為百姓健康護(hù)航為幸福民生助力

——驛城區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)重點(diǎn)工作綜述

□閆宏偉 王慧娟 范 濤 文/圖

驛城區(qū)衛(wèi)計(jì)委黨組書記、主任李盟在驛城區(qū)沙河店鎮(zhèn)沙西村，向貧困群眾講解愛心超市積分卡如何使用。

10月17日，在沙河店鎮(zhèn)沙西村，驛城區(qū)衛(wèi)計(jì)委組織市第一人民醫(yī)院醫(yī)療專家為貧困戶開展義診活動。

區(qū)衛(wèi)計(jì)委組織市第二中醫(yī)院醫(yī)療專家到蟻蜂鎮(zhèn)魯灣村貧困戶家中進(jìn)行義診。

驛城區(qū)衛(wèi)計(jì)委組織市第一人民醫(yī)院醫(yī)療專家為貧困戶開展義診活動。

健康扶貧，是精準(zhǔn)扶貧工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)貧困群眾早日脫貧致富的重要保障。近年來，驛城區(qū)衛(wèi)計(jì)委在驛城區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的指導(dǎo)下，以黨的十九大精神為行動指引，深入貫徹中央、省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作會議精神，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)健康扶貧政策，做到健康扶貧工作與基本醫(yī)療保障、醫(yī)療救助體制等無縫對接，緊緊圍繞讓貧困人口“看得上病，看得起病，看得好病，少生病”目標(biāo)開展各項(xiàng)工作，把健康扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的主攻方向，在創(chuàng)新扶貧思路上謀抓手，在醫(yī)療保障機(jī)制上求突破，健康扶貧工作深入扎實(shí)推進(jìn)，助推全區(qū)貧困群眾脫貧的道路越走越寬。

強(qiáng)化宣傳 夯實(shí)責(zé)任真扶貧

健康扶貧是一項(xiàng)點(diǎn)多面廣的民生工作，必須切中“覆蓋面”這個要點(diǎn)，才能真正擴(kuò)大受益面，繼而實(shí)現(xiàn)真扶貧、扶真貧。驛城區(qū)衛(wèi)計(jì)委先后制訂出臺了《驛城區(qū)農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治實(shí)施方案》《驛城區(qū)困難群眾區(qū)域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)工作實(shí)施方案》《驛城區(qū)健康扶貧慢病簽約服務(wù)工作方案》《驛城區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+分級診療”健康扶貧工作實(shí)施意見》《關(guān)于印發(fā)驛城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生脫貧攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案（2018-2020》的通知等,明確工作目標(biāo)任務(wù)。同時，分別與全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位簽訂健康扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任。

為營造全社會重視、關(guān)心和支持健康扶貧工作的良好氛圍，提高健康扶貧政策知曉率，在利用媒體宣傳的同時,驛城區(qū)衛(wèi)計(jì)委又印制了10萬份健康扶貧政策解讀宣傳頁和2萬份圖文并茂的健康扶貧政策手冊，向群眾發(fā)放并解答群眾的疑問，提高群眾對健康扶貧政策的知曉率，確保宣傳效果。與此同時，針對因病致貧、因病返貧的貧困戶配備了健康扶貧管理箱，為全區(qū)6813戶貧困家庭每戶免費(fèi)配置了1個內(nèi)裝常用藥物應(yīng)急處置衛(wèi)生材料和健康知識手冊的健康扶貧愛心保健箱。

主動服務(wù) 家庭醫(yī)生走進(jìn)門

驛城區(qū)衛(wèi)計(jì)委采取大病專項(xiàng)救治方法，由市第一人民醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)專家，對患者的醫(yī)療信息進(jìn)行復(fù)核和病情評估，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對其進(jìn)行醫(yī)療救治數(shù)據(jù)核查，全面落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級救助管理。在對現(xiàn)有人員救治信息實(shí)行動態(tài)管理的同時，做到每月一排查，對排查出的符合大病專項(xiàng)救治貧困人口，及時納入救治范圍，確保無遺漏。目前,共排查并納入管理罹患9種大病的71名貧困人員，他們根據(jù)病種、病情均得到了手術(shù)、藥物保守治療等不同程度的救治。

為提高服務(wù)效果，讓群眾看病更方便快捷，區(qū)衛(wèi)計(jì)委實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。全區(qū)的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作在鞏固簽約覆蓋面的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，為群眾提供主動、連續(xù)、綜合、個性化的服務(wù)，做到簽約一人、履約一人，居民家醫(yī)簽約服務(wù)的滿意度不斷提高。在提供共性服務(wù)的同時，還提供個性化服務(wù)24282人次（其中建檔立卡貧困戶19899人次，殘疾人4056人次，計(jì)劃生育特殊家庭327人次）。簽約群眾在享受家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)提供的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和約定的健康管理服務(wù)的同時，還享受到上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等就醫(yī)、醫(yī)院專家號、預(yù)約掛號、預(yù)留床位等轉(zhuǎn)診和慢病長處方等用藥方面的差異化政策。

