閻 岳

原標題：不動產(chǎn)登記大提速 與房地產(chǎn)稅無關(guān)

1月30日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，深化“放管服”改革，進一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間。由于不動產(chǎn)登記的敏感性，各界很容易將之與到現(xiàn)在還未露真容的房地產(chǎn)稅聯(lián)系到一起。但此次不動產(chǎn)登記大提速顯然只是操作環(huán)節(jié)的優(yōu)化，大家不要想多了。

2015年3月1日起正式實施的《不動產(chǎn)登記暫行條例》明確，不動產(chǎn)登記，是指不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法將不動產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項記載于不動產(chǎn)登記簿的行為。不動產(chǎn)，是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。

由此可見，住房只是不動產(chǎn)中的一部分，輕易地將不動產(chǎn)登記與房地產(chǎn)稅掛鉤是非常不明智的行為。

去年6月中旬，自然資源部稱，全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺已實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，我國不動產(chǎn)登記體系進入到全面運行階段。統(tǒng)計顯示，目前全國335個地市、2853個縣區(qū)共設(shè)立3001個不動產(chǎn)登記辦事大廳，3.8萬個窗口、8萬多一線登記工作人員每天為30多萬企業(yè)和群眾提供不動產(chǎn)登記服務(wù)。

上面的這組數(shù)據(jù)充分說明了不動產(chǎn)登記確實是一項非常繁瑣的工作。正因如此，本著“先難后易”的原則，社會關(guān)注度高、確權(quán)相對復(fù)雜的住宅類和商業(yè)辦公類房屋才被列入登記的優(yōu)先級。但這個工作程序剛好與房地產(chǎn)長效機制建設(shè)中的房地產(chǎn)稅踩到了一個節(jié)奏上，于是就引發(fā)了社會各界的聯(lián)想。不動產(chǎn)登記將成為制定房地產(chǎn)稅的重要依據(jù)、打壓房價等等猜測時不時的就會被重新拎出來翻炒一遍。

然而，事實卻是這樣的：對于房地產(chǎn)市場，是要構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，要穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制方案。而不動產(chǎn)登記制度，則是基于健全市場經(jīng)濟需求而制定的，是建立全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)交易市場的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。將二者聯(lián)系起來本身就很牽強，將不動產(chǎn)登記制度與房地產(chǎn)稅掛鉤更是沒有道理。

因此，筆者認為，“平穩(wěn)健康發(fā)展”是房地產(chǎn)市場調(diào)控的出發(fā)點，房地產(chǎn)稅等長效機制都會本著這個原則進行制定。而此次不動產(chǎn)登記提速則與制定房地產(chǎn)稅沒有任何關(guān)聯(lián)，大家沒必要“杯弓蛇影”。