創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市知識(shí)問答(一)
摘要:答:省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)擬推薦地區(qū)通過(guò)國(guó)家生態(tài)文明示范建設(shè)管理平臺(tái),填報(bào)和提交有關(guān)數(shù)據(jù)及檔案資料,包括: (1)申報(bào)函和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣創(chuàng)建工作報(bào)告;
1.創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣的目的是什么?
答:國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,以全面構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)體系為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,落實(shí)五大發(fā)展理念的示范樣板。
2.《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣管理規(guī)程》適用于哪兩級(jí)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建工作?
答:《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣管理規(guī)程》適用于市縣兩級(jí)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建工作的管理。市包括設(shè)區(qū)市、直轄市所轄區(qū)、地區(qū)、自治州、盟等地級(jí)行政區(qū);縣包括設(shè)區(qū)市的區(qū)、縣級(jí)市縣、旗等縣級(jí)行政區(qū)。
3.創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣工作應(yīng)遵循什么原則?
答:創(chuàng)建工作采取公開、公平、公正的方式,堅(jiān)持國(guó)家引導(dǎo),地方自愿;黨政主導(dǎo),社會(huì)參與;因地制宜,突出特色;注重實(shí)效,持續(xù)推進(jìn);總量控制、動(dòng)態(tài)管理的原則。
4.國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣稱號(hào)是由哪一級(jí)授予的?
答:對(duì)于創(chuàng)建工作在全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、達(dá)到相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)核查的市縣,生態(tài)環(huán)境部按程序授予相應(yīng)的國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣稱號(hào)。
5.編制國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣規(guī)劃有什么具體要求?
答:市級(jí)規(guī)劃由生態(tài)環(huán)境部或委托省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門組織評(píng)審;縣級(jí)規(guī)劃由省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門組織評(píng)審。規(guī)劃通過(guò)評(píng)審后,應(yīng)由同級(jí)人民代表大會(huì),或其常務(wù)委員會(huì),或本級(jí)人民政府審議后頒布實(shí)施。
6.對(duì)創(chuàng)建工作規(guī)劃、計(jì)劃、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況有什么要求?
答:創(chuàng)建地區(qū)應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布規(guī)劃、計(jì)劃、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況等創(chuàng)建工作信息。
7.創(chuàng)建工作申報(bào)流程有哪些?
答:符合下列條件的創(chuàng)建地區(qū)人民政府,可通過(guò)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門向生態(tài)環(huán)境部提出申報(bào)申請(qǐng):
(1)市縣建設(shè)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施且處在有效期內(nèi);
(2)相關(guān)法律法規(guī)得到嚴(yán)格落實(shí)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、生態(tài)環(huán)境損害賠償、“三線一單”等制度保障工作按照國(guó)家和省級(jí)總體部署有效開展;
(3)經(jīng)自查已達(dá)到國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)要求。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)審情況、公示情況形成書面預(yù)審意見,上報(bào)生態(tài)環(huán)境部。
8.哪些情況下不得申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣?
答:近3年內(nèi)存在以下情況的地區(qū)不得申報(bào):
(1)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和生態(tài)環(huán)境部組織的各類專項(xiàng)督查中存在重大問題,且未按計(jì)劃完成整改任務(wù)的;
(2)未完成國(guó)家下達(dá)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能減排、排污許可證核發(fā)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)的;
(3)發(fā)生重、特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件的,以及因重大生態(tài)環(huán)境問題被生態(tài)環(huán)境部約談、掛牌督辦或?qū)嵤﹨^(qū)域限批的;
(4)群眾信訪舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境案件未及時(shí)辦理、辦結(jié)率低的;
(5)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核結(jié)果為“一般變差”“明顯變差”的。
9.省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)擬推薦地區(qū)公示,公示期為多少個(gè)工作日?
答:省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)擬推薦地區(qū)進(jìn)行公示,公示期限為5個(gè)工作日。對(duì)公示期間收到投訴和舉報(bào)的問題,由省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門組織調(diào)查核實(shí)。
10.創(chuàng)建工作需要提交哪些材料?
答:省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)擬推薦地區(qū)通過(guò)國(guó)家生態(tài)文明示范建設(shè)管理平臺(tái),填報(bào)和提交有關(guān)數(shù)據(jù)及檔案資料,包括:
(1)申報(bào)函和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣創(chuàng)建工作報(bào)告;
(2)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣創(chuàng)建技術(shù)報(bào)告,主要包括:規(guī)程第九條、第十條所列條件符合情況,近3年國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣建設(shè)指標(biāo)完成情況;
(3)建設(shè)指標(biāo)完成情況的證明材料及必要的佐證材料。
11.生態(tài)環(huán)境部對(duì)創(chuàng)建地區(qū)進(jìn)行的核查工作包括哪兩個(gè)方面?
答:核查工作包括資料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查。
12、生態(tài)環(huán)境部對(duì)創(chuàng)建地區(qū)進(jìn)行資料審核,主要內(nèi)容有哪些?
答:(1)《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣管理規(guī)程》第九條、第十條所列條件符合情況;
(2)建設(shè)指標(biāo)完成情況及相應(yīng)證明材料的真實(shí)性、權(quán)威性、時(shí)效性;
(3)其他需要審核的內(nèi)容。
責(zé)任編輯:魏甜甜
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