最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部昨日發(fā)布關(guān)于依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的意見，要求突出打擊利用未成年人的黑惡勢(shì)力，嚴(yán)格依法辦案，積極參與社會(huì)治理、預(yù)防未成年人違法犯罪。

意見明確五種行為為利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪：脅迫、教唆未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力，或者實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的；拉攏、引誘、欺騙未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力，或者實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的；招募、吸收、介紹未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力，或者實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的；雇傭未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的；其他利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪情形。

意見強(qiáng)調(diào)，應(yīng)當(dāng)對(duì)九種情形予以從重處罰：對(duì)于組織、指揮未成年人實(shí)施故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、綁架、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪的；向未成年人傳授實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的方法、技能、經(jīng)驗(yàn)的；利用未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的；為逃避法律追究，讓未成年人自首、做虛假供述頂罪的；利用留守兒童、在校學(xué)生實(shí)施犯罪的；利用多人或者多次利用未成年人實(shí)施犯罪的；針對(duì)未成年人實(shí)施違法犯罪的；對(duì)未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)、教育、照料等特殊職責(zé)的人員利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的；其他利用未成年人違法犯罪。

意見明確，利用未成年人實(shí)施犯罪的黑惡勢(shì)力首要分子、骨干成員、糾集者、主犯和直接利用者五類人員從重處罰；黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)利用未成年人實(shí)施犯罪，對(duì)犯罪集團(tuán)首要分子，按照集團(tuán)所犯的全部罪行，從重處罰；對(duì)犯罪集團(tuán)的骨干成員，按照其組織、指揮的犯罪，從重處罰；惡勢(shì)力利用未成年人實(shí)施犯罪的，對(duì)起組織、策劃、指揮作用的糾集者，惡勢(shì)力共同犯罪中罪責(zé)嚴(yán)重的主犯，從重處罰；黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力成員直接利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的，從重處罰。

意見要求，利用未成年人參加黑惡勢(shì)力，或者實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪，雖然未成年人并沒有加入黑惡勢(shì)力，或者沒有實(shí)際參與、實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)，對(duì)黑惡勢(shì)力的首要分子、骨干成員、糾集者、主犯和直接利用的成員，即便有自首、立功、坦白等從輕減輕情節(jié)的，一般也不予從輕或者減輕處罰。

對(duì)于被黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力利用，偶爾參與黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)的未成年人，意見規(guī)定按其所實(shí)施的具體犯罪行為定性，一般不認(rèn)定為黑惡勢(shì)力犯罪組織成員。

意見還提出，建立與共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育等部門的協(xié)作配合工作機(jī)制，教育引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離違法犯罪。推動(dòng)建立未成年人涉黑涉惡預(yù)警機(jī)制，及時(shí)阻斷未成年人與黑惡勢(shì)力的聯(lián)系。重視和發(fā)揮基層組織在預(yù)防未成年人涉黑涉惡犯罪中的重要作用，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象采取有針對(duì)性的矯正措施。加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體的法治教育，強(qiáng)化未成年人對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪行為的認(rèn)識(shí)，提高未成年人防范意識(shí)和法治觀念，遠(yuǎn)離黑惡勢(shì)力及其違法犯罪。（據(jù)中國網(wǎng)）