代價(jià)，舍得花錢，確保創(chuàng)文各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，順利通過年度暗訪測(cè)評(píng)。

務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 嚴(yán)格問責(zé)

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要把主要精力放到創(chuàng)文工作上，把創(chuàng)文作為壓倒一切的重要政治任務(wù)來抓。全區(qū)進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，實(shí)行人海戰(zhàn)術(shù)，全力以赴搞創(chuàng)文。區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持大員上前線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、一線作戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。分包局委除留人值班外，所有人員都要深入分包社區(qū)，充分調(diào)動(dòng)各類資源，積極主動(dòng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)的創(chuàng)文工作。區(qū)直單位一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓、深入一線、靠前指揮，真正把創(chuàng)文工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。全體人員要穿上志愿者服裝，讓全區(qū)再一次飄起紅馬甲，營造濃厚的創(chuàng)文氛圍。

強(qiáng)化督導(dǎo)。按照創(chuàng)文暗訪迎檢時(shí)的方法，整合區(qū)紀(jì)委、“兩辦”督查室和“創(chuàng)文辦”力量，進(jìn)一步加大督察力度，重點(diǎn)督導(dǎo)到崗到位情況和深入社區(qū)、深入小區(qū)、深入群眾開展工作情況，要堅(jiān)持一天一督導(dǎo)，一天一通報(bào)，將督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，以手機(jī)短信的形式及時(shí)報(bào)送區(qū)四個(gè)班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分包領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)街道書記和主任。對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的一般問題，要立即要求責(zé)任單位進(jìn)行整改落實(shí)，確保所有問題在暗訪測(cè)評(píng)前整改到位，對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題，要堅(jiān)決進(jìn)行問責(zé)，絕不姑息遷就。

強(qiáng)化問責(zé)。問責(zé)要不留情面，毫不手軟。在這次創(chuàng)文迎檢中，不管是哪個(gè)地方，不管是哪個(gè)部門，也不管是哪一級(jí)干部，凡因重視不夠、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，丟了不應(yīng)丟的分，拖了全市創(chuàng)建后腿的，要一律鐵面問責(zé)、嚴(yán)格追責(zé)。

會(huì)議號(hào)召全區(qū)各級(jí)各部門要高度重視、全面動(dòng)員、全面行動(dòng)、全力以赴，以非常的決心、非常的毅力、非常的舉措，齊心協(xié)力抓整改，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接中央文明委的暗訪測(cè)評(píng)檢查。