“哀民生之多艱”，偉大的愛國詩人屈原2000多年前面對難解的國憂，掩涕之中發(fā)出一聲嘆息。“興，百姓苦;亡，百姓苦。”后世王朝興衰更替中，這似乎也成為了老百姓的宿命。直到在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下成立新中國，中國人民在歷經(jīng)近百年屈辱后不但以獨(dú)立姿態(tài)重新屹立于世界，而且從此踏上了奔向幸福的康莊大道。

“天下順治在民富，天下和靜在民樂”，民生是國家依存之本。1949年，全國約5.42億人口，近5億生活在農(nóng)村，人均收入不到27美元，絕大多數(shù)處于饑餓狀態(tài)之中。農(nóng)村民生何其艱!新誕生的人民共和國，百廢待舉，內(nèi)缺資源、外少支援，十分有限的資源需要面對十分繁重的建設(shè)任務(wù)。農(nóng)村民生建設(shè)何其難!

農(nóng)村一直是我們國家最大一塊。農(nóng)村不穩(wěn)，國家不穩(wěn);農(nóng)民不安，國家不安。重視和改善農(nóng)村民生自然成為黨和國家事業(yè)發(fā)展的重心。

重視和改善農(nóng)村民生，是中國共產(chǎn)黨人的使命所在。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起就樹立起“為人民謀幸福”的初心，并一直貫穿中國共產(chǎn)黨人奮斗歷程的始終。1925年，毛澤東在《政治周報》發(fā)刊詞中寫下“為了使中華民族得到解放，為了實(shí)現(xiàn)人民的統(tǒng)治，為了使人民得到經(jīng)濟(jì)的幸福”。新中國締造者們在議定國名時，特別鄭重用上了“人民”二字。鄧小平提出了評判一切工作是非得失的“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，著眼點(diǎn)就是有利于民。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)以人民為中心，并且將“堅持人民主體性地位”作為黨和國家所有政策和所有工作的一項基本要求，同時鮮明提出“要堅持農(nóng)民主體地位，發(fā)揮農(nóng)民主體作用”，不斷提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。決不能丟掉農(nóng)村這一頭，是中國共產(chǎn)黨人初心的映鑒，體現(xiàn)著黨和國家對農(nóng)民一以貫之的尊重和情懷。

重視和改善農(nóng)村民生，是國家對農(nóng)民所作奉獻(xiàn)的一種認(rèn)可。不能忘記農(nóng)民為中國革命勝利、建立新中國和推進(jìn)改革發(fā)展所作出的巨大貢獻(xiàn)。新中國成立之初，廣大農(nóng)民在黨的帶領(lǐng)下，勒緊褲腰帶過緊日子，擠出十分有限農(nóng)業(yè)剩余支援國家建設(shè);改革開放以后，農(nóng)民不但首先探索市場化發(fā)展路徑，而且通過“工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差”、提供豐富廉價勞動力和土地資源等，為城市工業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)資源要素保障，為我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展提供了有力支撐;黨的十八大以來，廣大農(nóng)民積極響應(yīng)黨的號召，為滿足人民日益增長的美好生活需要積極發(fā)展生產(chǎn)，全力投身中國特色社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興事業(yè)。我們必須看到，我國幅員遼闊，人口眾多，大部分國土面積是農(nóng)村，即使將來城鎮(zhèn)化水平到了70%，還會有四五億人生活在農(nóng)村。在全面建成小康社會中，決不能丟掉農(nóng)村這一頭，這是歷史邏輯的使然，是現(xiàn)實(shí)需求的必然。

重視和改善農(nóng)村民生，體現(xiàn)在新中國成立70年發(fā)展實(shí)踐之中。新中國成立初，我們努力調(diào)配好有限資源，以實(shí)現(xiàn)最基本生存權(quán)為出發(fā)點(diǎn)，建立了優(yōu)撫和救助體系，通過加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)來強(qiáng)化農(nóng)村基本民生保障，特別是發(fā)展了150多萬名“赤腳醫(yī)生”，在落后條件下有效解決了農(nóng)村人看病問題。這一時期，盡管生活水平整體很低，但廣大農(nóng)民群眾覺得生活有價值、有目標(biāo)、有尊嚴(yán)。每一位農(nóng)民，不管多窮都能挺起胸膛做人。改革開放以后，我們以發(fā)展經(jīng)濟(jì)支撐民生改善，先后采取多予少取放活的方針、取消農(nóng)業(yè)稅、面向農(nóng)民建立起農(nóng)村醫(yī)療制度、農(nóng)村養(yǎng)老制度、農(nóng)村社會救助制度，全面加強(qiáng)農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、交通、水利等公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在農(nóng)村逐步構(gòu)建起現(xiàn)代社會保障和服務(wù)體系。這一時期，農(nóng)村生活生產(chǎn)條件大幅改善，農(nóng)民生活從短缺走向充裕、走向小康、奔向幸福。黨的十八大以來，我們大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、惠民生，大幅改善農(nóng)村人居環(huán)境，積極縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和全覆蓋。特別是針對農(nóng)村民生的難點(diǎn)——8249萬貧困人口的脫貧，全面打響精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會中的這塊突出短板，決不讓一個地區(qū)、一個民族、一個人掉隊。決不能丟掉農(nóng)村這一頭，這蘊(yùn)含著探索中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路偉大實(shí)踐的時代邏輯。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”黨的十九大以來，我們首次確立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展這個鄉(xiāng)村振興的總方針。我們堅持民生為先、民生為重、民生為本，堅持把新增財力向困難民眾傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會事業(yè)傾斜，不斷破除制度性障礙、不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)供給體系、不斷提升農(nóng)民自我發(fā)展能力，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)生活難題，增加投入、加強(qiáng)建設(shè)，努力使農(nóng)村這一頭發(fā)展得更快，讓農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果。

“利民之事，絲發(fā)必興;厲民之事，毫末必去”，民生無小事，民生無易事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。70年的“三農(nóng)”發(fā)展啟示我們：任何時候，都要把農(nóng)民高興不高興作為檢視我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的“試金石”，都要把為農(nóng)民謀幸福作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都要把能不能讓農(nóng)民過上更美好的生活作為發(fā)展的最終目標(biāo)。只有這樣，我們“三農(nóng)”事業(yè)才會蒸蒸日上，我們的執(zhí)政基礎(chǔ)才會更加堅實(shí)。