強化監(jiān)督監(jiān)管 規(guī)范經營行為

我市建設商品房預售資金監(jiān)管辦法出臺

今后購房資金交給指定銀行企業(yè)符合條件后方能申請使用

本報訊 （記者 馬國?。┙?，記者從市住房管理中心獲悉，為有效化解商品房預售資金潛在風險，保障預售資金合理使用，防止建設資金挪作他用導致后續(xù)建設和配套設施資金不足、出現(xiàn)延期交房甚至爛尾現(xiàn)象，維護購房群眾合法權益，促進開發(fā)企業(yè)規(guī)范合理使用預售資金，我市出臺了《駐馬店市人民政府辦公室關于印發(fā)駐馬店市商品房預售資金監(jiān)管辦法的通知》（以下簡稱《通知》），對我市房地產開發(fā)企業(yè)預售資金的收存和使用進行了規(guī)范，保障我市房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

《通知》對商品房預售資金監(jiān)管原則、適用范圍和測算標準進行了明確，新建商品房預售資金監(jiān)管遵循政府監(jiān)管、多方參與、專戶專存、專款專用的原則，市中心城區(qū)內新建商品房在建項目的預售資金均納入資金監(jiān)管。市重點監(jiān)管資金標準由市住房管理中心組織相關專業(yè)機構，結合建筑結構、用途等因素綜合測定，并根據(jù)市場實際情況適時調整。

《通知》規(guī)定，預售資金監(jiān)管賬戶以幢為單位，一幢設立一個監(jiān)管賬戶，賬戶內重點監(jiān)管資金主要用于支付該項目建設的施工進度款、建設單位管理費及法定稅費等有關工程建設費用。

《通知》明確了新建商品房預售資金監(jiān)管期限，自核發(fā)商品房預售許可證開始至辦理房地產首次登記后止。新建商品房在建項目辦理房地產首次登記后，可以申請注銷預售資金監(jiān)管賬戶。目前，我市具備預售資金監(jiān)管資格并已在監(jiān)管部門備案的銀行達10家，分別是建設銀行、工商銀行、中國銀行、農業(yè)銀行、郵儲銀行、興業(yè)銀行、中原銀行、駐馬店農商銀行、鄭州銀行、洛陽銀行。

《通知》規(guī)定，房地產開發(fā)企業(yè)申請辦理預售許可證前，應在已備案監(jiān)管銀行開立監(jiān)管賬戶，并簽訂《商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議》，然后房地產開發(fā)企業(yè)持《商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議》及相關要件，到預售資金監(jiān)管部門辦理備案手續(xù)。購房人購買新建商品房時，憑房地產開發(fā)企業(yè)商品房銷售繳款通知書，到指定商業(yè)銀行網(wǎng)點柜臺將購房款直接繳入監(jiān)管賬戶，憑銀行出具的繳款回單辦理商品房買賣合同，并向房地產開發(fā)企業(yè)換領購房專用發(fā)票。監(jiān)管項目進款后，房地產開發(fā)企業(yè)可以按規(guī)定的資金用途和工程進度申請使用資金。監(jiān)管部門按照有關規(guī)定到項目現(xiàn)場核查以后，符合用款條件的，準予監(jiān)管銀行支付。監(jiān)管項目完成房屋首次登記后，房地產開發(fā)企業(yè)可申請解除資金監(jiān)管。

《通知》對購房款何時進入商品房預售資金監(jiān)管賬戶和商品房預售資金是否全額監(jiān)管也進行了明確規(guī)定。購房人購買新建商品房時，憑房地產開發(fā)企業(yè)商品房銷售繳款通知書到監(jiān)管銀行網(wǎng)點柜臺將購房款直接繳入監(jiān)管賬戶。商品房預售資金全部進入相應的監(jiān)管賬戶，開發(fā)企業(yè)不得直接收取訂金、預付款、購房款（包括預售商品房按揭貸款）等款項。

《通知》明確了企業(yè)使用資金的條件，建設項目達到辦理商品房預售許可證10日后，主體結構完成，水電安裝、內外粉刷完畢，門窗、電梯安裝完畢，外墻涂料粉刷完畢，達到驗收條件，竣工驗收備案和完成首次登記等六個資金使用節(jié)點之一的，房地產開發(fā)企業(yè)可以按規(guī)定申請?zhí)崛∠鄳闹攸c監(jiān)管資金。

商品房預售資金使用，根據(jù)《通知》規(guī)定，自建設項目取得商品房預售許可證開始，建成層數(shù)達到規(guī)劃設計總層數(shù)一半的，累計使用資金額度原則上不超過重點監(jiān)管資金的40%；主體結構封頂?shù)?，累計使用資金額度原則上不超過重點監(jiān)管資金的70%；單體工程竣工交付的，累計使用資金額度原則上不超過重點監(jiān)管資金的95%。為維護購房人的合法權益，規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)對商品房預售資金的收存、使用行為，自商品房預售資金監(jiān)管實施以來，預售資金監(jiān)管信息（預售證號、小區(qū)名稱、樓號、監(jiān)管銀行、監(jiān)管賬號等）要求在售樓部現(xiàn)場公示，并每周在《駐馬店日報》、互聯(lián)網(wǎng)站公示本周預售許可證發(fā)放情況及相應預售資金監(jiān)管信息。

企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)行為，將追究相關責任。《通知》規(guī)定，開發(fā)企業(yè)提供虛假材料，違規(guī)使用商品房預售資金的，依照相關規(guī)定進行處罰，并計入開發(fā)企業(yè)信用檔案，增加預售資金監(jiān)管總額，造成嚴重后果的，依法追究法律責任。房地產開發(fā)企業(yè)存在不按規(guī)定將房價款存入監(jiān)管賬戶、不按規(guī)定將項目工程建設資金支付給相關單位或不按規(guī)定將房價款退還購房人等違規(guī)行為的，由監(jiān)管部門責令改正。情節(jié)嚴重或者拒不改正的，監(jiān)管部門不予受理其監(jiān)管資金使用申請，停止其網(wǎng)上簽約備案，記入開發(fā)企業(yè)信用檔案，并按照有關規(guī)定予以處罰。