石家莊出臺農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法

十三類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)可入場交易

近日，石家莊市政府出臺《石家莊市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》，對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場的定位、交易方式和程序、監(jiān)管等進行了規(guī)范，明確農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)等13類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)可入場交易。

辦法指出，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場須堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，突出公益性，不以營利為目的。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場是指經(jīng)縣級以上政府批準，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易提供服務(wù)的公開市場。石家莊市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心為市級交易平臺，承擔農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的信息發(fā)布、組織交易、交易（合同）鑒證、資金結(jié)算、融資信息匯集等綜合服務(wù)。組織管理藁城、欒城、鹿泉3個分公司和市屬6個辦事處開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作。指導、協(xié)調(diào)、規(guī)范縣（市、區(qū)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動，負責跨區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易品種包括13類，分別為：農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)使用權(quán)、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性設(shè)施設(shè)備、小型水利設(shè)施使用權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)和住房財產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村生物資產(chǎn)、水權(quán)，以及農(nóng)村建設(shè)項目招標招商、產(chǎn)業(yè)項目招商和轉(zhuǎn)讓等其他農(nóng)村產(chǎn)權(quán)。

辦法提出，權(quán)利人參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，可就近選擇交易平臺或服務(wù)站點提交申請，也可依法委托辦理流轉(zhuǎn)交易申請。

辦法還要求，交易平臺應推行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化管理，使用規(guī)范、統(tǒng)一的格式文書，規(guī)范組織農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息活動；應實行專戶儲存、專賬核算、?？钍褂玫馁Y金管理方式，加強資金監(jiān)管，防范交易風險；應對市場主體從事農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動的信用情況進行記錄，納入全市公共信用信息庫。

一定標的數(shù)額以上的農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易須進入市場公開交易，防止暗箱操作。100萬元以上的農(nóng)村集體資金采購項目、150萬元以上的農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易項目、300萬元以上的農(nóng)村集體投資項目和100萬元以上或200畝以上的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等流轉(zhuǎn)交易，需進入市級產(chǎn)權(quán)交易平臺公開交易。 （記者董昌）