與此同時，區(qū)衛(wèi)計(jì)委還對貧困人口還實(shí)行“1+3”簽約服務(wù)，即一名貧困患者對應(yīng)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級三醫(yī)生，區(qū)級專家按病種、鄉(xiāng)村兩級醫(yī)生按區(qū)域簽約到人。市第一人民按病種組成了214人的專家團(tuán)隊(duì)，區(qū)鄉(xiāng)村三級按病種組成了1332個簽約團(tuán)隊(duì)，目前三級服務(wù)團(tuán)隊(duì)已簽約20319人。簽約服務(wù)醫(yī)生村級每月巡診1次，鄉(xiāng)級醫(yī)生每2月巡診1次，區(qū)級醫(yī)生半年巡診一次。截至目前，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)生共對貧困患者完成巡診29609人次，區(qū)級醫(yī)生已完成巡診1000余例。

“一站”服務(wù) 群眾就醫(yī)環(huán)境得改善

為全面落實(shí)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療后付費(fèi)及“一站式”結(jié)算服務(wù)工作，在驛城區(qū)屬19家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展先診療后付費(fèi)工作，并設(shè)立貧困患者導(dǎo)診臺、“一站式”結(jié)算窗口和愛心病房。2018年1~11月,全區(qū)累計(jì)實(shí)施“一站式”就醫(yī)結(jié)算4304人次，累計(jì)實(shí)施先診療后付費(fèi)5676人次，累計(jì)免收住院押金708.58萬元，切實(shí)減輕了貧困患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

為解決貧困人口看病難、看病貴的問題，區(qū)衛(wèi)計(jì)委投資1800萬元打造“互聯(lián)網(wǎng)+分級診療”健康扶貧區(qū)域協(xié)同平臺，構(gòu)建以駐馬店市第一人民醫(yī)院為龍頭，其他區(qū)級醫(yī)院和各社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為支撐的區(qū)域協(xié)同醫(yī)療平臺。目前，駐馬店市第一人民醫(yī)院多學(xué)科會診中心建設(shè)完成，區(qū)級醫(yī)院共計(jì)接入67個專家端，12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和10個社區(qū)服務(wù)中心分別設(shè)立服務(wù)站，168個村診所和42個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站分別設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，區(qū)鄉(xiāng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,截至目前完成234次遠(yuǎn)程會診。

與此同時，為規(guī)范區(qū)鄉(xiāng)兩級醫(yī)生問診，做到檢驗(yàn)同質(zhì)、信息共享，區(qū)衛(wèi)計(jì)委又投資1600萬元提升鄉(xiāng)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)有硬件設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)字化程度，與“互聯(lián)網(wǎng)+分級診療”健康扶貧平臺實(shí)現(xiàn)無縫對接。為全面實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升，區(qū)衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃利用3年時間完成鄉(xiāng)、村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保全區(qū)所有行政村有一所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，切實(shí)改善了群眾就醫(yī)環(huán)境，提升了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。

協(xié)同發(fā)展 產(chǎn)前“兩篩”保健康

為防止出生人口缺陷，驛城區(qū)衛(wèi)計(jì)委積極開展產(chǎn)前兩篩和新生兒疾病篩查，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)，切實(shí)降低出生人口缺陷。截至目前，出生缺陷產(chǎn)前篩查：其中血清學(xué)篩查完成4270人次，免費(fèi)超聲篩查3685人次。新生兒疾病篩查：其中“兩病”篩查4760人次，聽力篩查4833人次。對農(nóng)村適齡婦女和城市低保家庭適齡婦女開展免費(fèi)宮頸癌和乳腺癌篩查。通過健康體檢和兩癌篩查降低貧困人口因病致貧、因病返貧風(fēng)險(xiǎn)。

為提高基層醫(yī)院的診治水平，區(qū)衛(wèi)計(jì)委積極開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援，城市醫(yī)院以派駐支援團(tuán)隊(duì)為主，設(shè)備和資金支持為輔，幫助受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重點(diǎn)建設(shè)特色專科，培育適宜技術(shù)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力，滿足農(nóng)村居民看病就醫(yī)需求。與此同時，區(qū)直各醫(yī)院還利用節(jié)假日組織專家到貧困村巡回義診，向群眾免費(fèi)發(fā)放藥品，對行動不便的貧困、疾病患者通過入戶診查、走訪、電話隨訪等形式，為轄區(qū)內(nèi)殘疾人、貧困戶等特殊人群主動服務(wù)，受到群眾的熱烈歡迎。

群眾利益無小事，百姓困難大于天。多年來，驛城區(qū)衛(wèi)計(jì)委遵循一切為了群眾的工作理念，使得全區(qū)醫(yī)療救治水平進(jìn)一步提高，醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，公共衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提升，醫(yī)務(wù)人員待遇水平顯著增加……這是全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)給全區(qū)人民群眾交付的一份滿意答卷。