記者 張 勇 通訊員 秦東升

近年來，驛城區(qū)西園街道辦事處牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，著力抓基層打基礎(chǔ)，通過加強基礎(chǔ)建設(shè)，強化管理職能，增加服務(wù)手段，密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為街道經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強組織保證，先后榮獲“河南省街道之星”、“河南省全優(yōu)辦事處”、“駐馬店市‘五好’街道黨組織”、“駐馬店市‘三杯’競賽活動先進單位”等稱號。

打造高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺，建設(shè)一流社區(qū)陣地

強化社區(qū)陣地建設(shè)。該辦事處先后投資600多萬元，解決了文明社區(qū)辦公用房問題，升級改造了文化社區(qū)辦公用房，不但為5個社區(qū)設(shè)辦公場所，建成平均面積160平方米的“一站式”服務(wù)大廳，高標(biāo)準(zhǔn)配備了現(xiàn)代化辦公設(shè)施，連接了互聯(lián)網(wǎng)，改善了辦公環(huán)境，而且選擇性建設(shè)文體活動大廳、棋牌室、書畫室、閱覽室、警務(wù)室、居家養(yǎng)老室等，滿足社區(qū)不同層次居民群眾文化需求。同時，依托街道技防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺，建立了視頻監(jiān)控網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)、社會管理服務(wù)網(wǎng)、信訪維穩(wěn)網(wǎng)、效能監(jiān)察網(wǎng)、綜合執(zhí)法網(wǎng)、公共安全監(jiān)察網(wǎng)和公眾微信互動平臺，實現(xiàn)了“八網(wǎng)合一”、聯(lián)網(wǎng)運行、資源共享，提高了為民辦事效率。試點社區(qū)“大黨委制”。該街道嚴(yán)格按照條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的原則，制定下發(fā)《西園街道關(guān)于推行社區(qū)“大黨委制”的實施意見》，建立健全了由街道社區(qū)黨組織牽頭，轄區(qū)單位黨組織參加的街道社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，建立了區(qū)域內(nèi)黨組織之間聯(lián)系、聯(lián)動、聯(lián)建的工作機制，明確黨委書記由辦事處分包領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，社區(qū)黨支部書記擔(dān)任常務(wù)副書記，轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任“大黨委”兼職委員，每月至少召開一次會議，加強社區(qū)、轄區(qū)單位協(xié)調(diào)互動，真正落實了在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、參與社區(qū)黨建工作的“雙向認(rèn)識、雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋”，在社區(qū)組織的工作下，轄區(qū)355名市、區(qū)直機關(guān)單位黨員干部認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目167個，聯(lián)系弱勢群體189人，探索出了駐區(qū)單位黨建與社區(qū)黨建于一體的“融合型”黨建工作新格局。推行網(wǎng)格化黨建。堅持社區(qū)黨組織和社區(qū)治理網(wǎng)格同步設(shè)置，將轄區(qū)合理劃分為15個黨建網(wǎng)格，成立了36個樓宇黨小組和小區(qū)黨小組，建立街道、社區(qū)、居民小區(qū)（樓院）三級工作網(wǎng)絡(luò)，確保社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理不留空白，實現(xiàn)了社區(qū)黨建、居民基本信息數(shù)字全覆蓋，增強了社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

打造高素質(zhì)社區(qū)隊伍，建設(shè)一流戰(zhàn)斗堡壘

社區(qū)是城市基層黨建工作的主陣地。為建設(shè)堅強戰(zhàn)斗堡壘，街道黨工委大力實施“六有兩創(chuàng)”工程（有一個好書記、有一支專職隊伍、有一處標(biāo)準(zhǔn)場所、有一筆固定經(jīng)費、有一個黨建綜合管理平臺、有一套運行機制，努力創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)黨組織、創(chuàng)建文明幸福社區(qū)）。街道黨工委堅持以社區(qū)“五個好”黨支部為抓手，切實加強社區(qū)黨支部書記、專職黨務(wù)工作者和黨員隊伍3支隊伍建設(shè)，結(jié)合社區(qū)“兩委”班子換屆選舉，組織對5個社區(qū)黨支部進行了補選，把17名政治素質(zhì)高、年富力強的工作人員調(diào)配到社區(qū)班子，從大中專畢業(yè)生中招聘選拔了一批善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)工作者隊伍，極大地提高了社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力。街道黨工委嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，不斷增強廣大黨員政治理論水平和黨性觀念。同時，組織社區(qū)干部參加黨校舉辦的以服務(wù)群眾為重點的專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，著力提高服務(wù)群眾的能力。實行黨建目標(biāo)責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作運行機制。在政務(wù)上推行公開制，對社區(qū)低保、公益性崗位和發(fā)展黨員等重點工作予以公示；在服務(wù)上實行承諾制，針對重點難點問題工作定時限、定質(zhì)量；在接待上實行首問制，來訪有登記，接待有人員，嚴(yán)格按制度辦事，有力促進了各項工作規(guī)范開展。為促進社區(qū)黨建工作健康發(fā)展，辦事處每年統(tǒng)籌劃撥部分經(jīng)費，用于解決社區(qū)黨組織和居委會陣地建設(shè)和公務(wù)支出。目前，5個社區(qū)黨建經(jīng)費由每年1.5萬元提高到3萬元，工作經(jīng)費在8萬元以上，社區(qū)工作人員人均月工資由1600增至1850元。在“雙創(chuàng)”工作中，廣大干部堅守一線，用自己的一言一行、一舉一動起模范帶頭作用，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。通過黨員干部齊動手，充分發(fā)動群眾，打了一場環(huán)境整治漂亮仗，“雙創(chuàng)”工作取得了顯著成效。

打造高起點黨建品牌，建設(shè)一流精品社區(qū)

按照省、市、區(qū)組織關(guān)于打造黨建品牌的要求，街道黨工委根據(jù)每個社區(qū)的實際情況，積極探索“一社區(qū)一特色、一支部一品牌”的黨建模式。前王社區(qū)圍繞打造文明和諧型社區(qū)，堅持以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則，大力弘揚志愿精神，建立和完善社區(qū)志愿者登記注冊制度，逐步完善志愿服務(wù)體系，讓更多的志愿者成為良好社會風(fēng)尚的倡導(dǎo)者和實踐者。目前，已經(jīng)組建了扶貧助困、家政服務(wù)、文體宣傳、敬老服務(wù)、殘疾人幫扶等10支志愿者隊伍，擁有志愿者1200多名。通過“一幫一”、“一帶一”的形式幫助殘疾人解難題、強技能、促就業(yè)，社區(qū)138名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。成立各類群眾性文體團隊隊伍17支，廣泛開展文體活動，潛移默化地將先進文化理論融入社區(qū)黨建文化建設(shè)當(dāng)中，弘揚社會主義核心價值觀。文明社區(qū)于2015年建成高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的黨群服務(wù)站，活動場所面積達1100平方米，圍繞打造高效服務(wù)型社區(qū)，投入65萬元開展配套設(shè)施建設(shè)，進一步完善了服務(wù)功能。文明社區(qū)開設(shè)了“四點半課堂”、老人日間照料等服務(wù)項目，組織開展社區(qū)少兒才藝會演、老年棋牌比賽、居民書畫展覽等，社區(qū)綜合服務(wù)能力得到了提升，增強了社區(qū)凝聚力和融合度，和諧共建促發(fā)展的氛圍日漸濃厚。